Приложение N 2. Правила получения субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областях растениеводства и животноводства

Приложение N 2

Правила
получения субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областях растениеводства и животноводства
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 13 мая 2015 г. N 388-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее - субсидии) с целью реализации мероприятий в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 N 511 (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются из бюджета города Севастополя. Источником субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя и средства бюджета города Севастополя.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях оказания финансовой поддержки связанной с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договору сельскохозяйственного страхования:

а) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

б) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, свиньи и птица) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

4. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации мероприятий Программы является Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель).

Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей результативности, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства российской Федерации и Правительством Севастополя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 г. N 1083-ПП в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ставки для расчета размера субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливают Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Ставки для расчета размера субсидий за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Главного распорядителя.

Субсидия предоставляется при отсутствии процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки для приема документов на получение субсидии утверждаются приказом Главного распорядителя, с последующим опубликованием на официальном сайте Правительства Севастополя. Сроки по рассмотрению документов не должны превышать 10 дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 г. N 1083-ПП пункт 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в адрес Главного распорядителя следующие документы или их копии, заверенные в установленном порядке, по составленной ими описи:

- заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации с указанием банковских реквизитов страховой организации;

- справку о размере целевых средств, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

- копию договора сельскохозяйственного страхования;

- копию платежного поручения и выписку из расчетного счета подтверждающие уплату 50% страховой премии по договору страхования, заверенные кредитной организацией или сельскохозяйственным товаропроизводителем;

- выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем. В случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30% дополнительно предоставляет документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

- копию лицензии страховой организации на осуществление сельскохозяйственного страхования, заверенную страховой компанией. В случае заключения договоров перестрахования - копии лицензии на осуществление перестрахования, заверенные страховой организацией.

7. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

Рассмотрение представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов для получения целевых средств осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению. В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств вносится соответствующая запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, в адрес заявителя направляется соответствующее письменное уведомление.

В случае отказа в предоставлении целевых средств сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить документы, после приведения их в соответствие с установленными требованиями.

Главный распорядитель при отсутствии замечаний к документам включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий, а также заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение о предоставлении субсидий.

8. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

- заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, - на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

- заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;

- заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;

- вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

- наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

- участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

- установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

- применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией предусматривает что, страховая организация имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

11. Действия, связанные с исполнением денежных обязательств по расходам, предусмотренным в бюджете города Севастополя на выполнение мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2015 - 2020 годы", касающихся предоставления субсидий в отраслях сельского хозяйства, в том числе по формированию и осуществлению документооборота с Департаментом финансов города Севастополя, по исполнению бюджета города Севастополя осуществляются в порядке, установленном Департаментом финансов города Севастополя.

12. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплачу страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования перечисляется на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки при наличии в бюджете города Севастополя средств на указанные цели.

13. Распределение субсидий между претендентами осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условия их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявки.

14. Финансовый контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля.

15. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных сведений, Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения соглашения. Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году, установленном Департаментом финансов города Севастополя.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

16. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Положения, перечисляет необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

17. В случае не перечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 16 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 г. N 1083-ПП приложение дополнено пунктом 18, вступающим в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления

18. В случае образования неиспользованного остатка субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, субъект хозяйствования возвращает его в полном объеме на счет Главного распорядителя бюджетных средств открытый в Управлении федеральной казначейской службы по городу Севастополю в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году в порядке завершения операций по исполнению бюджета в отчетном финансовом году.