Приложение 11. Положение о Департаменте муниципального имущества Администрации города Симферополя Республики Крым

Приложение 11
к решению 22-й сессии
Симферопольского городского
совета от 25.06.2015 N 286

Положение
о Департаменте муниципального имущества Администрации города Симферополя Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Департамент муниципального имущества Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация города Симферополя).

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь) и настоящим Положением.

1.3. Положение о Департаменте утверждается Симферопольским городским советом Республики Крым.

1.4. Штатное расписание Департамента утверждается главой администрации города Симферополя.

1.5. Департамент подотчетен и подконтролен главе администрации города Симферополя и его деятельность координируется первым заместителем главы администрации города в соответствии с распределением обязанностей.

1.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

1.7. Департамент не является юридическим лицом, может иметь штампы и бланки со своим наименованием установленного образца.

Полное наименование: Департамент муниципального имущества Администрации города Симферополя Республики Крым;

Сокращенное наименование Департамента: ДМИ.

1.8. Адрес Департамента: 295000, Российская Федерация, Республика Крым, город Симферополь, ул. Толстого, 15.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь).

2.2. Обеспечение функций администрации города Симферополя по ведению реестра муниципального имущества городского округа Симферополь, в том числе имущества казны.

2.3. Участие в разработке и реализации муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных и земельных отношений.

2.4. Обеспечение полномочий администрации города Симферополя по организации и проведению приватизации объектов муниципальной собственности (в том числе передача в собственность земельных участков) городского округа Симферополь, за исключением приватизации квартир (комнат), находящихся в муниципальной собственности городского округа;

2.5. Обеспечение полномочий администрации города Симферополя по передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, постоянное (бессрочное) пользование объектов муниципальной собственности городского округа Симферополь.

2.6. Иные задачи, в пределах предоставленных полномочий.

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает, для внесения в установленном порядке на утверждение в Симферопольский городской совет Республики Крым и администрацию города Симферополя в соответствии с регламентами Симферопольского городского совета и администрации города Симферополя, проекты муниципальных правовых актов по вопросам муниципального имущества и земельных отношений, стандартные формы карт для внесения объектов муниципальной собственности в реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

3.2. Согласовывает (поручает) проведение технической инвентаризации объектов недвижимости муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений.

3.3. Подготавливает пакеты документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости - земельные участки в установленном порядке.

3.4. На основании поступивших обращений, принимает меры по организации работы по постановке, в установленном порядке, на учет бесхозяйного недвижимого имущества (в том числе земельных участков).

3.5. Осуществляет ведение очередности граждан на получение в собственность бесплатно или в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Симферополь, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства.

3.6. Координирует выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Симферополь, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Разрабатывает, в установленном порядке, проекты документов по передаче объектов из федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Республики Крым, муниципальной собственности других муниципальных образований в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь, а также, передаче муниципального имущества городского округа Симферополь в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Республики Крым, муниципальную собственность других муниципальных образований.

3.8. Готовит документы о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями городского округа Симферополь на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

3.9. Ведет реестр муниципального имущества и земельных участков городского округа Симферополь в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Симферополь.

3.10. Совместно с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности осуществляет подготовку и оформление документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделок с ним в пределах компетенции Департамента.

3.11. Организует разработку Программ (прогнозных планов) приватизации объектов муниципального имущества городского округа Симферополь.

3.12. Принимает участие в комиссии по приватизации, определяющей условия приватизации объектов муниципального имущества городского округа Симферополь.

3.13. Принимает участие в организации и проведении аукционов, конкурсов, в случае приватизации объектов муниципального имущества конкурентными способами.

3.14. Осуществляет подготовку документов, необходимых для заключения договоров купли-продажи объектов муниципального имущества в процессе приватизации.

3.15. Принимает участие в организации торгов (конкурсов и аукционов) на право заключения договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в отношении объектов муниципального имущества.

3.16. Осуществляет подготовку документов, необходимых для заключения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования или дачи согласия на заключение таких договоров другим уполномоченным органам.

3.17. Принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ городского округа Симферополь в пределах задач, функций, определенных настоящим Положением. Участвует, при необходимости, в разработке иных Программ, направленных на социально-экономическое и культурное развитие городского округа Симферополь, на решение других вопросов местного значения.

3.18. Осуществляет работу с письменными и устными обращениями юридических и физических лиц в пределах компетенции Департамента.

3.19. Обеспечивает предоставление муниципальных услуг в порядке, установленном административными регламентами.

3.20. Обеспечивает хранение документации для служебного пользования.

4. Права Департамента

Для осуществления своих задач и функций Департамент имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации города Симферополя проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя, органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления городского округа Симферополь, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

4.3. Привлекать в установленном порядке специалистов отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя, муниципальных учреждений городского округа Симферополь к подготовке документов по выполнению поручений главы администрации города Симферополя, заместителей главы администрации города Симферополя.

4.4. Вносить предложения по формированию в случае служебной необходимости рабочих групп с привлечением в них специалистов отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя и организаций городского округа Симферополь, для решения вопросов, находящихся в компетенции Департамента.

4.5. Вносить предложения по привлечению в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные организации, а также ученых и специалистов.

4.6. Выходить с инициативой по вопросу проведения инвентаризации земель в пределах границ городского округа Симферополь.

4.7. Представлять интересы администрации города Симферополя в организациях, в том числе судебных органах, в пределах компетенции и полномочий Департамента.

4.8. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.9. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города Симферополя для выполнения возложенных задач и функций.

4.10. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Департамента в администрацию города Симферополя.

4.11. Инициировать проведение совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя, органов местного самоуправления и иных организаций.

4.12. Департамент обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций.

5. Взаимодействие с Симферопольским городским советом Республики Крым

5.1. Департамент и его руководитель взаимодействуют с Симферопольским городским советом Республики Крым (далее - Симферопольский городской совет) и его постоянными комитетами на основе принципов:

5.1.1. Разграничения функций и полномочий;

5.1.2. Сотрудничества;

5.1.3. Взаимодействия Департамента и Симферопольского городского совета в соответствии с нормами Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

5.2. Взаимодействие Департамента и его руководителя с Симферопольским городским советом осуществляется в следующих формах:

5.2.1. Внесение предложений о разработке проектов решений сессий в порядке, установленном Регламентом Симферопольского городского совета;

5.2.2. Участие руководителя Департамента, либо лица, его замещающего, в заседаниях Симферопольского городского совета, его постоянных комитетов;

5.2.3. Подготовка Департаментом необходимой информации для заслушивания на заседаниях сессий Симферопольского городского совета, постоянных комитетов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.2.4. Предоставление надлежащих и достоверных материалов и документов, необходимых Симферопольскому городскому совету, его постоянным комитетам для осуществления своей деятельности в установленном законом порядке;

5.2.5. Осуществление иных действий, необходимых для выполнения своих полномочий, в рамках действующего законодательства.

6. Структура Департамента

6.1. В Департаменте могут создаваться управления, отделы, сектора.

6.1.1. В структуру Департамента входят следующие структурные подразделения:

- Управление муниципального имущества

- отдел приватизации муниципального имущества

- отдел арендных отношений

- отдел формирования казны

- отдел формирования и учета муниципального имущества

- сектор по управлению муниципальным имуществом

- Управление земельных отношений

- отдел реализации прав на землю

- отдел управления и распоряжения земельными участками

- отдел по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам

- отдел по обеспечению предоставления муниципальных услуг

- Отдел документационного обеспечения деятельности.

6.2. Штатное расписание Департамента утверждает глава администрации города Симферополя по представлению начальника Департамента.

6.3. Деятельность структурных подразделений Департамента осуществляется в соответствии с положениями о них и должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации города Симферополя.

7. Начальник Департамента

7.1. Департамент возглавляет начальник, который является муниципальным служащим.

7.2. Квалификационные требования начальника Департамента: по уровню образования:

- высшее образование (техническое, юридическое, экономическое), соответствующее направлению деятельности Департамента;

стаж муниципальной службы:

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж по направлению подготовки не менее двух лет.

Профессиональные знания и навыки:

знания: Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Республики Крым, Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции администрации города Симферополя Республики Крым, основ организации прохождения муниципальной службы, служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; порядка работы со служебной информацией; возможностей использования современных информационных технологий в работе структурного подразделения; норм делового общения, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности;

навыки: обеспечения выполнения задач, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; оперативного принятия и реализации управленческих решений; осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов; организация работы по взаимодействию с муниципальными учреждениями и предприятиями города; стимулирования достижения результатов; подбора и расстановки кадров; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользовании оргтехникой и программными продуктами.

7.3. Начальник в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации города Симферополя, первому заместителю главы администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.

7.4. На период временного отсутствия начальника Департамента его обязанности возлагаются на заместителя начальника департамента - начальника управления согласно должностной инструкции.

7.5. На начальника Департамента возлагаются обязанности:

7.5.1. Координация деятельности по разработке, формированию и проведению единой политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

7.5.2. Обеспечение выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

7.5.3. Распределение обязанностей между работниками в пределах их должностных обязанностей.

7.5.4. Представление интересов Департамента в отношениях с другими отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления города Симферополя Республики Крым по вопросам компетенции Департамента.

7.5.5. Разработка положения о Департаменте, должностных инструкций работников и других документов по вопросам, входящим в компетенцию.

7.5.6. Осуществление контроля за качеством и своевременностью выполнения должностных обязанностей работниками Департамента.

7.5.7. Обеспечение соблюдения работниками трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка.

7.5.8. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Департамента общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

7.6. Начальник Департамента имеет право:

7.6.1. Действовать без доверенности от имени Департамента, представляя его во всех учреждениях и организациях.

7.6.2. Подписывать и визировать документы в пределах полномочий Департамента.

7.6.3. Вносить предложения о приеме (согласовании) на должности работников Департамента.

7.6.4. Вносить предложения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента в установленном порядке.

7.7. Руководитель Департамента несет ответственность за:

- ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;

- осуществление Департаментом функций с учетом предоставленных ему прав;

- соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

- организацию работы, соблюдения работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда;

- составление документации в Департаменте, ее соответствие нормативным требованиям;

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- соблюдение ограничений и запретов, выполнения обязанностей, установленных действующим законодательством о муниципальной службе;

- соблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города.

8. Ответственность

8.1. Начальник Департамента несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

8.2. Работники Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

9. Прекращение деятельности Департамента

9.1. Прекращение деятельности Департамента осуществляется на основании решения сессии Симферопольского городского совета по представлению главы администрации города Симферополя.

9.2. Прекращение деятельности Департамента производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Е.А. Мацькова

Глава администрации города Симферополя

Г.С. Бахарев