Приложение 4. Положение об Управлении наружной рекламы и информации Администрации города Симферополя Республики Крым

Приложение 4
к решению
6-й сессии
Симферопольского городского
совета от 28.11.2014 г. N 98

Положение
об Управлении наружной рекламы и информации Администрации города Симферополя Республики Крым

Общие положения

1. Управление наружной рекламы и информации Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление) является функциональным (отраслевым) органом - структурным подразделением Администрации города Симферополя (далее - Администрация),осуществляет реализацию полномочий Администрации в сфере рекламной деятельности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2. Управление не обладает статусом юридического лица, может иметь штампы и бланки со своим наименованием установленного образца.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Крым, Уставом города Симферополя, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление подотчетно и подконтрольно главе Администрации и находится в непосредственном подчинении заместителя главы Администрации согласно распределению обязанностей и наделению полномочиями руководителей Администрации.

5. Работники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Финансирование расходов на содержание Управления и исполнение возложенных на него полномочий осуществляется за счёт средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

8. Официальное наименование Управления - Управление наружной рекламы и информации Администрации города Симферополя Республики Крым.

9. Юридический адрес Управления: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Толстого, 15.

Основные задачи Управления

1. Основными задачами Управления являются:

1.1. Реализация на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных правовых актов в сфере распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации.

1.2. Осуществление муниципальной политики в сфере размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, направленной на улучшение внешнего облика города Симферополь.

1.3. Обеспечение поступлений в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым средств от размещения объектов наружной рекламы и информации, в том числе от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности или в ведении муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.4. Осуществление контроля за установкой и эксплуатацией, техническим и эстетическим состоянием объектов наружной рекламы и информации.

1.5. Обеспечение информационной поддержки социально и общественно значимых событий, культурно-массовых и спортивных мероприятий, в том числе посредством распространения социальной рекламы на муниципальных объектах наружной рекламы и информации.

1.6. Содействие по внедрению на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым перспективных инфокоммуникационных технологий и стандартов.

1.7. Создание благоприятных условий для развития конкурентной среды для рекламораспространителей, предоставляющих услуги на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на равноправной основе.

1.8. Участие в реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Полномочия Управления

1. Полномочиями Управления в соответствии с действующим законодательством являются:

1.1. Разработка, согласование и внесение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов в сфере размещения объектов наружной рекламы и информации;

1.2. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым,контроль за поступлением в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым государственной пошлины за выдачу разрешений;

1.3. Ведение Реестра выданных разрешений на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

1.4. Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

1.5. Выявление объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, размещённых с нарушением требования Федерального закона "О рекламе" и муниципальных правовых актов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Выдача предписаний о демонтаже объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

1.7. Организация работ по демонтажу самовольно размещённых объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

1.8. Подготовка исходных данных для разработки Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

1.9. Организация и проведение торгов(в форме аукциона или конкурса) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на муниципальной собственности города Симферополя в установленном законом порядке;

1.10. Подготовка и заключение от имени и в интересах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым договоров на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации, временных объектов наружной рекламы и информации на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящемся в ведении муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Контроль за исполнением условий таких договоров, в том числе за своевременным перечислением в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым платежей за использование мест установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, направление уведомлений о погашении задолженности по заключённым договорам;

1.11. Подготовка и заключение от имени и в интересах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым договоров на распространение социальной рекламы и информации на объектах наружной рекламы и информации в соответствии с действующим законодательствами контроль за исполнением условий таких договоров;

1.12. Размещение социальной рекламы на объектах наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

1.13. Представление интересов Администрации и Управления в контролирующих, судебных и иных органах власти по вопросам размещения объектов наружной рекламы и информации в пределах полномочий Управления;

1.14. Рассмотрение письменных и устных обращений физических и юридических лиц по вопросам размещения объектов наружной рекламы и информации в пределах полномочий Управления;

1.15. Принятие участия в создании, с последующей эксплуатацией в установленном порядке сети объектов наружной рекламы и информации, находящихся в муниципальной собственности;

1.16. Разработка и внедрение рекламно-информационных остановочных павильонов пассажирского наземного транспорта с использованием новых технологий, в целях распространения социально значимой рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

1.17. Временное хранение и передача на постоянное хранение документов Управления согласно номенклатуре в архивное управление Администрации;

1.18. Методическое сопровождение деятельности территориальных (в случае их создания), отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации в сфере размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Функции Управления

1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и наделёнными полномочиями выполняет следующие функции:

1.1. Участвует в разработке и реализации целевых программ в рамках своей компетенции, координирует мероприятия по их реализации.

1.2. Разрабатывает, формирует и использует муниципальные информационные ресурсы в установленной сфере деятельности.

1.3. Организует работы по праздничному оформлению муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым к государственным и городским праздничным, памятным дням, дням проведения торжественных и иных мероприятий.

1.4. В соответствии с законодательством размещает заказы и заключает контракты, соглашения и договоры на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, для нужд Управления в установленной сфере деятельности.

1.5. Осуществляет в установленном порядке согласование размещения объектов наружной рекламы и информации с другими уполномоченными органами и организациями.

1.6. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений федерального законодательства, нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

1.7. Осуществляет контроль за техническим состоянием, целевым использованием и внешним видом объектов наружной рекламы и информации.

1.8. Направляет предписания об устранении нарушений правил распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации.

1.9. Направляет предписания о демонтаже самовольно установленных объектов наружной рекламы и информации, а также конструкций, не отвечающих требованиям установленных правилами распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации.

1.10. Привлекает к производству демонтажа специализированные службы, предприятия, организации.

1.11. Организует хранение объектов наружной рекламы и информации, подвергшихся принудительному демонтажу.

1.12. Организует возврат объектов наружной рекламы и информации, подвергшихся принудительному демонтажу, а также утилизацию невостребованных объектов наружной рекламы и информации.

1.13. Направляет соответствующие материалы в надзорные органы для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

1.14. Заключает контракты на выполнение работ по очистке муниципальных объектов, находящихся на основных магистралях города (опоры уличного освещения, деревья, ограждения), в случае незаконного размещения на них печатных рекламно-информационных материалов.

1.15. Создаёт и сопровождает автоматизированные информационные системы, накапливает информационные ресурсы в установленной сфере деятельности.

1.16. С участием заинтересованных организаций, учреждений и предприятий организует и координирует работу по внедрению новейших технологий, созданию интерактивных систем информационного обслуживания, оказанию новых услуг в области информационных технологий в установленной сфере.

1.17. Осуществляет создание, оперативное руководство и координацию деятельности предприятий, учреждений, организаций находящихся в ведении Управления, осуществляя функции органа управления на основании соответствующего распоряжения или постановления главы Администрации.

1.18. Осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности в Управлении.

1.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Структура Управления

1. В Управлении могут создаваться отделы и сектора.

2. Штатное расписание Управления утверждает глава Администрации по представлению начальника Управления.

3. Деятельность структурных подразделений Управления осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми главой Администрации.

Начальник Управления

1. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.

2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации.

На должность начальника Управления назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляется на основании распоряжения главы Администрации в установленном порядке.

4. Начальник Управления:

-организует работу Управления;

- обеспечивает исполнение полномочий Управления;

- подписывает официальные документы, издаваемые Управлением;

- организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов;

- разрабатывает и представляет на утверждение главе Администрации положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления;

- вносит на утверждение главе Администрации предложения о размере расходов на содержание Управления;

-принимает решения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Управления, подписывает финансовые документы;

- выдаёт доверенности в пределах своих полномочий;

- вносит на утверждение главе Администрации структуру и штатную численность Управления;

- определяет функции и распределяет должностные обязанности между муниципальными служащими Управления;

- представляет работников Управления при проведении аттестации, готовит на них служебные характеристики;

- в пределах полномочий Управления издает приказы, обязательные для исполнения его сотрудниками;

- организует выполнение заданий и поручений главы Администрации, его заместителей, в пределах компетенции Управления;

- согласовывает проекты решений Симферопольского городского совета Республики Крым, постановлений и распоряжений главы Администрации, в разработке которых принимают участие работники Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления, подписывает служебные документы;

- ведет личный прием граждан, обеспечивает рассмотрение их обращений;

- осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации города Симферополя;

- вносит предложения о премировании и поощрении работников Управления, а также применении к ним дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными правовыми актами;

- вносит предложения о командировании работников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проводит совещания с работниками Управления, отвечает за подготовку отчетов о работе Управления, справок, информаций по вопросам деятельности Управления;

5. Начальник Управления и исполнитель несут равную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации, Республики Крым проектов документов, разработанных Управлением, качество и своевременность их подготовки;

6. Приказы начальника Управления, принятые с нарушением законодательства или с превышением полномочий могут быть изменены или отменены главой Администрации.

Права

При осуществлении своих задач и функций Управление имеет право:

1. Получать в установленном порядке от республиканских и территориальных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации, предприятий, организаций, учреждений, граждан города Симферополя информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

2. Вносить в установленном порядке предложения главе Администрации по улучшению работы Управления.

3. Взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации, а также Симферопольским городским советом Республики Крым (его постоянными комитетами), Правительством Республики Крым, Государственным советом Республики Крым, избирательной комиссией Республики Крым, территориальными (региональными) органами государственной власти, иными организациями, предприятиями и учреждениями.

Ответственность

1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

Прекращение деятельности Управления

1. Прекращение деятельности Управления, его реорганизация осуществляются на основании решения сессии Симферопольского городского совета Республики Крым по представлению главы Администрации.

2. Прекращение деятельности Управления производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

Председатель Симферопольского городского совета

В.Н. Агеев

Глава Администрации города Симферополя

Г.С. Бахарев