Приложение 1. Положение о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Симферополя
Республики Крым

от 10 апреля 2015 N 194

Положение
о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - пункт временного размещения).

Пункты временного размещения создаются постановлением администрации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - администрация города Симферополя) на базе общеобразовательных учреждений, с учетом прогноза возможных чрезвычайных ситуаций, численности пострадавшего населения и возможностей по его размещению в имеющихся зданиях (сооружениях).

Начальники пунктов временного размещения (как правило, руководители объектов, на которых развертываются пункты временного размещения) несут персональную ответственность за организацию работы пункта и размещение в нем пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения.

Пункт временного размещения населения разворачивается только в мирное время при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера по распоряжению администрации города Симферополя.

Деятельность пунктов временного размещения организуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, администрации города Симферополя и настоящим Положением.

2. Цель и задачи деятельности пункта временного размещения населения

Пункт временного размещения создается для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций или возможных зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами пункта временного размещения являются:

2.1. Прием, регистрация и временное размещение пострадавшего населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

2.2. Организация оказания медицинской помощи пострадавшим и больным;

2.3. Представление донесений в эвакуационную комиссию Республики Крым о количестве принятого эвакуированного населения;

2.4. Обеспечение и поддержание общественного порядка на пунктах временного размещения;

2.5. Подготовка эвакуируемого населения к отправке на пункты длительного проживания.

3. Организационно-штатная структура администраций пункта временного размещения

В организационно-штатную структуру администраций пункта временного размещения входят:

- начальник пункта временного размещения;

- заместитель начальника пункта временного размещения;

- комендант;

- группа приема, регистрации и размещения населения (3-5 человек);

- группа охраны общественного порядка (2-4 человека);

- медицинский пункт (2-3 человека медицинских работников, один из них врач);

- комната матери и ребенка;

- стол справок пункта временного размещения;

- пункт питания (количество работников определяется в зависимости от числа размещаемого населения);

Штатная структура администрации пункта временного размещения зависит от его максимальной емкости и планируемого количества принимаемого населения. Должностные лица администрации пункта временного размещения назначаются нормативно-правовым актом администрации города Симферополя.

4. Организация деятельности пункта временного размещения

Руководитель объекта, на базе которого разворачивается пункт временного размещения, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования пункта временного размещения, практическое обучение администрации пункта временного размещения и несет персональную ответственность за готовность пункта временного размещения к приему пострадавшего населения и его размещения.

Основным документом, регламентирующим деятельность пункта временного размещения, является настоящее положение. С получением распоряжения (указания) на разворачивание пункта временного размещения начальник пункта временного размещения выполняет мероприятия, согласно календарному плану действий администрации пункта временного размещения.

В своей деятельности пункт временного размещения взаимодействует с Муниципальной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и Эвакуационной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - эвакуационная комиссия).

Размещение эвакуируемого населения осуществляется с использованием всех материально-технических возможностей учреждения, на базе которого разворачивается пункт временного размещения. Для организации работы медпункта, пункта питания, комнаты матери и ребенка предусматривается наличие отдельных помещений.

5. Режимы функционирования пунктов временного размещения

5.1. В режиме повседневной деятельности учреждений, на базе которых созданы пункты временного размещения:

- осуществляют планирование практических мероприятий по подготовке администрации и помещений пунктов временного размещения к организованному приему населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций или возможных зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разрабатывают необходимую организационно-распорядительную документацию по учету, временному размещению и первоочередному жизнеобеспечению населения;

- участвуют в тренировках по подготовке к работе и функционированию пунктов временного размещения;

- проводят обучение и практическую отработку вопросов оповещения и сбора администрации пунктов временного размещения населения.

5.2. В режиме повышенной готовности учреждений, на базе которых созданы пункты временного размещения:

- осуществляют оповещение и при необходимости сбор администрации пунктов временного размещения;

- организуют круглосуточное дежурство необходимого количества должностных лиц администрации пунктов временного размещения;

- устанавливают указатели рабочих мест администрации, уточняют порядок прохождения регистрации и размещения населения на пунктах временного размещения;

- проводят доукомплектование помещений необходимым оборудованием и инвентарем;

- организуют взаимодействие с эвакуационной комиссией и Муниципальной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

5.3. В режиме чрезвычайной ситуации при получении распоряжения на приведение в готовность пунктов временного размещения:

- организуется круглосуточное дежурство администрации пунктов временного размещения;

- при взаимодействии с эвакуационной комиссией уточняется количество принимаемого пострадавшего населения;

- обеспечивается прием, регистрация, размещение эвакуируемого населения;

- обеспечивается оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению, коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;

- осуществляется информирование эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;

- организуется регистрация, ведение адресно-справочной информации о пострадавших и размещенных на пунктах временного размещения гражданах;

- обеспечивается поддержание общественного порядка в пункте временного размещения и на прилегающей территории.

6. Документация пункта временного размещения

Для обеспечения деятельности пункта временного размещения администрацией пункта временного размещения готовятся следующие документы:

- нормативный документ (приказ) о создании пункта временного размещения;

- функциональные обязанности администрации пункта временного размещения;

- штатно-должностной список пункта временного размещения;

- календарный план действий администрации пункта временного размещения;

- план размещения эваконаселения;

- схема оповещения и сбора администрации пункта временного размещения;

- схема связи и управления пункта временного размещения;

- журналы учета принятых и отданных распоряжений;

- памятка эвакуируемому населению;

- указатели и таблички;

- журнал учета прибывшего и убывшего эвакуируемого населения.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Заместитель начальника управления административных органов администрации города

А.В. Доманицкий