Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 26 ноября 2015 г. N 1109-ПП

Положение
о Департаменте внутренней политики города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 31 марта 2015 г. N 247-ПП)
(в редакции постановления Правительства Севастополя от 26 ноября 2015 г. N 1109-ПП)

1. Общие положения

1.1. Департамент внутренней политики города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Департамента непосредственно координирует и контролирует Правительство Севастополя.

1.4. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, Управлением Администрации Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе, органами местного самоуправления муниципальных образований, политическими партиями, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляется Правительством Севастополя.

1.6. Департамент имеет круглую печать, штампы, бланки, вывеску установленного образца.

1.7. Департамент является юридическим лицом.

1.8. Официальное полное наименование: Департамент внутренней политики города Севастополя.

1.9. Сокращенное наименование: Департамент внутренней политики.

1.10. Место нахождения: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 2.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной политики Российской Федерации и города Севастополя в сфере внутренней политики, включая работу с населением.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

1) по взаимодействию с органами местного и территориального общественного самоуправления;

2) по обеспечению деятельности Общественной палаты города Севастополя;

3) по связям с политическими партиями, религиозными, национальными, общественными объединениями, ветеранами и казачеством;

4) по работе с обращениями граждан и организации их личного приема;

5) по проведению социологических исследований;

6) по взаимодействию с общественными объединениями ветеранов и казачеством;

7) по реализации единой информационной политики и взаимодействию со средствами массовой информации;

8) по подготовке сводной аналитической информации по поручению Губернатора города Севастополя.

2.3. Участие в проведении мониторинга политических и социально-экономических процессов в городе Севастополе, оказывающих влияние на ситуацию в сфере внутренней политики.

2.4. Организация взаимодействия Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя с Общественной палатой города Севастополя, Общественно-экспертным советом при Губернаторе города Севастополя, политическими партиями, национальными, религиозными и общественными объединениями, организациями и движениями, средствами массовой информации.

2.5. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержание общественно-политической стабильности.

2.6. Участие в реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории города Севастополя, направленной на обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия.

2.7. Взаимодействие с избирательными комиссиями всех уровней.

2.8. Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

2.9. Реализация законодательства о государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций.

2.10. Обеспечение становления и развития местного самоуправления, проведения реформы местного самоуправления.

2.11. Консультационно-правовое и методическое содействие органам местного самоуправления в деятельности, связанной с разработкой и принятием уставов муниципальных образований, муниципальных актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, иных муниципальных правовых актов.

2.12. Проведение правового анализа нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в рамках организации и ведения регистра нормативных правовых актов муниципальных образований.

2.13. Формирование и развитие территориального общественного самоуправления.

2.14. Информационно-аналитическое, организационно-методическое сопровождение деятельности созданных по инициативе Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя совещательных и консультативных органов, подготовка предложений по созданию и прекращению работы указанных органов.

2.15. Организация работы по приему писем и обращений граждан, их всестороннему рассмотрению соответствующими исполнительными органами государственной власти города Севастополя в порядке компетенции и предоставлению мотивированных ответов заявителям в установленные законом сроки.

2.16. Организация работы по проведению приемов граждан по личным вопросам Губернатором города Севастополя и членами Правительства Севастополя.

2.17. Создание условий для развития системы всестороннего информирования населения о работе Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

2.18. Разработка и внедрение мер, способствующих развитию информационной сферы, радио, телевидения, печатных и электронных средств массовой информации.

2.19. Координация и поддержка деятельности общественных объединений ветеранов.

2.20. Содействие возрождению российского казачества, привлечению казачества к государственной или иной службе.

2.21. Осуществление контроля за исполнением федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов города Севастополя, указов, распоряжений, поручений и указаний Губернатора города Севастополя в соответствии с полномочиями Департамента.

2.22. Организация работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.

2.23. Планирование и выполнение мероприятий по обеспечению функционирования в период мобилизации и в военное время.

2.24. Осуществление функций главного администратора доходов бюджета, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Выполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет бюджетных средств, обеспечение финансирования и проведения работ, закупок товаров и предоставления услуг в соответствии с предметом деятельности Департамента, в пределах выделенных лимитов бюджетных средств.

2.25. Задачи Департамента выполняются посредством создания соответствующих структурных подразделений в составе Департамента.

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере взаимодействия с органами местного, территориального общественного самоуправления и Общественной палатой города Севастополя:

1) Оказывает содействие населению города Севастополя в реализации прав на осуществление местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством.

2) Проводит совместную работу со структурными подразделениями Правительства, исполнительными органами государственной власти Севастополя, по оценке эффективности деятельности представительных органов местного самоуправления.

3) Обеспечивает необходимые условия для создания системы территориального общественного самоуправления.

4) Организует ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Севастополя и предоставление сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Севастополя органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам, иным юридическим и физическим лицам по их запросам.

5) Создает условия для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз муниципальных правовых актов на предмет соответствия их действующему законодательству Российской Федерации и Севастополя.

6) Способствует организационному обеспечению деятельности Общественной палаты города Севастополя.

3.2. В сфере внутренней политики:

1) Обеспечивает взаимодействие органов государственной власти города Севастополя с Общественной палатой города Севастополя, оказывает содействие членам Общественной палаты города Севастополя и Общественно-экспертного совета при Губернаторе города Севастополя в исполнении их полномочий.

2) Обеспечивает формирование реестра политических партий, общественных и религиозных организаций, национальных объединений, неформальных движений, действующих на территории города.

3) Осуществляет взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, национальными и религиозными организациями.

4) Организовывает решение вопросов, затрагивающих интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, с участием общественных объединений или по согласованию с ними.

5) Организовывает взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя с институтами гражданского общества в соответствии с законодательством в рамках компетенции.

6) Оказывает содействие избирательным комиссиям города Севастополя в проведении выборов, референдумов и иных мероприятий в пределах своей компетенции.

7) Организует проведение информационного мониторинга и анализа средств массовой информации города Севастополя, изучение общественного мнения по вопросам деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя и другим социально-значимым вопросам, осуществляет оперативное информирование Губернатора города Севастополя.

8) Обеспечивает реализацию мероприятий по государственной поддержке региональных средств массовой информации.

9) Обеспечивает выработку мер, направленных на координацию и поддержку деятельности ветеранских организаций;

10) Оказывает содействие возрождению российского казачества на территории города Севастополя и обеспечению его единства, привлечению объединенного казачества к государственной или иной службе;

11) Готовит, обобщает и представляет Губернатора города Севастополя и Правительству Севастополя материалы об общественно-политической ситуации в регионе; о национальных и конфессиональных отношениях; о деятельности политических партий, общественных объединений и иных институтов гражданского общества; об их отношении к основным проблемам в социально-экономической и общественно-политической сферах, к решениям и выступлениям Губернатора города Севастополя, мероприятиям, осуществляемым Правительством Севастополя.

12) Организовывает выполнение работ по проведению научных и социологических исследований, необходимых для экспертно-аналитического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

3.3. В сфере рассмотрения обращений граждан и организации их личного приема:

1) Обеспечивает в установленном порядке делопроизводство по обращениям граждан, адресованным Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства Севастополя и членам Правительства Севастополя.

2) Осуществляет контроль за своевременным выполнением исполнительными органами государственной власти города Севастополя поручений Губернатора города Севастополя, членов Правительства Севастополя по вопросам, связанных с рассмотрением обращений граждан.

3) Организовывает работу с обращениями граждан, поступившими из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Крымскому федеральному округу, федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания города Севастополя.

4) Обеспечивает взаимодействие с Приемной Президента Российской Федерации в городе Севастополе.

5) Проводит мониторинг и анализ работы, связанной с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти города Севастополя.

6) Обеспечивает организацию личного приема граждан, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан Губернатором города Севастополя, Председателем Правительства Севастополя, членами Правительства Севастополя.

3.4. В сфере информационной политики:

1) Организует работу по информационному наполнению официального сайта Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя в сети Интернет, обеспечивает систематическое освещение реализации социально-экономических программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города Севастополя в средствах массовой информации.

2) Организует проведение информационного мониторинга и анализа средств массовой информации города Севастополя, изучение общественного мнения по вопросам деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя и другим социально-значимым вопросам, осуществляет оперативное информирование Губернатора города Севастополя.

3) Обеспечивает реализацию мероприятий по государственной поддержке региональных средств массовой информации.

4) Разрабатывает мероприятия по созданию и распространению в средствах массовой информации социальной рекламы и иной информации Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

3.5. Организовывает работу структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

3.6. Обеспечивает разработку проектов правовых актов города Севастополя в соответствии с Регламентом Правительства Севастополя по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.7. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.

3.8. По поручению Губернатора города Севастополя организует проведение мониторинга по отдельным вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, обеспечивает подготовку сводной аналитической информации и представление периодической отчетности на основании запросов органов государственной власти Российской Федерации.

3.9. Осуществляет руководство мобилизационной подготовкой подчиненных структур, организаций, муниципальных образований.

3.10. Принимает участие в планировании и реализации мероприятий Правительства Севастополя в сфере деятельности Департамента, обеспечивает межведомственное взаимодействие в ходе организации и проведения таких мероприятий.

3.11. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных унитарных предприятий, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Севастополя в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных унитарных предприятий, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Севастополя, в том числе за выполнением ими государственного задания.

3.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, иными правовыми актами города Севастополя в установленной сфере деятельности.

4. Права Департамента

В соответствии с возложенными функциями Департамент имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя, иных органов государственной власти, а также от предприятий, учреждений, организаций.

4.2. Вносить предложения о создании совещательных органов (коллегий, комиссий, рабочих групп) с привлечением представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, а также представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя в установленной сфере деятельности Департамента.

4.3. Для выполнения задач Департамента привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также иных специалистов на договорных началах, по согласованию с Губернатором города Севастополя.

4.4. Вносить Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства Севастополя предложения по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя; возбуждению дисциплинарного, административного производства в отношении должностных и иных лиц, допустивших грубое нарушение действующего законодательства Российской Федерации и города Севастополя.

4.5. Участвовать в совещательных и координационных органах при Губернаторе города Севастополя и Правительстве Севастополя, а также при Законодательном Собрании города Севастополя.

4.6. Использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные и информационные системы.

4.7. В рамках своей компетенции осуществлять иные действия, направленные на выполнение функций Департамента, которые соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и города Севастополя.

5. Организация деятельности

5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора города Севастополя.

5.2. Заместители директора Департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором города Севастополя по представлению директора Департамента.

5.3. Директор Департамента:

5.3.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Севастополя за реализацию Департаментом установленных полномочий.

5.3.2. Распределяет обязанности между заместителями директора и начальниками управлений.

5.3.3. Представляет на утверждение Правительства Севастополя структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда.

5.3.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента.

5.3.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств, в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

5.3.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Севастополя, закрепленного за Департаментом.

5.3.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.

5.3.9. Представляет Правительство Севастополя в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях в пределах компетенции Департамента на основании соответствующих документов.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил распорядка, должностных регламентов.

5.3.11. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.3.12. Обеспечивает исполнение законов, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.3.13. Подписывает отчетность Департамента.

5.4. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

5.5. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Правительством Севастополя в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.