Приложение 4. Положение об управлении учета, отчетности и материального обеспечения Администрации города Симферополя Республики Крым

Приложение 4
к решению 22-й сессии
Симферопольского городского
совета от 25.06.2015 N 286

Положение
об управлении учета, отчетности и материального обеспечения Администрации города Симферополя Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Управление учета, отчетности и материального обеспечения (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация города Симферополя).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", иными Федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, приказами, инструкциями и распоряжениями Министерства финансов РФ, Приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об управлении учета, отчетности и материального обеспечения администрации города Симферополя утверждается Симферопольским городским советом Республики Крым.

1.4. Штатное расписание Управления утверждается главой Администрации города Симферополя.

1.5. Управление подотчетно и подконтрольно главе администрации города Симферополя и его деятельность координируется руководителем аппарата администрации города в соответствии с распределением обязанностей.

1.6. Работники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством.

1.7. Управление не является юридическим лицом, может иметь штампы и бланки со своим наименованием установленного образца.

1.8. Адрес Управления: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Горького, 15.

2. Задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Формирование учетной политики администрации города Симферополя;

2.2. Обеспечение организации и ведение бухгалтерского учета администрации города Симферополя;

2.3. Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности о деятельности администрации города Симферополя;

2.4. Формирование и сдача бухгалтерской (бюджетной), налоговой, статистической отчетности в соответствующие органы;

2.5. Обеспечение правильного начисления и своевременного перечисления налогов, платежей и страховых взносов;

2.6. Проведение мероприятий по совершенствованию организации бухгалтерского учета и отчетности на основе автоматизации этих работ;

2.7. Обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств по целевому назначению;

2.8. Материально-техническое обеспечение структурных подразделений администрации города Симферополя;

2.9. Транспортное обеспечение администрации города Симферополя и ее структурных подразделений;

2.10. Обеспечение правильной технической эксплуатации административных зданий;

2.11. Организация и обеспечение текущего ремонта административных зданий;

2.12. Осуществление контроля за состоянием имущества администрации города Симферополя и его сохранностью.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета;

3.2. Взаимодействует с казначейскими и налоговыми органами, статистическими управлениями и внебюджетными фондами, как по составлению отчетности, так и по предоставлению достоверных сведений о начисленных суммах в соответствии нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации;

3.3. Проводит инвентаризацию имущества, закрепленного за администрацией города Симферополя, основными целями которой является выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств;

3.4. Ведет учет имущества, обязательств и договоров, заключенных администрацией города Симферополя, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременно отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с их движением;

3.5. Соблюдает порядок оформления бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы администрации города Симферополя;

3.6. Готовит аналитические справки и участвует в проведении экономического анализа финансовой деятельности администрации города Симферополя по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления экономии;

3.7. Совершенствует документооборот, разрабатывает и внедряет прогрессивные формы и методы бухгалтерского учета;

3.8. Формирует, ведет и хранит базы данных бухгалтерской информации в программном продукте системы "1С: Предприятие", предназначенном для автоматизации бухгалтерского учета бюджетных учреждений;

3.9. Вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных;

3.10. Рассчитывает заработную плату сотрудникам администрации города Симферополя для ежемесячной выплаты;

3.11. Составление и согласование сводных годовых заявок на поставку товарно-материальных ценностей;

3.12. Составление, согласование и сопровождение договоров на поставку товарно-материальных ценностей, выполнение работ и услуг для нужд администрации города Симферополя;

3.13. Организация учета складских операций;

3.14. Ведение учета товарно-материальных ценностей, контроль их наличия и движения;

3.15. Материально-техническое обеспечение автотранспортом, бумажной продукцией, канцелярскими товарами и принадлежностями, журналами учета, офисной мебелью и офисным оборудованием, электротоварами, расходными материалами, хозяйственным инвентарем, гигиеническими средствами и пр.;

3.16. Составление и согласование сводных годовых заявок на поставку товарно-материальных ценностей;

3.17. Составление, согласование и сопровождение договоров на поставку товарно-материальных ценностей, выполнение работ и услуг для нужд администрации города;

3.18. Обеспечение доставки, приема, хранения и выдачи товарно-материальных ценностей;

3.19. Ведение учета товарно-материальных ценностей, за исключением средств вычислительной и множительной техники, закрепленных за структурными подразделениями, контроль их наличия и движения;

3.20. Принятие мер по обеспечению рабочих мест сотрудников администрации города средствами связи;

3.21. Осуществляет подготовку документации для проведения конкурса на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ, услуг согласно Федерального закона от N 44-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 44-ФЗ" имеется в виду "N 94-ФЗ"

3.22. Принятие мер по организации материально-технического обеспечения проводимых общественных и культурно-массовых мероприятий;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.33. Своевременное получение корреспонденции с почты России, приходящей в адрес администрации города Симферополя и передача её в уполномоченное на прием и обработку корреспонденции структурное подразделение администрации города Симферополя;

3.34. Подготовка предложений руководству администрации города Симферополя по экономии тепловой энергии, электроэнергии, водоснабжению, а также экономии товарно-материальных ценностей.

4. Права управления

Для осуществления своих задач и функций Управление имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации города Симферополя проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от аппарата Симферопольского городского совета, руководителей отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя, руководителей предприятий, учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.3. Вносить главе администрации города Симферополя и его заместителям, иным должностным лицам администрации города Симферополя предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление;

4.4. Формировать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе Администрации города Симферополя в соответствии со своей компетенцией;

4.5. Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) администрации города Симферополя их работников для решения задач, возложенных на Управление;

4.6. Представлять интересы администрации в организациях, в том числе, судебных органах, в пределах компетенции и полномочий Управления в установленном порядке.

4.7. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами.

5. Взаимодействие с Симферопольским городским советом Республики Крым

5.1. Управление и его руководитель взаимодействуют с Симферопольским городским советом Республики Крым (далее - Симферопольский городской совет) и его постоянными комитетами на основе принципов:

5.1.1. Разграничения функций и полномочий;

5.1.2. Сотрудничества;

5.1.3. Взаимодействия Управления и Симферопольского городского совета в соответствии с нормами Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

5.2. Взаимодействие Управления и его руководителя с Симферопольским городским советом осуществляется в следующих формах:

5.2.1. Внесение предложений о разработке проектов решений сессий в порядке, установленном Регламентом Симферопольского городского совета;

5.2.2. Участие руководителя Управления, либо лица, его замещающего, в заседаниях Симферопольского городского совета, его постоянных комитетов;

5.2.3. Подготовка Управлением необходимой информации для заслушивания на заседаниях сессий Симферопольского городского совета, постоянных комитетов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.2.4. Предоставление надлежащих и достоверных материалов и документов, необходимых Симферопольскому городскому совету, его постоянным комитетам для осуществления своей деятельности в установленном законом порядке;

5.2.5. Осуществление иных действий, необходимых для выполнения своих полномочий, в рамках действующего законодательства.

6. Структура управления

6.1. В Управлении могут создаваться отделы, сектора.

6.1.1. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:

- Отдел учета и отчетности

- Сектор по начислению и выплате заработной платы

- Отдел материально-технического обеспечения и инвентаризации.

6.2. Штатное расписание Управления утверждает глава администрации города Симферополя по представлению начальника Управления.

6.3. Деятельность структурных подразделений Управления осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми главой администрации города Симферополя.

7. Начальник управления

7.1. Управление возглавляет начальник Управления, который является муниципальным служащим.

7.2. Квалификационные требования к начальнику Управления:

по уровню образования:

- высшее профессиональное образование соответствующему направлению деятельности Управления, позволяющее исполнять должностные обязанности на должности начальника Управления;

стаж муниципальной службы:

- стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих или старших должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

Профессиональные знания и навыки:

- знания: Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации Конституции Республики Крым, законодательства Республики Крым, Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции администрации города Симферополя, основ организации прохождения муниципальной службы, служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; порядка работы со служебной информацией; возможности использования современных информационных технологий в работе Управления; норм делового общения, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности;

- навыки: обеспечение выполнения задач, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; оперативное принятие и реализация управленческих решений; осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов; организация работы по взаимодействию с муниципальными учреждениями и предприятиями города; стимулирование достижения результатов; подбор и расстановка кадров; ведение деловых переговоров, публичного выступления; пользование оргтехникой и программными продуктами.

7.3. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации города Симферополя, руководителю аппарата администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.

7.4. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления.

7.5. На начальника Управления возлагаются следующие обязанности:

7.5.1 Планирование, организация и руководство деятельностью Управления.

7.5.2. Обеспечение выполнения возложенных на Управление задач и функций.

7.5.3. Распределение обязанностей между руководителями отделов и секторов, работниками Управления.

7.5.4. Разработка положения об Управлении, должностных инструкций работников и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.5.5. Представление для утверждения Положения об Управлении и штатного расписания Управления.

7.5.6. Представление Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления города Симферополя Республики Крым, учреждениями, организациями и предприятиями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам компетенции Управления.

7.5.7. Осуществление контроля за качеством и своевременностью выполнения работниками Управления их должностных обязанностей, трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

7.5.8. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Управления общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

7.5.9. Представление работников Управления при проведении аттестации, подготовка служебных характеристик.

7.5.10. Ведение служебной переписки с отраслевыми (функциональными) органами (структурными подразделениями) администрации города Симферополя, по поручению главы администрации города Симферополя и (или) руководителя аппарата администрации города Симферополя, координирующего работу Управления.

7.5.11. Исполнение в установленном порядке других полномочий, необходимых для обеспечения деятельности Управления.

7.6. Начальник Управления имеет право:

7.6.1. Вносить предложения руководителю аппарата администрации города Симферополя о приеме (согласовании) на должности работников Управления.

7.6.2. Вносить предложения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления в установленном порядке.

7.6.3. Издавать приказы в пределах своей компетенции, визировать документы.

7.7. Начальник Управления несет ответственность за:

- ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;

- осуществление Управлением функций с учетом предоставленных ему прав;

- соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

- организацию работы, соблюдения работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда;

- составление документации в структурном подразделении, ее соответствие нормативным требованиям;

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а так же сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- соблюдение ограничений и запретов, выполнение обязанностей, установленным действующим законодательством о муниципальной службе;

- соблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Симферополя.

8. Ответственность

8.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

8.2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

9. Прекращение деятельности управления

9.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется на основании решения сессии Симферопольского городского совета по представлению главы администрации города Симферополь.

9.2. Прекращение деятельности Управления производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Е.А. Мацькова

Глава администрации города Симферополя

Г.С. Бахарев