Приложение. Порядок обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан техническими и другими средствами реабилитации

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 24 января 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 января 2018 г. N 25

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 23 декабря 2014 года N 576

Порядок
обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан техническими и другими средствами реабилитации

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2016 г., 24 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), проживающих в Республике Крым, техническими и другими средствами реабилитации (далее - ТСР), входящими в Перечень технических и других средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и отдельным категориям граждан (далее - Перечень), утверждённый постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 577, за счет средств бюджета Республики Крым.

1.2. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) участвует в обеспечении инвалидов и отдельных категорий граждан ТСР, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по обеспечению ТСР, а также контроль за предоставлением ТСР инвалидам и отдельным категориям граждан.

1.3. Прием документов на получение ТСР, постановка инвалидов и отдельных категорий граждан на учет, выдача ТСР и проведение медико-технической экспертизы осуществляются органами труда и социальной защиты населения (далее - ОТСЗН).

1.4. ОТСЗН организует работу по заключению договоров (государственных контрактов) на изготовление ТСР с организациями, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.5 Инвалиды и отдельные категории граждан обеспечиваются ТСР в соответствии со сроками, на которые выдаются изделия, установленными в Перечне.

Инвалиды и отдельные категории граждан, у которых срок обеспечения наступает в декабре текущего года, обеспечиваются ТСР с 01 ноября по 25 декабря текущего года.

Инвалиды и отдельные категории граждан обеспечиваются следующими ТСР:

а) протезно-ортопедическими изделиями, - дети до 18 лет с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата;

б) протезами верхних и нижних конечностей, специальными средствами для самообслуживания и защиты, которые являются обязательными для использования в случае обеспечения такими протезами, - ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел и ветераны государственной пожарной охраны;

в) протезами молочной железы, лифами для их крепления, ортезами на верхние конечности, в частности компрессионными рукавами, - женщины после мастэктомии и с врожденными нарушениями молочных желез, не имеющие инвалидности по заболеваниям или состояниям, приведшим к потере молочной железы либо её отсутствию вследствие нарушения развития;

г) протезами верхних и нижних конечностей, специальными средствами для самообслуживания и защиты, которые являются обязательными для использования в случае обеспечения такими протезами, - лица пожилого возраста (лица, которые признавались лицами пожилого возраста в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до 31 декабря 2014 года включительно);

д) инвалиды и дети инвалиды - техническими и другими средствами реабилитации, в том числе изготовленными по индивидуальному заказу, к которым относятся:

вспомогательные средства для перемещения или переноса: веревочная лестница, корзинки (стулья) для переноса;

вспомогательные средства для подъема: подъемники передвижные, стационарные подъемники;

мебель: столы, столы рабочие, столы для игры, столы-парты, подставки, столы прикроватные, мебель для сидения, кровати, стенки шведские, брусья, поддерживающие поручни комбинированные;

кресла-коляски дорожные, в том числе с электроприводом и сервоуправлением;

трехколесные дорожные велосипеды;

специальные средства для ориентирования, общения и обмена информацией: магнитофоны, диктофоны, часы механические, часы электронные;

дополнительные средства для личной гигиены: сиденья для унитаза, сиденья для ванны, сиденья для душа, ступени и подставки для душа, табуреты, стулья, умывальники на колесах.

1.6 Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов или индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов (ребенка - инвалида), (далее - ИПР), заключениями врачебно-консультационных комиссий или заключениями лечебно-консультативных комиссий (далее - Заключение комиссии), справкой, подтверждающей факт установления инвалидности.

Обеспечение отдельных категорий граждан осуществляется в соответствии с Заключением комиссии.

1.7. ТСР, предоставленные инвалидам и отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Порядком, передаются бесплатно и не подлежат отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

2. Порядок постановки на учет инвалидов и отдельных категорий граждан на получение ТСР

2.1 Заявление о предоставлении ТСР, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подается инвалидами и отдельными категориями граждан (далее - граждане) либо лицами, представляющими их интересы, в ОТСЗН по месту жительства с представлением:

документа, удостоверяющего личность;

страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);

справки, подтверждающей факт установления инвалидности для инвалидов и детей-инвалидов;

ИПР, Заключения комиссии;

справки о регистрации места проживания детей в возрасте до 14 лет.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в копиях с одновременным предъявлением для обозрения их оригиналов.

В случае, если заявление подается через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

2.2. ОТСЗН рассматривает заявление в течение 15 календарных дней с даты его поступления и направляет гражданину уведомление о постановке на учет на получение ТСР по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку либо уведомление об отказе в постановке на учет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Основанием для отказа в постановке на учет на получение ТСР является отсутствие документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, ненадлежащее их оформление либо окончание срока действия ИПР, Заключения комиссии.

2.3. В течение 15 календарных дней после заключения контрактов с отобранными ОТСЗН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, организациями, обеспечивающими ТСР, ОТСЗН, отправляет (выдает) гражданину направление на получение либо изготовление ТСР, составленное по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.4. ОТСЗН ведет учет граждан на получение ТСР по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.5. Гражданин в течение 5 календарных дней снимается с учета в случаях:

отсутствия ИПР (Заключения комиссии, справки, подтверждающей факт установления инвалидности) в течение шести месяцев после окончания срока действия предыдущей ИПР (Заключения комиссий, справки, подтверждающей факт установления инвалидности);

изменения места жительства (переезд в другой субъект Российской Федерации);

смерти;

отказа гражданина от получения ТСР.

ОТСЗН за месяц до окончания срока действия предыдущей ИПР, Заключения комиссии, справки, подтверждающей факт установления инвалидности, направляет гражданину уведомление, составленное по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, о необходимости предоставления обновленной ИПР, Заключения комиссии, справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

3. Порядок выдачи инвалидам ТСР

3.1. По мере поступления ТСР в соответствии со списком учета ОТСЗН извещает гражданина о необходимости получения ТСР.

3.2. Для получения ТСР гражданин либо лицо, представляющее его интересы, обращается в ОТСЗН по месту постановки на учет на получение ТСР, за исключением индивидуальных ТСР (протезно-ортопедических изделий), выдаваемых непосредственно предприятием-изготовителем.

3.3. Для получения ТСР гражданину или лицу, представляющему его интересы, необходимо предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В случае обращения гражданина через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

3.4. Основанием для отказа в выдаче ТСР является отсутствие документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также окончание срока действия ИПР, Заключения комиссии, справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

3.5. Гражданину устно (или по его требованию в письменной форме) в течение 5 рабочих дней со дня обращения разъясняются причины отказа в выдаче ТСР.

3.6. ОТСЗН информирует гражданина или лицо, представляющее его интересы, о правилах пользования ТСР, сроках эксплуатации.

3.7. При получении ТСР гражданин либо лицо, представляющее его интересы, расписывается в ведомости на получение ТСР, составленной по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

3.8. ОТСЗН вносит в ИПР запись о выдаче ТСР.

3.9. Выданные гражданам ТСР возврату не подлежат.

3.10. Гражданин либо лицо, представляющее его интересы, вправе обратиться в ОТСЗН с заявлением о замене ТСР, составленным по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

Замена ТСР осуществляется по решению ОТСЗН:

по истечении установленного срока пользования ТСР;

при невозможности осуществления ремонта, что подтверждается заключением комиссии ОТСЗН по установлению необходимости ремонта или досрочной замены ТСР, состав которой утверждается приказом руководителя ОТСЗН (далее - Комиссия), по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку;

при необходимости досрочной замены в связи с изменением антропометрических данных, что подтверждается Заключением комиссии.

В случае если гражданин либо лицо, представляющее его интересы, своевременно не обратился с заявлением о замене ТСР, срок эксплуатации которых истек, указанные ТСР за пропущенный период не выдаются.

3.11. Ортопедическими кроватями обеспечиваются инвалиды и дети-инвалиды из числа постоянно лежащих, что подтверждается соответствующей записью в ИПР.

3.12. Часами электронными и механическими (по выбору) обеспечиваются инвалиды I и II группы по зрению на основании ИПР, справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

3.13 Протезами молочной железы, лифами для их крепления, ортезами на верхние конечности, в частности компрессионными рукавами, обеспечиваются женщины после мастэктомии и с врожденными нарушениями молочных желез, не имеющие инвалидности, на основании Заключения комиссий. В случае установления группы инвалидности у данной категории граждан не по заболеваниям или состояниям, приведшим к потере молочной железы либо её отсутствию вследствие нарушения развития, на основании Заключения комиссии с предоставлением копии действующей ИПР.

3.14. Диктофонами обеспечиваются инвалиды по зрению I и II группы из числа студентов и слушателей высших учебных заведений и профессионально-технических учебных заведений, юристы, журналисты, другие специалисты, руководители и их заместители на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности по зрению, и справки с места работы (учебы).

3.15. Дети до 18 лет обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями по мере роста, что подтверждается Заключением комиссии об изменении антропометрических данных. Исключением является ортопедическая обувь, которой они обеспечиваются в количестве двух пар в год.

3.16. В случае многочисленных (два и более) поражений верхних и/или нижних конечностей протезы и ортезы выдаются из расчета по одному изделию на каждую пораженную конечность в год.

В случае двусторонней ампутации молочных желез протезы молочной железы выдаются из расчета одна пара на год, лифы для их крепления - три единицы в год.

3.17. Ремонт ТСР, гарантийный срок эксплуатации которого не закончился, проводится поставщиком за счет поставщика.

3.18. Постгарантийный ремонт ТСР осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым на основании заключения Комиссии.

Для получения заключения Комиссии гражданин либо лицо, представляющее его интересы, подаёт в ОТСЗН заявление по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

Одновременно с заявлением гражданин либо лицо, представляющее его интересы, предъявляет ТСР, потребность в ремонте или досрочной замене которого необходимо установить.

В случае невозможности предоставления ТСР вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья гражданина, подтвержденного заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, Комиссия по заявлению гражданина может принять решение об установлении необходимости ремонта или досрочной замены ТСР с выездом на дом гражданина.

Комиссия не позднее чем через месяц после поступления заявления гражданина о замене или постгарантийном ремонте ТСР направляет гражданину заключение по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку. В заключении Комиссии устанавливается целесообразность ремонта или замены ТСР.

В заключении Комиссии указываются причины неисправности технического средства (изделия): технические, функциональные, эксплуатационные нарушения потребительских свойств товара, а также подлежит ли ТСР ремонту.

При установлении невозможности ремонта или замены ТСР в заключении Комиссии делается вывод о необходимости досрочной замены ТСР и указываются причины его досрочной замены.

3.19. В случае если предусмотренное ИПР, Заключением комиссии, справкой, подтверждающей факт установления инвалидности, ТСР или услуга по его ремонту не могут быть предоставлены гражданину либо гражданин приобрел соответствующее ТСР или оплатил указанную услугу за собственный счет, то ему полагается выплата компенсации.

Компенсация выплачивается на основании заявления гражданина либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению ТСР и (или) оказанию услуги по его ремонту по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

Заявление подается гражданами либо лицами, представляющими их интересы, в ОТСЗН по месту жительства в течение 30 дней со дня приобретения ТСР и (или) оказания услуги по ремонту ТСР с представлением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);

справки, подтверждающей факт установления инвалидности (для инвалидов и детей-инвалидов);

ИПР, Заключения комиссии;

справки о регистрации места проживания детей в возрасте до 14 лет.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в копиях с одновременным предъявлением для обозрения их оригиналов.

К заявлению также прилагаются оригиналы платежных документов (чеки, квитанции), подтверждающих приобретение ТСР заявителем за собственный счет и (или) оплату за счет собственных средств услуг по ремонту ТСР.

ОТСЗН рассматривает заявление и документы, подтверждающие приобретение ТСР и (или) оказание услуги по ремонту ТСР заявителем за собственный счет, в 30-дневный срок со дня его поступления и уведомляет заявителя о назначении ему компенсации и ее размере или об отказе в выплате компенсации по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.

Основанием для отказа в предоставлении компенсации является:

а) непредоставление документов, указанных в пункте 3.19 настоящего Порядка;

б) предоставление документов, содержащих недостоверные данные;

в) в случае если до приобретения гражданином ТСР за собственный счет, гражданин подал в ОТСЗН заявление о его выдаче.

Компенсация выплачивается заявителю в размере стоимости приобретенного ТСР и (или) оказанной услуги по его ремонту, но не более размера стоимости ТСР и (или) услуги по ремонту ТСР, предоставляемых ОТСЗН в соответствии с ИПР, Заключением комиссии, справкой, подтверждающей факт установления инвалидности, являющихся аналогичными ТСР, приобретенному заявителем за собственный счет и (или) оплаченной за счет собственных средств услуги по ремонту ТСР.

Оплата банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации осуществляется за счет гражданина.

Компенсация за доставку ТСР гражданину, в случае если гражданин приобрел соответствующее ТСР за собственный счет, не выплачивается.

Размер компенсации за приобретенное заявителем за собственный счет ТСР и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту ТСР определяется ОТСЗН путем сопоставления наименования ТСР, приобретенного заявителем за собственный счет, и наименования ТСР, предусмотренного Перечнем.

Размер компенсации определяется ОТСЗН по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуги по ремонту ТСР, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной ОТСЗН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой ТСР и (или) оказания услуги по ремонту ТСР считается последняя завершенная процедура осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуги по ремонту ТСР (заключенный ОТСЗН государственный контракт на закупку ТСР и (или) оказание услуг по ремонту ТСР, обязательства по которому на дату подачи заявления о возмещении расходов по приобретению ТСР и (или) оказанию услуги по ремонту ТСР исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В случае если ОТСЗН закупка ТСР и (или) оказания услуг по ремонту ТСР не осуществлялась либо процедура осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуг по ремонту ТСР не состоялась, стоимость соответствующего ТСР и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной любым другим ОТСЗН, расположенным в пределах Республики Крым.

В случае если ОТСЗН закупка ТСР и (или) оказания услуг по ремонту ТСР на территории Республики Крым не осуществлялась, либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) услуг не состоялась, стоимость соответствующего ТСР и (или) услуги по ремонту ТСР определяется по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР и (или) услуги по ремонту ТСР, информация о которой размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость ТСР и (или) услуги по ремонту ТСР меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последнего по времени размещения заказа на поставку ТСР и (или) оказание услуги по ремонту ТСР (конкурса, аукциона, запроса котировок), компенсация выплачивается исходя из затрат заявителя в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению ТСР и (или) оплаты оказанной услуги по ремонту ТСР.

Выплата компенсации осуществляется путем почтового перевода или перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в банке или иной кредитной организации, указанной в заявлении на выплату компенсации, по мере поступления средств из бюджета Республики Крым.

3.20. ОТСЗН формирует личное дело по обеспечению ТСР, приобретению ТСР, оказанию услуги по его ремонту, осуществлению выплаты компенсации из копий документов, указанных в пунктах 2.1, 3.19.

Личное дело сохраняется в ОТСЗН на протяжении пяти лет со дня снятия с учета гражданина, после чего подлежит уничтожению.

3.21. Сведения о гражданах, подлежащих обеспечению ТСР, выплате компенсаций за самостоятельно приобретенное ТСР или услугу по его ремонту, а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО, ее обработка и использование в целях осуществления ОТСЗН своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк