Приложение. Положение о Департаменте безопасности и противодействия коррупции города Севастополя

Приложение

Положение
о Департаменте безопасности и противодействия коррупции города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 16 марта 2015 N 160-ПП)

1. Общие положения

1.1. Департамент безопасности и противодействия коррупции города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, подчиняющимся непосредственно Губернатору города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности, противодействия терроризму, единой государственной политики в области территориальной обороны, реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории города Севастополя, проведения единой политики в области защиты государственной тайны, обеспечения функционирования и безопасности шифрованной связи, обеспечения установленного режима секретности и информационной безопасности в Правительстве Севастополя (далее - установленная сфера деятельности).

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, решениями Национального антитеррористического комитета, Уставом и законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя и настоящим Положением.

1.3. Департамент содействует Губернатору города Севастополя в осуществлении полномочий и организации эффективной работы возглавляемых им комиссий в сфере безопасности и противодействия коррупции, в пределах компетенции.

1.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

2. Предметы ведения Департамента

2.1. К предметам ведения Департамента относятся:

осуществление мониторинга и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

анализ поступающих материалов, касающихся вопросов противодействия коррупции, экономической безопасности, противодействия терроризму, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, профилактике правонарушений, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

организация работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

содействие Губернатору города Севастополя в организации взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти города Севастополя и других государственных органов и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение конституционных прав граждан, законности и правопорядка, в пределах компетенции;

организация и осуществление мероприятий по координации деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, экономической безопасности, противодействия терроризму, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, профилактике правонарушений, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

организация взаимодействия с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, иными организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, средствами массовой информации в пределах компетенции Департамента;

планирование деятельности в области экономической безопасности, профилактики правонарушений, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

формирование предложений Губернатору города Севастополя и Правительству Севастополя на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента; участие в подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации, а также нормативного правового регулирования в области экономической безопасности, планирования территориальной обороны, антитеррористической, антикоррупционной, антинаркотической деятельности в городе Севастополе; участие в обобщении практики применения законодательных актов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, города Севастополя в сфере деятельности Департамента;

организация выпуска методических и информационно-аналитических материалов для исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

участвует в разработке мер по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также проведении мероприятий по информационному противодействию терроризму на территории города Севастополя;

организация взаимодействия с правоохранительными органами по предметам ведения Департамента;

участие в разработке системы профилактики правонарушений, формирование предложений по ее развитию и повышению эффективности, контроль за реализацией основных ее положений;

участие в формировании системы социальной профилактики правонарушений;

информационно-аналитическое, организационное, правовое обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя в пределах полномочий Департамента;

координация деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя по реализации антикоррупционной политики;

разработка и осуществление в пределах своей компетенции комплекса мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории города Севастополя;

участие в разработке и реализации государственных программ города Севастополя в сфере противодействия коррупции на территории города Севастополя, профилактики правонарушений, а также противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании;

участие в подготовке проектов нормативных правовых актов города Севастополя в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка в пределах полномочий Департамента;

обеспечение реализации полномочий Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя по контролю за исполнением федерального законодательства и законодательства города Севастополя на территории города Севастополя в пределах полномочий Департамента;

организация и проведение контрольных мероприятий в соответствии с поручениями Губернатора города Севастополя в рамках предоставленных полномочий;

изучение и анализ состояния работы по планированию территориальной обороны, принятие мер по ее совершенствованию в пределах полномочий Департамента;

координация проведения мероприятий планирования территориальной обороны;

взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области территориальной обороны;

разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам территориальной обороны.

2.2. Департамент выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя полномочия в установленной сфере деятельности.

3. Полномочия Департамента

3.1. Департамент в рамках установленных предметов ведения реализует следующие полномочия:

запрашивает в установленном порядке информацию от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя, иных органов государственной власти, а также от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности;

создает совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности;

вносит Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства Севастополя предложения по совершенствованию работы исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвует в совещательных и координационных органах при Губернаторе города Севастополя и Правительстве Севастополя, Законодательном Собрании города Севастополя в установленном порядке;

подготавливает предложения на рассмотрение Губернатора города Севастополя по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, Правительства Севастополя по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвует в подготовке комплексных мероприятий, направленных на противодействие терроризму и экстремизму, коррупции и незаконному обороту наркотиков, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в установленном порядке;

разрабатывает для органов местного самоуправления и подведомственных Правительству города Севастополя и его структурным подразделениям предприятий, учреждений, организаций методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

вносит в пределах своих полномочий руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления предложения и рекомендации по устранению выявленных в ходе мероприятий нарушений;

привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;

использует в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные и информационные системы;

организует проведение конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий по вопросам ведения Департамента;

осуществляет иные полномочия на основании поручений Губернатора города Севастополя в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет иные действия, направленные на выполнение функций Департамента, которые соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и города Севастополя.

4. Руководство и структура Департамента

4.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора города Севастополя.

4.2. Директор Департамента имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором города Севастополя.

4.3. В структуру Департамента входят: Управление специальной документальной связи и мобилизационной работы; Управление безопасности и противодействия коррупции; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и силовыми структурами.

Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными положениями о них.

Управление специальной документальной связи и мобилизационной работы подчиняется непосредственно Губернатору города Севастополя.

4.4. Директор Департамента:

руководит деятельностью Департамента, непосредственно подчиняется Губернатору города Севастополя, несет персональную ответственность перед Губернатором города Севастополя, Правительством Севастополя за реализацию Департаментом установленных полномочий;

распределяет обязанности между заместителями директора и начальниками управлений;

представляет на утверждение Правительства Севастополя структуру и штатное расписание Департамента и его структурных подразделений в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента;

осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением;

действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия;

обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Севастополя, закрепленного за Департаментом;

организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте;

представляет Правительство в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях в пределах компетенции Департамента;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил распорядка, должностных регламентов;

несет ответственность за несоблюдение установленного федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Севастополя режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне;

подписывает отчетные документы по деятельности Департамента;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

принимает решения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, назначении и освобождении от должности, заключении служебных контрактов и трудовых договоров, предоставлении отпусков, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания, присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Департамента. Решает иные кадровые вопросы, осуществляет иные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с действующим законодательством.

Право первой подписи от имени Департамента предоставляется одному из заместителей директора Департамента на основании приказа директора Департамента, с правом подписи необходимых документов, договоров и соглашений, представления без доверенности интересов Департамента.

4.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в соответствии с действующим законодательством. Имеет бланк с изображением герба города Севастополя, печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

Имеет самостоятельное кадровое подразделение.

4.6. Официальное полное наименование Департамента - Департамент безопасности и противодействия коррупции города Севастополя.

Сокращенное наименование Департамента - ДБПК г. Севастополя.

4.7. Место нахождения: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2.

5. Реорганизация и ликвидация Департамента

5.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Севастополя в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

5.2. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Севастополя или определенный им орган.

Директор Департамента безопасности и противодействия коррупции

Г.Н. Юрченко