Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Программе
Положение
о финансовой поддержке сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства
22 августа 2014 г.
1. Данное Положение определяет механизм предоставления в 2014 году финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства за счет средств городского бюджета г. Севастополя (далее финансовая поддержка).
Постановлением Правительства Севастополя от 22 августа 2014 г. N 229 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Финансовая поддержка предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, независимо от организационно-правовой формы собственности, которые зарегистрированы и осуществляют хозяйственную деятельность на территории города федерального значения Севастополя (далее - субъекты хозяйствования). Предприятиям агропромышленного комплекса при проведении пересчёта фактически понесённых затрат в рубли, применять коэффициент 3,4.
3. Финансовая поддержка осуществляется по следующим мероприятиям:
3.1. Компенсация осуществленных затрат в виноградарстве и садоводстве (далее - компенсация) по следующим направлениям:
1) закладка садов, уход за ними до вступления в плодоношение (проектные работы, подготовка почвы и посадка, уход за насаждениями, сооружение шпалеры, установка и ремонт систем капельного орошения и приобретение материалов, необходимых для проведения таких работ, в т. ч. саженцев для ремонта молодых садов и виноградников);
2) закладка виноградников, уход за ними до вступления в плодоношение (проектные работы, подготовка почвы и посадка, уход за насаждениями, сооружение шпалеры, установка систем капельного орошения и приобретение материалов, необходимых для проведения таких работ, в т. ч. саженцев для ремонта молодых садов и виноградников);
3) строительство водонакопительных бассейнов для обеспечения бесперебойного водоснабжения сетей капельного орошения с целью своевременного полива виноградников и плодовых насаждений.
3.2. Частичную компенсацию до 50 процентов стоимости (без учета налога на добавленную стоимость) строительства новых тепличных комплексов с внедрением современных энергосберегающих технологий (далее - объекты) субъектам хозяйствования, которые в текущем году завершили строительство и ввели в эксплуатацию новые тепличные комплексы для овощей, которые выращиваются в закрытом грунте, рассады овощных культур и грибов.
3.3. Компенсацию затрат сельскохозяйственным предприятиям на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной и посадочной площади сельскохозяйственных культур (далее - компенсация).
4. Для получения компенсации по направлениям, определенным подпунктами 1 - 3 пункта 3.1. данного Положения, субъекты хозяйствования в срок до 1 декабря 2014 года предоставляют в Управление агропромышленного комплекса города Севастополя (далее - Управление) следующие документы:
заявление о компенсации по форме, установленной Управлением; копию справки (выписки) из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины, Единого государственного реестра юридических лиц;
справку о банковских реквизитах (в случае их изменения предоставляется повторно);
справки об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, выданные соответствующими государственными органами;
справку об отсутствии задолженности по заработной плате за подписью руководителя, заверенную печатью;
документы, удостоверяющие право на земельный участок государственные акты на право собственности и постоянного пользования земельным участком, договор об отчуждении земельного участка,
свидетельство о праве на наследство, договор аренды земли);
проектно-сметную документацию на создание, орошение виноградников, плодово-ягодных насаждений;
акты инвентаризации по состоянию на 1 июня виноградников и садов по установленным Управлением формам;
технологические карты и сметы на выполнение работ;
акт о фактическом объеме выполненных работ и затрат по установленной Управлением форме;
реестры затрат по выполнению работ вместе с заверенными копиями первичных бухгалтерских документов.
В случае проведения посадки насаждений или их ремонта субъекты хозяйствования дополнительно предоставляют документы, подтверждающие происхождение посадочного материала и его категорию.
4.1. Управление осуществляет проверку предоставленных субъектом хозяйствования документов, регистрирует в порядке поступления заявление в журнале регистрации, который нумируется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
На основании предоставленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения документов и при необходимости результатов выездных проверок работников Управления, Управлением ежемесячно в срок до 25 числа, но не позднее 10 декабря, определяется объем компенсации, который рассчитывается с учетом ставок на 1 гектар, утвержденных Управлением, и включается в сводный реестр получателей компенсации.
Размер компенсации средств субъекту хозяйствования не может превышать фактически понесенных им расходов.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4.3. Основаниями для отказа в выплате компенсации расходов субъектам хозяйствования являются:
признание их банкротами или возбуждение в отношении их производства по делу о банкротстве, пребывание в процессе реорганизации или ликвидации;
предоставление неполного пакета документов, недостоверных сведений;
выявление нарушений технологии создания и орошения многолетних насаждений;
отсутствие урожая с насаждений, которые закладывались за счет бюджетных средств, или их низкая урожайность (ниже 50 процентов урожайности, предусмотренной проектом) в течение трех лет с момента вступления их в плодоношение.
4.4. Сводные реестры получателей компенсации Управление предоставляет в финансовое управление города Севастополя в пятидневный срок со дня их составления, но не позднее 15 декабря текущего года.
При получении реестра получателей компенсации из бюджета города Севастополя Управление финансов города Севастополя перечисляет средства городского бюджета города Севастополя на лицевой счет Управления, открытый в Казначейской службе города Севастополя.
4.5. Управление осуществляет распределение средств между субъектами хозяйствования в пределах выделенных ассигнований пропорционально определенной потребности в компенсации.
4.6. Управление направляет в Казначейскую службу города Севастополя сводные реестры получателей компенсации из городского бюджета города Севастополя и платежные поручения на оплату расходов в пятидневный срок со дня их финансирования.
4.7. Казначейская служба города Севастополя при получении сводных реестров и платежных поручений на оплату расходов производит перечисление компенсации за счет средств городского бюджета города Севастополя с лицевого счета Управления на расчетные счета субъектов хозяйствования, открытые ими в банковских учреждениях.
5. Возмещение затрат по направлению, определенному пунктом 3.2. данного Положения, предоставляется субъектам хозяйствования, которые осуществляют хозяйственную деятельность в городе Севастополе по производству (выращиванию) сельскохозяйственных культур, производству продукции животноводства, занимаются переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - Заявители), в целях оказания финансовой поддержки, направленной на частичную компенсацию до 50 процентов стоимости (без учета налога на добавленную стоимость) строительства новых тепличных комплексов с внедрением современных энергосберегающих технологий (далее - объекты).
5.1. Бюджетные средства выделяются на конкурсной основе.
5.2. С целью организации и проведения конкурса по определению субъектов хозяйствования, которым будут компенсироваться затраты на строительство объектов, Управление создает конкурсную комиссию. В состав комиссии обязательно включаются представители Управления агропромышленного комплекса, Главного управления экономического развития, финансового управления города Севастополя, контрольно-ревизионного управления города Севастополя.
Заявки, которые поступили после окончания срока их подачи, не рассматриваются.
Документы, поданные не в полном объеме, регистрируются и возвращаются субъектам хозяйствования в трехдневный срок с указанием причин возврата.
5.3. Для участия в конкурсе субъекты хозяйствования подают конкурсной комиссии до 25 ноября текущего года следующие документы:
1) заявку (в двух экземплярах), образец которой утверждается Управлением;
2) справку о включении в ЕГРПОУ;
3) справку, выданную органом регистрации о том, что относительно субъекта хозяйствования не начато дело о банкротстве, не принято решение о ликвидации;
4) справки об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами налоговой службы, пенсионного фонда и фондов общеобязательного социального страхования города Севастополя;
5) отчеты по форме финансовой отчетности N 5 "Примечания к годовой форме финансовой отчетности", N 03-6 "Инвентарная карточка учета основных средств", N 03-1 "Акт приемки-передачи (внутреннего перемещения) основных средств";
6) справку из соответствующего государственного земельного кадастра о площади земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся в собственности, постоянном пользовании или аренде, и/или справку органа, который зарегистрировал договор аренды земельной части (пая);
7) копии:
документа, подтверждающего принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
проектно-сметной документации на строительство объекта;
договор подряда (генерального подряда) на строительство объекта со всеми дополнительными договорами к нему;
документов относительно стоимости выполненных работ в соответствии с договорами подряда, в том числе: актов приемки-передачи проектно-изыскательных работ, справок о стоимости выполненных строительных работ; актов приема выполненных работ; накладных на приобретение оборудования и материалов; расчетов стоимости прочих затрат, предусмотренных сметой строительства.
5.4. Поданные документы проверяются и регистрируются в журнале учета, форму которого утверждает Управление.
5.5. Субъект хозяйствования подает письменное обязательство вернуть в бюджет в месячный срок бюджетные средства в случае установления контролирующими органами факта их нецелевого использования.
5.6. Конкурсная комиссия рассматривает поданные субъектом хозяйствования документы в порядке очередности их регистрации.
Решения конкурсной комиссии принимается на закрытом заседании в присутствии не менее чем двух трети ее состава открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равного разделения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Во время принятия решения о включении субъектов хозяйствования, которые претендуют на компенсацию стоимости строительства объекта, в соответствующий реестр, комиссия отдает предпочтение субъектам хозяйствования, которые:
осуществили строительство объектов с использованием энергосберегающих технологий;
осуществили строительство зимних стеклянных промышленных рассадных комплексов;
занимаются, кроме выращивания овощей в закрытом грунте, выращиванием овощей в открытом грунте;
создали новые рабочие места.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены конкурсной комиссии. Член комиссии, который не согласен с ее решением, подписывает протокол с обозначением отдельного мнения, которое является неотъемлемой частью протокола.
5.7. Основаниями для отказа в выплате возмещения затрат субъектам хозяйствования являются:
признание их банкротами или возбуждение в отношении их дела о банкротстве, пребывание в процессе реорганизации или ликвидации;
предоставление неполного пакета документов, недостоверных сведений.
5.8. Документы предоставляются в Управление, которым проверяется комплектность предоставленных документов, и при наличии полного пакета документов регистрируется заявление в журнале регистрации в день поступления заявления и документов к нему.
5.9. В течение 10 рабочих дней после окончания приема документов Управление осуществляет проверку соответствия требованиям данного Положения предоставленных документов, после чего Управление утверждает реестр получателей возмещения затрат и направляет его в финансовое управление города Севастополя.
При получении реестра получателей возмещения затрат из городского бюджета города Севастополя финансовое управление города Севастополя перечисляет средства городского бюджета города Севастополя на лицевой счет Управления, открытый в Казначейской службе города Севастополя.
5.10. Управление осуществляет распределение средств между субъектами хозяйствования в пределах выделенных ассигнований пропорционально определенной потребности в возмещении затрат.
5.11. Управление направляет в Казначейскую службу города Севастополя сводные реестры получателей возмещения затрат из городского бюджета города Севастополя и платежные поручения на оплату расходов в пятидневный срок со дня их финансирования.
5.12. Казначейская служба города Севастополя при получении сводных реестров и платежных поручений на оплату расходов производит перечисление возмещения затрат за счет средств городского бюджета города Севастополя с лицевого счета Управления агропромышленного комплекса на расчетные счета субъектов хозяйствования, открытые ими в банковских учреждениях.
5.13. Ответственность за целевое использование средств, полноту и достоверность данных, указанных в предоставляемых документах, несут получатели финансовой поддержки.
5.14. Финансовая поддержка предоставляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете города Севастополя на указанные цели.
5.15. Положение и условия предоставления финансовой поддержки публикуются на официальном веб-сайте Правительства города Севастополя.
5.16. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении финансовой поддержки, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.17. В случае нецелевого использования финансовой поддержки, а также установления факта незаконного получения бюджетных средств прекращается предоставление субъекту хозяйствования финансовой поддержки в течение текущего и следующего бюджетных периодов, а соответствующие суммы финансовой поддержки подлежат взысканию в доход городского бюджета города Севастополя в соответствии с действующим законодательством.
6. Возмещение затрат по направлению, определенному пунктом 3.2. данного Положения, предоставляется субъектам хозяйствования в виде компенсации при соблюдении следующих условий:
1) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории города федерального значения Севастополя;
2) отсутствие задолженности по оплате труда и арендной плате за землю, на которой проводятся агротехнические работы.
6.1. Для получения компенсации заявитель направляет в Управление в срок до 20 июля 2014 года прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью и подписью заявителя следующие документы:
1) заявление о предоставлении компенсации по форме, утверждаемой Управлением;
2) справки-расчеты по компенсации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, по прилагаемой форме N 5;
3) выписку или извлечение из Единого государственного реестра юридических и физических лиц - предпринимателей;
4) копии накладных или товарно-транспортных накладных на объемы приобретенных материалов;
5) платежное поручение об оплате проведенных работ при условии выполнения их сторонней организацией;
6) справки об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, выданные соответствующими органами государственной налоговой службы;
7) справку о банковских реквизитах.
6.2. На основании представленных в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения документами Управление в течении 10 дней со дня окончания приема документов формируют сводный реестр субъектов хозяйствования, затраты которых подлежат компенсации.
6.3. Управлением определяется общий объем необходимой компенсации.
После определения общего объема компенсации Управлением утверждаются ставки предоставления компенсации на 1 га и формируется реестр получателей компенсации.
Ставки устанавливаются приказом Управления отдельно для каждой культуры (группы культур).
6.4. Основаниями для отказа Управлением в выплате компенсации затрат субъектам хозяйствования являются:
1) признание их банкротами или возбуждение против них дела о банкротстве, пребывание в процессе реорганизации или ликвидации;
2) представление неполного пакета документов;
3) предоставление недостоверной информации;
4) установление контролирующим органом факта нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств;
5) выявление нарушений технологии проведения агротехнических работ. При получении реестра получателей возмещения затрат из городского бюджета города Севастополя финансовое управление города Севастополя перечисляет средства городского бюджета города Севастополя на лицевой счет Управления, открытый в Казначейской службе города Севастополя.
6.5. Управление осуществляет распределение средств между субъектами хозяйствования в пределах выделенных ассигнований пропорционально определенной потребности в возмещении затрат.
6.6. Управление направляет в Казначейскую службу города Севастополя сводные реестры получателей возмещения затрат из городского бюджета города Севастополя и платежные поручения на оплату расходов в пятидневный срок со дня их финансирования.
6.7. Казначейская служба города Севастополя при получении сводных реестров и платежных поручений на оплату расходов производит перечисление возмещения затрат за счет средств городского бюджета города Севастополя с лицевого счета Управления агропромышленного комплекса на расчетные счета субъектов хозяйствования, открытые ими в банковских учреждениях.
6.8. Ответственность за целевое использование средств компенсации несут получатели бюджетных средств в установленном законом порядке.
6.9. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Севастополя, предоставленных в виде компенсации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.10. Информация о порядке предоставления, критериях отбора хозяйствующих субъектов, ставках и направлении компенсации публикуется на официальном веб-сайте Правительства города Севастополя.
6.11. Составление и представление отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым расходованием осуществляется Управлением и предоставляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6.12. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля в пределах установленной законодательством компетенции.
Исполняющий обязанности |
С.И. Меняйло |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.