Порядок организации взаимодействия и координации деятельности правового управления правительства севастополя и юридических служб органов исполнительной власти города севастополя, их структурных подразделений по защите прав и интересов города федерального значения севастополя в судах

Порядок
организации взаимодействия и координации деятельности правового управления правительства севастополя и юридических служб органов исполнительной власти города севастополя, их структурных подразделений по защите прав и интересов города федерального значения севастополя в судах
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 27 апреля 2015 г. N 329)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации взаимодействия и координации деятельности Правового управления Правительства Севастополя (далее - Правовое управление) и юридических служб органов исполнительной власти города Севастополя, их структурных подразделений (далее - юридические службы) по защите прав и интересов города федерального значения Севастополя в судах.

1.2. Порядок разработан в целях повышения эффективности защиты прав и интересов города Севастополя в суде посредством осуществления согласованных действий Правового управления и юридических служб.

1.3. Правовое управление вправе давать разъяснения по вопросам применения настоящего Порядка.

2. Принципы взаимодействия и координации деятельности

Принципами взаимодействия и координации деятельности Правового управления и юридических служб являются:

приоритет прав и свобод человека и гражданина;

всесторонность и объективность защиты прав и интересов города Севастополя;

законность и профессионализм;

самостоятельность осуществления полномочий;

единство правовой позиции;

обязательность исполнения решений, принятых по результатам выработки правовой позиции;

эффективность совместной деятельности.

3. Организация взаимодействия и координации деятельности

3.1. Взаимодействие Правового управления с юридическими службами осуществляется в следующих формах:

совещания и консультации в целях всестороннего анализа материалов судебного дела;

согласование правовой позиции и процессуальных документов;

обмен информационными материалами и материалами судебной практики;

предоставление материалов, документов, необходимых для рассмотрения дел в судах;

совместное участие в судебном разбирательстве;

привлечение представителей юридических служб к участию в судебном разбирательстве в целях обеспечения своевременного представления интересов города Севастополя в судах.

3.2. Взаимодействие Правового управления и юридических служб осуществляется по судебным делам, предметом которых являются:

3.2.1. Защита прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

3.2.2. Оспаривание законов города Севастополя.

3.2.3. Оспаривание действий (бездействия) Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя, заместителей Губернатора города Севастополя - Председателя Правительства Севастополя, Правительства Севастополя, органов исполнительной власти города Севастополя и их руководителей.

3.2.4. Оспаривание правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, а также правовых актов органов исполнительной власти города Севастополя, принятых во исполнение нормативных правовых актов города Севастополя.

3.2.5. Споры, связанные с владением, пользованием и распоряжением недвижимым и особо ценным движимым имуществом города Севастополя, а также государственным имуществом города Севастополя, внесенным в уставные капиталы хозяйственных обществ.

3.2.6. Споры, возникающие при исполнении (заключении, расторжении) государственных контрактов на сумму 1 млн. рублей и более (с учетом неустойки и процентов).

3.2.7. Возмещение вреда, за исключением требований, вытекающих из трудовых отношений.

3.2.8. Обращение взыскания на средства городского бюджета в сумме 1 млн. рублей и более (с учетом неустойки и процентов).

3.2.9. Споры, вытекающие из нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

3.2.10. Приостановление, запрет, прекращение деятельности учреждений, предприятий, подведомственных органам исполнительной власти города Севастополя.

3.2.11. Привлечение к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности руководителей (заместителей руководителей) органов исполнительной власти города Севастополя, руководителей подведомственных им предприятий, учреждений.

3.3. По категориям дел, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.4 - 3.2.9 пункта 3.2 настоящего раздела, юридические службы еженедельно, во вторник до 13.00, представляют в Правовое управление по электронной почте информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

По категориям дел, указанным в подпунктах 3.2.2, 3.2.3, 3.2.10, 3.2.11 пункта 3.2 настоящего раздела, юридические службы представляют в Правовое управление по электронной почте информацию незамедлительно.

3.4. Правовое управление вправе запросить информацию и по иным судебным делам. Данная информация представляется юридическими службами в течение одного рабочего дня с момента поступления соответствующего запроса.

3.5. По результатам рассмотрения представленной в соответствии с настоящим разделом информации Правовое управление вправе запросить дополнительные материалы: копию искового заявления (заявления); отзыв (возражение) со ссылкой на нормы действующего законодательства и судебную практику (если имеется); копии иных документов, подтверждающих изложенную позицию.

Запрашиваемые материалы представляются не позднее дня, следующего за днем запроса.

3.6. По результатам рассмотрения информации и представленных материалов Правовое управление:

3.6.1. Организует проведение совместных совещаний или консультаций по обсуждению заявленных требований с представителями юридических служб, а в случае необходимости - с участием других работников соответствующих органов исполнительной власти города Севастополя.

3.6.2. Согласовывает правовую позицию посредством визирования проектов соответствующих процессуальных документов по отдельным делам, информация о которых была запрошена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела.

3.6.3. Принимает одно из следующих решений:

о самостоятельном участии в судебном разбирательстве органа исполнительной власти города Севастополя;

об участии в судебном разбирательстве представителя юридической службы совместно с представителем Правового управления;

о представлении интересов органа исполнительной власти города Севастополя в судебном разбирательстве представителем Правового управления;

о привлечении к участию в деле представителя юридической службы иного органа исполнительной власти города Севастополя.

3.7. В случае принятия одного из решений, указанных в абзацах 4, 5 подпункта 3.6.3 пункта 3.6 настоящего раздела, Правовое управление информирует об этом руководителя органа исполнительной власти города Севастополя.

3.8. Юридическая служба в случае самостоятельного участия в судебном разбирательстве по делам, информация о которых представляется в Правовое управление в соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела, в течение одного рабочего дня информирует Правовое управление о ходе судебного разбирательства, в том числе направляет копии дополнительно представленных лицами, участвующими в деле, процессуальных документов, а также копии судебных актов.

Копии судебных актов представляются в течение пяти дней с даты изготовления судебного акта в окончательной форме.

3.9. Решение о необходимости обжалования судебных актов, принятых по делам, указанным в пункте 3.2 настоящего раздела, принимается по согласованию с начальником Правового управления.

4. Разрешение противоречий и ответственность

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работниками юридических служб установленных настоящим Порядком обязанностей, начальник Правового управления направляет в соответствующие органы исполнительной власти города Севастополя информацию для рассмотрения вопроса о привлечении указанных работников к дисциплинарной ответственности.

4.2. При наличии противоречий между правовой позицией Правового управления и юридической службы вопрос докладывается руководителю соответствующего органа исполнительной власти города Севастополя.

4.3. В случае возникновения разногласий между правовой позицией Правового управления и руководителем органа исполнительной власти города Севастополя, в том числе по вопросам подачи искового заявления, апелляционной и кассационной жалоб, начальник Правового управления докладывает вопрос заместителю Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, курирующему соответствующий орган исполнительной власти города Севастополя, для принятия решения.