Постановление Правительства Севастополя от 30 декабря 2014 г. N 677 "Об утверждении Положения о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Севастополя
от 30 декабря 2014 г. N 677
"Об утверждении Положения о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью, исполнительных органов государственной власти города федерального значения Севастополя"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2015 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Положение о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью исполнительных органов государственной власти города федерального значения Севастополя согласно приложению.

2. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ Правительства Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Еремеева А. А.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Положение
о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью исполнительных органов государственной власти города федерального значения Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 30 декабря 2014 г. N 677)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о представительских расходах и иных расходах, связанных с представительской деятельностью органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя (далее - Положение) устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета города Севастополя на представительские расходы и иные расходы, связанные с представительской деятельностью исполнительных органов государственной власти города федерального значения Севастополя, регламентирует отчетность использования указанных средств.

1.2. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:

представительские расходы - расходы, связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей других организаций (включая иностранных), участвующих в переговорах с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также с подготовкой и проведением встреч, направленных на развитие взаимоотношений Губернатора, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя с другими субъектами Российской Федерации и организациями (далее - мероприятия);

представители принимающей стороны - участники мероприятий по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, официально представляющие интересы принимающей стороны;

представители принимаемой стороны - участники мероприятий по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, официально представляющие интересы принимаемой стороны;

сопровождающие лица - иные участники мероприятий, не относящиеся к представителям принимаемой и (или) принимающей стороны и сопровождающие их в силу своих должностных обязанностей.

Представительские расходы могут осуществляться только по отношению к представителям принимающей и принимаемой стороны.

1.3. К представительским расходам относятся расходы по:

1) транспортному обеспечению мероприятий (в том числе расходы на транспортное обслуживание представителей принимающей и принимаемой стороны, доставка представителей принимаемой и принимающей стороны к месту проведения мероприятий);

2) оплате услуг переводчиков, не состоящих в штате учреждения;

3) оплате канцелярских и письменных принадлежностей, бумаги;

4) оплате гостиницы представителей принимающей и принимаемой стороны;

5) оплате питания представителей принимающей и принимаемой стороны;

6) проведение официальных приемов (оплата завтрака, обеда, ужина или аналогичного мероприятия);

7) буфетному обслуживанию участников мероприятий;

8) обеспечению связью, музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий;

9) приобретению книг, альбомов, буклетов и полиграфической продукции о Севастополе и Крыме в качестве подарков;

10) приобретению сувениров, памятных подарков, грамот и благодарственных писем;

11) культурно-зрелищным мероприятиям;

12) оплате услуг фото- и видеосъемки;

13) аренде и оформлению помещений.

1.4. Иные расходы, связанные с представительской деятельностью - это расходы исполнительных органов государственной власти, связанные:

1) с участием представителей исполнительных органов государственной власти в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами исполнительной власти на территории города федерального значения Севастополя;

2) с участием представителей органов исполнительной власти в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами на территории города федерального значения Севастополя;

3) с участием представителей исполнительных органов государственной власти в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории города федерального значения Севастополя;

4) с участием представителей исполнительных органов государственной власти во встречах, направленных на развитие взаимоотношений с иными субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;

5) с ежемесячными затратами на прием и обслуживание представителей организаций города Севастополя и других регионов Российской Федерации, а также предприятий, организаций и учреждений, прибывших в органы исполнительной власти для переговоров, встреч, иного делового общения с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества.

6) с проведением торжественных приемов, организованных в органах исполнительной власти для:

а) ветеранов Великой Отечественной войны и других граждан, отнесенных федеральным законодательством к льготным категориям;

б) заслуженных работников образования, здравоохранения, культуры, искусства, производственной сферы;

в) почетных граждан;

г) спортсменов, студентов, учащихся школ, достигших высоких показателей в своей деятельности;

д) иных представителей общественности;

7) с участием представителей исполнительных органов государственной власти в чествовании юбиляров;

8) с участием представителей исполнительных органов государственной власти в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам;

9) с участием представителей исполнительных органов государственной власти в траурных мероприятиях, связанных со смертью должностных лиц органов государственной власти города, должностных лиц органов местного самоуправления, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие города Севастополя.

1.5. Представительские расходы могут являться как самостоятельными расходами, так и частью общих расходов на проведение мероприятий.

2. Порядок расходования бюджетных средств на расходы, связанные с представительской деятельностью.

2.1. Представительские расходы осуществляются в пределах экономической статьи расходов, по которой отражаются данные расходы в бюджетной смете учреждения и в пределах установленных органу государственной власти бюджетных ассигнований.

2.2. Основанием для начала расходования средств на проведение мероприятий является распоряжение Губернатора. Распоряжением назначается лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятия, утверждается план мероприятия, определяются сроки проведения мероприятия, список представителей принимающей и принимаемой стороны, должностное лицо, ответственное за получение наличных средств, а также утверждается смета представительских расходов. Выделение или перечисление денежных средств осуществляется Управлением финансово-бухгалтерского учета на основании вышеперечисленных документов.

2.3. Распорядительным документом:

а) утверждается программа проведения представительских мероприятий согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) утверждается смета расходов на организацию представительских мероприятий согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

При выделении средств на иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов исполнительной власти, допускается не утверждать программу проведения представительских мероприятий в виде отдельного документа, а необходимую информацию изложить в тексте распорядительного документа.

2.4. Для приема официальных делегаций и расходования средств на иные расходы, связанные с представительской деятельностью, устанавливаются предельные нормативы расходов (приложения N 3, 4 к настоящему Положению).

2.5. Исполнительные органы государственной власти и государственные учреждения вправе устанавливать нормы представительских расходов, которые, однако, не могут быть больше, чем установленные настоящим Положением и приложениями к нему.

2.6. Норма считается установленной, если она включена в смету расходов в конкретной величине по соответствующим показателям сметы.

2.7. Общее количество участников мероприятий (представителей принимающей и принимаемой стороны) не может превышать 150 человек.

2.8. При проведении мероприятий с привлечением представителей других организаций, не входящих в бюджетную систему, в представительские расходы учреждения могут включаться расходы, связанные с проездом, проживанием и питанием отдельных лиц таких организаций по нормам, установленным для командировочных расходов. Привлечение таких лиц допускается в исключительных случаях по решению главного распорядителя бюджетных средств.

3. Контроль и отчетность

3.1. Расходование средств признаётся обоснованным и документально подтвержденным при наличии первичных учетных документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. По окончании мероприятий отчётным лицом, ответственным за их проведение составляется отчет (приложения N 5, 6 к настоящему Положению), подтверждающий фактически произведенные расходы, с приложением к нему первичных учетных документов.

В течение трех дней после проведения мероприятий лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанных мероприятий, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерию исполнительного органа государственной власти авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и первичных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.

3.3. Затраты на расходы подтверждаются следующими документами:

- правовой акт об осуществлении расходов и (или) программа мероприятий (план, протокол встречи, заседания);

- смета представительских расходов;

- акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом;

- список участников мероприятий, включая состав делегации принимающей стороны;

- документы, подтверждающие проживание в гостинице и проезд к месту проведения мероприятия и обратно;

- товарный чек, квитанция или другой документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар (услугу);

- отчет о произведенных представительских расходах;

- авансовый отчет материально ответственного лица.

Указанные документы предоставляются в соответствующую бухгалтерскую службу лицом, ответственным за проведение мероприятий.

3.4. Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органов исполнительной власти.

3.5. Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.

4. Ответственность

4.1. Ответственность за целевое использование средств бюджета города Севастополя несет руководитель исполнительного органа государственной власти и (или) государственного учреждения, ответственного за организацию мероприятий.

4.2. В случае нецелевого использования средств бюджета города Севастополя виновные должностные лица, а также само юридическое лицо несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или Уголовным кодексом Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Средства на представительские и иные расходы, связанные с представительской деятельностью исполнительных органов государственной власти, планируются в смете расходов по статье 290 "Прочие расходы".

Начальник Управления финансово-бухгалтерского учета Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя

А.А. Войтенко

Приложение N 1
к Положению
о представительских расходах и иных расходах,
связанных с представительской деятельностью
органов исполнительной власти
города федерального значения Севастополя

Программа проведения представительских мероприятий
Орган исполнительной власти
Цель проведения (вопросы)
Дата проведения: с "___"___________20__ г. по "___"_______________20__г.
Место проведения:
Приглашенные должностные лица:
(Ф.И.О.)							(должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве ___чел.
Со стороны органа местного самоуправления планируется участие следующих специалистов:
(Ф.И.О.)							(должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве ___чел.
Источники финансирования
N п/п	Представительские мероприятия							Дата	Время
1	2							3	4
Ответственное лицо:					/

Приложение N 2
к Положению
о представительских расходах и иных расходах,
связанных с представительской деятельностью
органов исполнительной власти
города федерального значения Севастополя

Смета
Место проведения								"___"____________20__г.
Приглашенные лица в кол-ве _____ чел.
Официальные участники со стороны органа местного самоуправления ______ чел.
Источники финансирования
N п/п	Наименование представительских расходов (состав расходов)								Сумма (руб.)
1	2								3
1
2
3
4
	Итого:
Примерный расчет расходов по каждому пункту.
Подпись отчетного лица
(подпись)				(Ф.И.О.)			(должность)

Приложение N 3
к Положению
о представительских расходах и иных расходах,
связанных с представительской деятельностью
органов исполнительной власти
города федерального значения Севастополя

Предельные нормативы
представительских расходов органов исполнительной власти

Наименование статьи расходов	Предельные нормативы расходов
Расходы на транспортное обеспечение мероприятий	по фактическим расходам из расчета почасовой оплаты но не более 10 часов работы в сутки
Расходы по оплате услуг переводчиков, не состоящих в штате учреждения в час	по фактическим расходам но не более 400 рублей из расчета почасовой оплаты до 10 часов работы в сутки
Оплата гостиницы и питания (в сутки на одного участника)	по фактическим расходам (не более стоимости двухместного номера)
Бронирование гостиницы по заявкам принимающей стороны	в размере 30 процентов стоимости места за сутки
Оплата питания (в сутки на одного участника)	до 300 рублей
Расходы на проведение официальных приемов (оплата завтрака, обеда, ужина или аналогичного мероприятия) из расчета на одного участника	до 1800 рублей
Буфетное обслуживание во время переговоров, мероприятий, культурной программы из расчета на одного участника в день	до 250 рублей
Расходы по обеспечению связью, музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий	по фактическим расходам
Расходы по оплате канцелярских и письменных принадлежностей, бумаги на одного участника во время проведения мероприятия	по фактическим расходам но не более 100 рублей
Расходы по приобретению книг, альбомов, буклетов и полиграфической продукции о Севастополе и Крыме в качестве подарков на одного участника во время проведения мероприятия	по фактическим расходам но не более 1 500 рублей
Расходы по приобретению сувениров, памятных подарков, грамот и благодарственных писем на одного участника мероприятия	по фактическим расходам до 500 рублей
Расходы по оплате услуг фото- и видеосъемки	по фактическим расходам
Расходы по организации культурно-зрелищного мероприятия на одного участника в день	по фактическим расходам
Расходы по аренде и оформлению помещений	по фактическим расходам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2015 г. N 835-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Положению
о представительских расходах и иных расходах,
связанных с представительской деятельностью
органов исполнительной власти
города федерального значения Севастополя

Предельные нормативы
иных расходов, связанных с представительской деятельностью органов исполнительной власти

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2015 г.

Наименование показателей	Предельные нормативы в руб.
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органом исполнительной власти на территории города федерального значения Севастополя	до 15 000 рублей
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами на территории города федерального значения Севастополя: а) цветы и ценные подарки юридическому лицу на юбилейную дату; б) цветы и ценные подарки юридическому лицу на иные даты	до 3 000 рублей до 500 рублей
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории города федерального значения Севастополя (цветы и ценные подарки)	до 1500 рублей
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти во встречах, направленных на развитие взаимоотношений города федерального значения Севастополя с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами (цветы и ценные подарки)	до 1500 рублей
Расходы, связанные с проведением заседаний, конференций, семинаров, совещаний и других официальных мероприятий органов исполнительной власти (в расчете на одного участника)	до 300 рублей
Расходы, связанные с проведением торжественных приемов, организованных в органах исполнительной власти: а) буфетное обслуживание в расчете на одного участника; б) торжественный обед (ужин) в расчете на одного участника; в) цветы и ценные подарки в расчете на одного участника	до 300 рублей до 500 рублей до 300 рублей
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти в чествовании физических лиц: - в связи с юбилейными датами (цветы и ценные подарки в расчете на одного человека); - в связи с прочими праздничными датами (цветы и ценные подарки в расчете на одного человека)	до 1000 рублей до 500 рублей
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам (траурные венки, корзины, цветы)	до 5000 рублей
Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти в траурных мероприятиях, связанных со смертью должностных лиц органов государственной власти города, должностных лиц органов местного самоуправления, а также граждан, внесших значительный вклад в развитие города федерального значения Севастополь	до 1000 рублей
Ежемесячные расходы на прием и обслуживание представителей организаций города Севастополя и других регионов Российской Федерации, а также предприятий, организаций и учреждений, прибывших в органы исполнительной власти для переговоров, встреч, иного делового общения, в том числе связанные с обслуживанием: - приемной Губернатора, Председателя Правительства Севастополя; - залов заседаний.	до 10000 рублей до 5000 рублей
Расходы на транспортное обеспечение доставки участников официальных и правительственных делегаций к месту проведения мероприятия и обратно	в размере фактических расходов
Расходы на гостиничное обслуживание и обеспечение питания участников официальных и правительственных делегаций	в размере фактических расходов (не более стоимости одноместного номера)

Приложение N 5
к Положению
о представительских расходах и иных расходах,
связанных с представительской деятельностью
органов исполнительной власти
города федерального значения Севастополя

Отчёт N_______
от "___"_____________ 20___ г.
о произведённых представительских расходах
В целях
	(наименование органа местного самоуправления)
были проведены				"____"__________________
		(наименование мероприятия)
Количество присутствующих:____________ чел.,
в том числе:
представители органа исполнительной власти _____________ чел.;
приглашенные _______________ чел.
Источники финансирования
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на __________ листах.

Приложение N 6
к Положению
о представительских расходах и иных расходах,
связанных с представительской деятельностью
органов исполнительной власти
города федерального значения Севастополя

Отчёт N_______
от "___"_____________ 20___ г.
о произведённых представительских расходах
В целях
		(наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)
были проведены
			(наименование расходов)
Присутствовали на мероприятии Представители органа местного самоуправления:
1.
2.
3.
Приобретенные материальные ценности использованы на:
1. Вручение
Наименование юридического лица				Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)		Наименование материальных ценностей			Количество		Сумма
2. Иные цели (указать какие)
Наименование юридического лица				Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)		Наименование материальных ценностей			Количество		Сумма
Источники финансирования
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на __________ листах.
Подпись отчетного лица							/