Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги (п.п. 16 - 51)

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

16. Установление и выплата ежемесячной социальной выплаты гражданам, работающим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии (далее - государственная услуга).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

17. Государственная услуга предоставляется органами труда и социальной защиты Республики Крым по месту регистрации лица.

Министерство осуществляет контроль за правильностью и своевременностью назначения, отказа в назначении, возобновлении выплаты ЕСВ.

18. При предоставлении государственной услуги органы труда и социальной защиты взаимодействуют:

с кредитными организациями;

с филиалами и отделениями Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" (далее - отделения ФГУП "Почта Крым");

с иными субъектами, осуществляющими деятельность по доставке социальных выплат, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями).

Описание результата предоставления государственной услуги

19. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение о назначении ЕСВ;

решение об отказе в установлении ЕСВ.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путём перечисления денежных средств на счёт заявителя в кредитной организации либо путём их выдачи через отделения ФГУП "Почта Крым", либо иными субъектами, осуществляющими деятельность по доставке социальных выплат, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями).

Срок предоставления государственной услуги

20. Предоставление государственной услуги, в том числе принятие решения о предоставлении ЕСВ или об отказе в ее предоставлении и направление (вручение) соответствующего решения заявителю, осуществляется не позднее 15 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 21 настоящего Административного регламента.

Первая выплата ЕСВ проводится не позднее одного месяца со дня принятия решения о её назначении.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами:

Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);

Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая, N 95);

Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168);

Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета, 1995, 02 декабря, N 234");

Конституции Республики Крым от 11.04.2014 ("Крымские известия", 2014, 12 апреля, N 68(5479));

Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Крым" ("Крымские известия", 2014, 23 декабря, N 251);

Постановления Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 603 "Об утверждении Порядка установления ежемесячной социальной выплаты гражданам, работающим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии" (официальный сайт Правительства Республики Крым (http://rk.gov.ru/), дата публикации: 23.12.2014).

Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" ("Постановления Совета Министров СССР", 1956, август);

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Текст постановления официально опубликован не был);

Постановление Кабинета Министров Украины от 11.03.1994 N 162 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях" (Публикация документа не установлена);

Постановление Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 N 36 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях" ("Офiцiйний вiсник Украiни", 2003, 7 февраля).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

22. Заявитель лично или через представителя, который действует на основании выданной ему доверенности, заверенной в соответствии с действующим законодательством, или законным представителем в соответствии с законодательством, при обращении в орган труда и социальной защиты для получения государственной услуги представляет заявление о назначении ЕСВ (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).

К заявлению о назначении ЕСВ прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации;

трудовая книжка;

военный билет, справка о прохождении службы (военной службы) (при наличии);

свидетельство о рождении ребенка (женщине при наличии);

реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.

23. Документы, указанные в абзацах 3, 4, 5, 6 пункта 22 настоящего Административного регламента, предоставляются с копиями и заверяются должностными лицами органов труда и социальной защиты (оригиналы документов возвращаются заявителю) и прилагаются к заявлению об установлении ЕСВ.

24. В случае если в трудовой книжке имеются исправления или записи, которые содержат неточные сведения о стаже, для подтверждения общего стажа работы принимаются уточняющие справки предприятий, организаций, учреждений или их правопреемников, а также архивные справки.

25. К документам, указанным в пункте 22 настоящего Административного регламента лицами, указанными в абзацах 2, 3, 4, 7, 8, 14, 15, 16, 17 пункта 4 настоящего Административного регламента дополнительно предоставляется справка, подтверждающая льготный характер работы, выданная предприятием, организацией, учреждением или их правопреемником согласно Приложению N 6.

26. В справке, подтверждающей льготный характер работы, должны быть указаны: периоды работы, которые засчитываются в стаж для назначения ежемесячной социальной выплаты; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, подпункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

27. Дополнительно в справке указываются такие сведения:

относительно трактористов-машинистов предприятий сельского хозяйства (в том числе колхозов) - о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции;

относительно женщин, работающих доярками (операторами машинного доения) на предприятиях сельского хозяйства (в том числе колхозах) - о выполнении установленных норм обслуживания;

относительно женщин, занятых на выращивании, сборе и послеуборочной обработке табака, - о занятости на указанных работах в течение полного сезона.

28. Лицами, указанными в абзаце 5 пункта 4 настоящего Административного регламента дополнительно предоставляется свидетельство о рождении пятерых и более детей; справка, подтверждающая работу в сельскохозяйственном производстве.

29. Лицами, указанными в абзаце 6 пункта 4 настоящего Административного регламента дополнительно представляются документы, подтверждающие звание заслуженного мастера спорта, мастера спорта международного класса, а также участие в сборной команде.

30. Лицами, указанными в абзаце 9 пункта 4 настоящего Административного регламента дополнительно представляется справка о регистрации в органе занятости и отсутствии подходящей работы;

31. Лицами, указанными в абзацах 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 пункта 4 настоящего Административного регламента дополнительно представляются удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и справка о периоде (периодах) участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС по форме, утвержденной постановлением Государственного Комитете СССР по труду и социальным вопросам от 09.03.1988 N 122, или справка воинской части, в составе которой лицо принимало участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, или справка архивного учреждения, или другие первичные документы, в которых обозначен период работы, населенный пункт или объект, где лицом проводились работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; удостоверение потерпевшего от Чернобыльской катастрофы и справка о периоде (периодах) проживания (работы) на этих территориях, выданная органами местного самоуправления согласно Приложению N 7, 8.

32. Лицами, указанными в абзацах 14, 15, 16, 17 пункта 4 настоящего Административного регламента, к справке, подтверждающей льготный характер работы по Списку N 1 и Списку N 2, при назначении ЕСВ для зачета в льготный стаж периода работы в неблагоприятных условиях труда, соответствующее право должно быть подтверждено результатами аттестации рабочего места по условиям труда. Аттестация рабочего места необходима для зачета в льготный стаж периодов работы после 1 августа 1992 года.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представлять, а также способы получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

33. Для оказания государственной услуги предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги не требуется.

Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

34. Орган труда и социальной защиты, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 21 настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

35. Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (прекращения) и(или) отказа в предоставлении государственной услуги

36. ЕСВ не выплачивается в период нахождения на оплачиваемой работе и (или) иного вида деятельности.

По решению органа труда и социальной защиты, оформленному согласно Приложению N 13 к настоящему Административному регламенту ЕСВ по заявлению лица с приложением копии трудовой книжки или иного документа, подтверждающего его трудоустройство или занятие иным оплачиваемым видом деятельности, приостанавливается.

37. ЕСВ прекращается в случае смерти лица, получающего ЕСВ, либо признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства, по решению органа труда и социальной защиты о приостановлении (прекращении) выплаты, оформленному согласно Приложению N 13 к настоящему Административному регламенту.

38. Выезд лица, получающего ЕСВ, на место жительства за пределы Республики Крым является основанием для прекращения выплаты ЕСВ. В этом случае ЕСВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выехал на постоянное место жительство за пределы Республики Крым, по решению органа труда и социальной защиты о приостановлении (прекращении) выплаты, оформленному согласно Приложению N 13 к настоящему Административному регламенту.

39. При перемене получателем ЕСВ места жительства в пределах Республики Крым на основании его заявления личное дело с отметкой о приостановлении выплаты в 10-дневный срок пересылается в орган труда и социальной защиты по новому месту жительства для возобновления выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который произведена выплата по прежнему месту жительства. К личному делу прилагается справка-аттестат, оформленная согласно Приложению N 12 к настоящему Административному регламенту.

40. ЕСВ прекращается с даты достижения получателем ЕСВ возраста, дающего право на страховую (трудовую) пенсию по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), а в отдельных случаях возникновение права на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по решению органа труда и социальной защиты о приостановлении (прекращении) выплаты, оформленному согласно Приложению N 13 к настоящему Административному регламенту.

41. Получатель ЕСВ лично или через представителя, который действует на основании выданной ему доверенности, заверенной в соответствии с действующим законодательством, или законным представителем в соответствии с законодательством, подает заявление о приостановлении ЕСВ (Приложение N 5) в связи с выездом за пределы Республики Крым, наступлением права на иной вид пенсии или досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии или трудоустройства в орган труда и социальной защиты по месту проживания (регистрации) заявителя.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

42. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

43. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

44. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Республики Крым не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

45. При личном обращении время ожидания в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в многофункциональном центре

46. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом органа труда и социальной защиты в день обращения лица в журнале регистрации решений (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации

47. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:

предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Вход (выход) в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, указателями;

должны соответствовать санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности;

комплектуются необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;

должны быть оборудованы световым информационным табло, устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Для предоставления государственной услуги инвалидам обеспечивается:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Министерство до их реконструкции или капитального ремонта должно принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

48. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

времени перерыва на обед и времени технического перерыва.

49. Все рабочие места специалистов органов труда и социальной защиты должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Показатели доступности и качества государственных услуг

50. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

своевременность приёма заявлений о предоставлении государственной услуги в органах труда и социальной защиты;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия должностными лицами органов труда и социальной защиты решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления государственной услуги.

В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в органы труда и социальной защиты или Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги, лично, по почте, с использованием информационно-коммуникационных технологий.

При предоставлении государственной услуги взаимодействие заявителя с должностным лицом органа труда и социальной защиты, осуществляется в следующих случаях:

при обращении заявителя за предоставлением информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;

при приеме заявления с необходимыми документами.

Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом органа труда и социальной защиты не должна превышать 15 минут.

В связи с особенностью предоставления государственной услуги и малочисленным обращением за ней возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

51. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных муниципальных услуг, а также предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.