Статья 11. Организация и проведение поисковой работы на территории Республики Крым

Статья 11. Организация и проведение поисковой работы на территории Республики Крым

1. Поисковая работа организуется и проводится поисковыми объединениями в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти. При организации поисковой работы:

1) осуществляется укомплектование и подготовка оборудования, необходимого для ее проведения;

2) определяется источник (источники) финансирования поисковых работ;

3) составляется смета (сметы) финансовых средств на проведение поисковых работ;

4) определяется порядок материально-технического обеспечения выполнения поисковых работ;

5) осуществляется сбор информации о предполагаемом месте проведения поисковых работ;

6) разрабатывается план проведения поисковых работ;

7) организуется информирование территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о предстоящих поисковых работах и согласование порядка взаимодействия с ними по вопросам обеспечения безопасности граждан и общественного порядка при проведении поисковых работ.

2. Предоставление поисковым объединениям полномочий (разрешений) на проведение поисковой работы на территории Республики Крым, а также лишение данных полномочий (разрешений) осуществляется в порядке, установленном Уполномоченным органом.

3. Поисковая работа на территории Республики Крым осуществляется зарегистрированными в установленном порядке поисковыми объединениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, включенными в Реестр, согласовавшими план проведения поисковой работы и получившими полномочия (разрешение) на проведение поисковых работ.

4. В организации поисковой работы и оказании помощи поисковым объединениям в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества принимают участие исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, территориальные органы военного управления, чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел Российской Федерации и другие заинтересованные государственные органы и организации.

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, поисковых объединений по поисковой работе осуществляется Уполномоченным органом.

5. Деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым, поисковых объединений по руководству, организации и проведению поисковой работы на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

6. Поисковая работа на территории Республики Крым проводится в местах, где велись боевые действия, на основании сведений, полученных в архивах, музеях, территориальных органах военного управления, войсковых частях, а также при опросах местных жителей, участников и свидетелей событий Великой Отечественной войны.

7. Поисковая работа проводится в соответствии с планом проведения поисковой работы, утверждаемым ежегодно Уполномоченным органом и согласовываемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

План проведения поисковой работы представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества до 1 ноября текущего года.

8. При утверждении плана проведения поисковой работы поисковое объединение согласовывает с Уполномоченным органом, а также территориальными органами военного управления, чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел Российской Федерации, соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также собственниками земельных участков, на которых будут проводиться поисковые работы, следующие вопросы:

1) расположение лагеря поискового объединения;

2) порядок проведения поисковой работы;

3) определение мест уничтожения стрелкового оружия и боеприпасов (при необходимости);

4) обеспечение общественного порядка;

5) порядок сдачи найденных стрелкового оружия и боеприпасов;

6) порядок охраны мест проведения поисковой работы.

9. Общественно-государственные объединения, общественные объединения, осуществляющие поисковые работы на территории Республики Крым, обязаны получить разрешение на проведение поисковой работы у Уполномоченного органа, а также согласовать проведение поисковой работы на территории земель историко-культурного назначения с пользователями объектов культурного наследия, с которыми заключены охранные обязательства.

10. Для получения разрешения общественно-государственные объединения, общественные объединения, осуществляющие поисковые работы на территории Республики Крым, должны предоставить следующую информацию:

1) место (маршрут) проведения полевых работ;

2) цель и предмет проведения поисковых работ;

3) список лиц, входящих в поисковую группу и непосредственно производящих поисковые работы;

4) программу проведения поисковых работ;

5) календарный план проведения поисковых работ.

11. Общественно-государственные объединения, общественные объединения, осуществляющие поисковые работы на территории Республики Крым, обязаны предварительно согласовать с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, о местах проведения поисковых работ во избежание непреднамеренного повреждения или разрушения объектов культурного наследия, в том числе скрытых под землей объектов археологического наследия.

12. В случае обнаружения непогребенных останков погибших воинов или неизвестных воинских захоронений поисковое объединение уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, на территории которых обнаружены останки или захоронения, и проводит поисковую работу.

13. В случае обнаружения незахороненных останков военнослужащих армий других государств поисковое объединение сообщает об этом Уполномоченному органу.

14. Юридические и физические лица перед началом строительных, земляных, дорожных и других работ на местах, где проходили боевые действия, находились концентрационные лагеря, где возможны захоронения жертв политических репрессий, ранее неизвестные, утраченные воинские захоронения, и после получения согласования органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым на проведение данных работ ставят в известность Уполномоченный орган о предстоящих работах, который направляет поисковое уполномоченное объединение для обследования территории на предмет обнаружения ранее не известных захоронений и предметов времен Великой Отечественной войны. Финансирование обследования обеспечивает сторона, проводящая строительные работы. Проведение строительных работ возможно только после обследования и выдачи юридическому и физическому лицу соответствующего акта о проведенных работах.

В случае проведения работ без предварительного обследования, повлекших за собой уничтожение захоронения, наступает административная и уголовная ответственность согласно законодательству Российской Федерации и Республики Крым.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым обязаны извещать об обнаруженных останках погибших воинов или неизвестных воинских захоронениях Совет министров Республики Крым, Уполномоченный орган, территориальные органы военного управления, Министерства внутренних дел Российской Федерации и принимать необходимые меры по обеспечению сохранности обнаруженных останков погибших при защите Отечества.

16. Перед проведением полевой поисковой работы поисковые отряды получают в создавшем их поисковом объединении маршрутный лист поискового отряда и согласовывают сроки и место проведения полевой поисковой работы с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

17. В состав поискового отряда, проводящего полевую поисковую работу, для консультирования поисковых отрядов в вопросах проведения земляных работ и наблюдения за их ходом должен входить специалист (археолог), имеющий разрешительный документ (открытый лист).

18. Участник полевой поисковой работы должен иметь необходимые знания:

1) по технике безопасности при проживании в полевых условиях;

2) по технике безопасности при обращении с взрывоопасными предметами и взрывчатыми веществами;

3) по оказанию первой медицинской помощи себе и окружающим;

4) по ориентированию на местности, работе с компасом и картой;

5) по подбору экипировки применительно к природным условиям и местности, в которой планируется проведение полевой поисковой работы;

6) по анатомии человека, строению его скелета;

7) по методике проведения эксгумации останков (за исключением лиц, не достигших 18 лет);

8) по методике проведения археологических раскопок и обращению с археологическими находками;

9) по обращению с найденными оружием, документами и другим имуществом;

10) по документированию и учету проделанной работы.

19. При проведении поисковых работ принимаются меры по обеспечению безопасности их проведения и соблюдению техники безопасности.

20. Найденные при проведении поисковых работ останки и вещи (документы, личные вещи, награды) воинов, погибших и пропавших без вести при защите Отечества, учитываются в журнале учета найденных останков погибших (умерших) воинов, их документов, наград, личных вещей, воинского снаряжения и других предметов согласно порядку, предусмотренному уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

21. Найденные при проведении поисковых работ стрелковое оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, вооружение, военная техника и их фрагменты учитываются в журнале учета найденных стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов согласно порядку, предусмотренному уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

22. Оружие, вооружение, военная техника и их фрагменты, за исключением стрелкового оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также документы и другое имущество передаются органам военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учета по акту передачи найденных вооружения, военной техники и их фрагментов и акту передачи найденных предметов и изделий согласно порядку, предусмотренному уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

23. Обнаруженные стрелковое оружие, патроны к нему, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества (кроме боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, признанных опасными для транспортировки и хранения) подлежат немедленной передаче территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, признанные опасными для транспортировки и хранения, приему и хранению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации не подлежат и в установленном законодательством Российской Федерации порядке уничтожаются на месте.

24. До передачи (уничтожения) обнаруженных стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов обеспечиваются их охрана и оцепление места обнаружения.

25. Найденные при проведении поисковых работ документы, личные вещи и награды погибших при защите Отечества передаются их родственникам или могут передаваться для экспонирования в музеи или комнаты боевой славы.

Стрелковое оружие и иные средства вооружения после приведения в состояние, исключающее их боевое применение, могут передаваться для экспонирования в музеи или комнаты боевой славы.