Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 22 сентября 2015 г. N 569 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 20 июля 2015 г. N 408

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в 2015 году

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября, 13 октября, 9 ноября, 10 декабря 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм использования средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, и средств федерального бюджета, выделенных Республике Крым на расходы на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - бюджетные средства).

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и архитектуры Республики Крым.

3. Получателем бюджетных средств является Некоммерческая организация "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" (далее - Фонд).

4. Перечисление бюджетных средств осуществляется на основании Соглашений, заключенных Министерством строительства и архитектуры Республики Крым с Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" о предоставлении бюджетных средств для оказания содействия в реализации мероприятий по обеспечению жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий.

Финансирование мероприятий по обеспечению жильем категорий граждан, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется в пределах выделенных бюджетных средств. Мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет бюджетных средств реализуется путем предоставления единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка (далее - единовременная денежная выплата) и согласно Республиканскому списку инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет бюджетных средств (далее - Республиканский список).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 10 декабря 2015 г. N 784 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Единовременная денежная выплата предоставляется категориям граждан, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, по письменному заявлению гражданина либо его законного представителя за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым в порядке очередности согласно Республиканскому списку в пределах доведенных объемов финансирования на текущий год.

За счет бюджета Республики Крым осуществляется софинансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан в размере, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.

Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем зачисления средств на открытый им банковский счет в кредитной организации, блокированный на проведение расчетных операций, на основании договора, заключенного с Фондом, кроме предоставления единовременной денежной выплаты по договорам купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве), прошедшим в установленном порядке государственную регистрацию до 15 декабря 2015 года.

6. Право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем имеют следующие категории граждан, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, зарегистрированные на территории Республики Крым в установленном порядке:

а) инвалиды боевых действий;

б) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;

г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем категорий граждан, указанных в подпунктах "а"-"в", осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 9 ноября 2015 г. N 697 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Участие граждан, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в реализации мероприятий по обеспечению жильем является добровольным и носит заявительный характер.

Основанием для рассмотрения вопроса о включении в Республиканский список является заявление, поданное в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым гражданином по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Право на использование единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком предоставляется гражданам только один раз при условии, что гражданин не использовал другие формы социальной поддержки на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым.

В случае если правом на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем обладают два и более члена одной семьи, состоящей на счете нуждающихся в улучшении жилищных условий, социальная выплата предоставляется одновременно каждому из них.

Граждане, отказавшиеся от получения единовременной денежной выплаты в текущем году, сохраняют право на ее получение в последующие годы в той же хронологической последовательности, в которой каждый из имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым формируют списки указанных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (далее - списки), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Списки и документы, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей категории согласно законодательству Российской Федерации (для ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий - удостоверение или справка военного комиссариата, для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов - справка медико-социальной экспертизы о группе инвалидности или медицинское заключение), заверенные в установленном порядке, подаются органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежемесячно до второго числа.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представленных сведений.

9. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым рассматривает представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым списки и документы на соответствие категорий граждан требованиям федеральных законов от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", формирует и утверждает Республиканский список инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет бюджетных средств, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Республиканский список формируется с учетом хронологической последовательности, в которой каждый из нуждающихся в получении мер социальной поддержки был поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в один день нескольких граждан очередность устанавливается в алфавитном порядке.

Республиканский список, утвержденный в установленном порядке, направляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым в течение двух рабочих дней со дня его утверждения. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым в течение пяти рабочих дней со дня получения от Министерства труда и социальной защиты Республики Крым Республиканского списка доводит его до органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым для вручения гражданам уведомлений о включении в Республиканский список и размере полагающейся единовременной денежной выплаты в пределах лимитов бюджетных ассигнований и направляет Республиканский список в Фонд для оказания содействия в реализации мероприятий по обеспечению жильем гражданам, включенным в Республиканский список.

10. Изменения в Республиканский список вносятся Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в течение 20 рабочих дней со дня предоставления списков и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Списки и документы, предоставленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка после 01 сентября текущего года, учитываются при формировании Республиканского списка на очередной финансовый год.

Окончательные изменения в Республиканский список в 2015 году вносятся Министерством труда и социальной защиты Республики Крым до 22 сентября 2015 года.

Республиканский список на 2016 год формируется и утверждается Министерством труда и социальной защиты Республики Крым до 15 января 2016 года на основании списков и документов, предоставленных до 02 декабря 2015 года.

11. Граждане в течение 10 рабочих дней после получения уведомлений принимают решение о получении единовременной денежной выплаты в текущем году.

Заявление о перечислении единовременной денежной выплаты в счет оплаты (частичной оплаты) жилого помещения граждане предоставляют в Фонд с соответствующим пакетом документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, не позднее двух месяцев с даты получения уведомления. По истечении указанного срока право на получение единовременной денежной выплаты в текущем году переходит следующему по очереди гражданину, включенному в Республиканский список.

В случае отказа от получения единовременной денежной выплаты в текущем году, гражданин подает соответствующее заявление в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, направивший уведомление. При этом право на получение единовременной денежной выплаты сохраняется за гражданином на очередной финансовый год, а право использования единовременной денежной выплаты в текущем году переходит следующему по очереди гражданину, включенному в Республиканский список. Орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в течение двух рабочих дней с даты получения заявления об отказе информирует Министерство строительства и архитектуры Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 9 ноября 2015 г. N 697 пункт 12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Расчет размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения определяется из расчета 36 кв. м за счет следующих источников:

за счет федерального бюджета - исходя из общей площади жилого помещения - 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, устанавливаемой ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

за счет бюджета Республики Крым дополнительное софинансирование осуществляется исходя из общей площади жилого помещения - 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, устанавливаемой ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При расчете размера единовременной денежной выплаты применяется средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, установленная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату включения гражданина в Республиканский список.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи категориям граждан, установленным настоящим Порядком.

Использование единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ограничивается текущим финансовым годом.

Размер выплаты, предоставляемой для оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения, ограничивается ценой соответствующего договора.

В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения, цена договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома превышают размер выплаты, доплата производится за счет собственных средств гражданина и (или) средств местных бюджетов (в пределах утвержденных ассигнований) на расчетный счет продавца.

В случае, если расходы гражданина на приобретение жилого помещения ниже размера выделяемой единовременной денежной выплаты, то расходы на приобретение жилого помещения возмещаются в размере фактически понесенных затрат.

13. Подбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно либо при содействии органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 9 ноября 2015 г. N 697 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Граждане имеют право использовать единовременную денежную выплату на:

14.1. Приобретение жилого помещения в собственность на первичном или вторичном рынке жилья у физических и юридических лиц в виде индивидуального жилого дома, квартиры, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

14.2. Обмен имеющегося у гражданина жилого помещения на помещение, улучшающее его жилищные условия (в том числе с доплатой за счет бюджетных средств), с соблюдением обязательного учета размера общей площади помещения, приходящегося на одного человека, который не может быть менее установленной учетной нормы.

14.3. Приобретение жилья путем участия в долевом строительстве.

14.4. Строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем получателю единовременной денежной выплаты земельном участке путем заключения договора подряда. Перечисление единовременной денежной выплаты осуществляется после ввода объекта в эксплуатацию.

14.5. Уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) для приобретения жилого помещения в объектах, строящихся (построенных) в рамках программы "Жилье для российской семьи".

14.6. Осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если гражданин является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в его собственность.

В случае если правом на получение единовременной денежной выплаты обладают граждане, являющиеся членами одной семьи, допускается приобретение одного жилого помещения по обоюдному согласию граждан с учетом требований, установленных пунктом 15 настоящего Порядка. При этом жилое помещение оформляется в собственность членов семьи в равных долях.

15. Приобретение жилого помещения, по желанию гражданина, может производиться в любом населенном пункте Республики Крым.

Приобретаемое жилое помещение (объект индивидуального жилищного строительства) должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

При приобретении жилого помещения обеспеченность жильем на одного члена семьи не может составлять менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 10 декабря 2015 г. N 784 пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для перечисления единовременной денежной выплаты в счет оплаты (частичной оплаты) жилого помещения граждане представляют в Фонд:

- заявление о перечислении единовременной денежной выплаты на счет продавца жилого помещения;

- копию договора купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве, договора мены, договора подряда либо иного гражданско-правового договора, зарегистрированного в установленном законом порядке, с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности продавца на жилое помещение, заверенную в установленном порядке (за исключением приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве);

- документы, подтверждающие проведение расчетов с продавцом (застройщиком) в части, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты;

- документ, подтверждающий нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий на момент предоставления единовременной денежной выплаты (решение органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, подавшего гражданина на включение в Республиканский список).

В случае перечисления единовременной денежной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность гражданина, необходимо представить:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для гражданина - получателя единовременной денежной выплаты;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива;

е) заявление о перечислении единовременной денежной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере.

Договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, договор подряда, мены заключается между гражданином, продавцом жилого помещения и подлежит согласованию с Фондом.

В договоре должно быть указано, что жилое помещение приобретается (строительство ведется), в том числе за счет средств единовременной денежной выплаты.

На основании представленных документов в соответствии с Республиканским списком Фонд в течение 5 рабочих дней с даты получения документов проводит их проверку и направляет распорядительное письмо в кредитную организацию о снятии блокировки с банковского счета гражданина.

Кредитная организация на основании распорядительного письма Фонда по заявлению получателя единовременной денежной выплаты в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства с его блокированного банковского счета на основании договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве), зарегистрированного в установленном порядке.

В случае смерти гражданина, письменного отказа от единовременной денежной выплаты либо выявления недостоверности ранее заявленных сведений по гражданину, на которого открыт блокированный счет, до заключения договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве) в установленном порядке, по распорядительному письму Фонда денежные средства подлежат возврату на счета Фонда для дальнейшего распоряжения в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Гражданин после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение в течение 10 рабочих дней со дня его получения представляет в Фонд и орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым по месту постановки на учет копию свидетельства с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.

Орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым по месту постановки на учет на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности принимает решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях.

18. Документы, подтверждающие предоставление единовременной социальной выплаты, хранятся в Фонде в течение трех лет со дня перечисления выплаты на счет продавца, застройщика жилого помещения.

19. Фонд ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым отчет о проведенной работе по реализации мероприятий о предоставлении гражданам меры социальной поддержки по обеспечению жильем по установленной форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым сведения об обеспечении жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

21. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым информацию об обеспечении жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, имеющих право на льготу по обеспечению жильем и нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно информации органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в разрезе категорий граждан по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

22. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о предоставлении мер социальной поддержки на обеспечение жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

23. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о расходовании бюджетных средств по установленной форме.

24. Учет обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Министерством финансов Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк