Приложение 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым

Приложение 1
к приказу Министерства
финансов Республики Крым
от от 25 декабря 2015 г. N 365

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым

I. Общие положения

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях организации исполнения бюджета Республики Крым по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым (далее - СБР).

II. Состав сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым, порядок ее составления и утверждения

1. СБР составляется Министерством финансов Республики Крым (далее - Минфин РК) в течение 10 рабочих дней после принятия закона о бюджете Республики Крым (далее - Закон) на очередной финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, но не позднее начала финансового года и утверждается министром финансов Республики Крым (далее - Министр).

Утвержденные показатели СБР должны соответствовать Закону.

Лимиты бюджетных обязательств соответствуют показателям СБР и утверждаются по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2. СБР составляется в рублях с копейками и включает в себя:

- бюджетные ассигнования по расходам бюджета Республики Крым в разрезе кодов классификации расходов бюджетов - кодов главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), разделов, подразделов, целевых статей, групп, подгрупп видов расходов;

- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Крым в разрезе кодов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым (далее - ГАИФ) и классификации источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым, кроме операций по управлению остатками средств на счетах бюджета.

3. Управление по организации бюджетного процесса (далее - Бюджетное управление) в течение двух рабочих дней после завершения формирования СБР совместно с отраслевыми структурными подразделениями Минфина РК проверяет ее соответствие объемам бюджетных ассигнований, утвержденных Законом.

4. Бюджетное управление подготавливает проект распоряжения Минфина РК об утверждении СБР с приложением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. Доведение ГРБС (ГАИФ) утвержденных показателей сводной бюджетной росписи - осуществляют отраслевые структурные подразделения Минфина РК с помощью уведомлений по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения СБР, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации на бумажных носителях до ГРБС.

6. ГРБС, ГАИФ в течение 2 рабочих дней с даты доведения показателей СБР формируют и утверждают бюджетные росписи расходов в разрезе кодов классификации расходов бюджетов - кодов главного распорядителя, подведомственных учреждений, разделов, подразделов, целевых статей, групп, подгрупп и элементов видов расходов согласно приложению N 1.1. и 1.2.

7. Управление государственного долга, бюджетных кредитов и управления имуществом в течение двух рабочих дней со дня утверждения СБР формирует показатели росписи источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым в разрезе соответствующих кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым.

8. ГРБС, ГАИФ в течение 3 рабочих дней с даты утверждения своих бюджетных росписей доводят до Управления Федерального казначейства по Республике Крым расходные расписания ГРБС, ГАИФ, содержащие показатели бюджетной росписи для отражения их на лицевых счетах подведомственных учреждений.

9. Отраслевые структурные подразделения Минфина РК несут ответственность за своевременное доведение показателей СБР расходов до ГРБС.

10. ГРБС несут ответственность за своевременное доведение показателей СБР до Управления Федерального казначейства по Республике Крым.

III. Ведение сводной бюджетной росписи

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Ведение СБР осуществляет Минфин РК путем внесения изменений в Распоряжение Минфина РК на основании Закона Республики Крым о внесении изменений в Закон Республики Крым о бюджете, Распоряжений о внесении изменений. Бюджетное управление формирует на бумажном носителе СБР ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным текущего финансового года, и на 1 января очередного финансового года.

10. В случае принятия Закона о внесении изменений в Закон Минфин РК осуществляет в течение 10 рабочих дней внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

11. Изменение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется Минфином РК в соответствии:

- с законом Республики Крым о внесении изменений в закон о бюджете Республики Крым;

- с Законом Республики Крым о бюджетном процессе;

- со статьей 217 Кодекса;

- со статьей 232 Кодекса;

- с особенностями исполнения бюджета Республики Крым, установленными нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации и законом Республики Крым о бюджете на текущий финансовый год.

12. Внесение изменений в Распоряжение до 25 декабря текущего финансового года осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Внесение изменений в Распоряжение после 25 декабря текущего финансового года осуществляется в соответствии с приказом Минфина РК от 16.12.2015 N 353 "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению бюджета Республики Крым и кассовых операций государственных бюджетных учреждений Республики Крым в текущем году".

13. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон на текущий финансовый год не допускается.

14. Внесение изменений в показатели СБР в ходе исполнения бюджета Республики Крым по основаниям, установленным статьей 217 Кодекса и Законом Республики Крым "О бюджетном процессе в Республики Крым" от 17.07.2014 N 35-ЗРК, осуществляется Минфином РК путем внесения изменений в Распоряжение Минфина РК. Проект данного Распоряжения представляет в Минфина РК ГРБС, ГАИФ по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Проект Распоряжения Минфина РК должен содержать:

Пояснительную записку, обосновывающую необходимость вносимых изменений.

- полное обоснование и расчеты по вносимым изменениям в СБР;

- обязательство ГРБС о недопущении образования кредиторской задолженности - в случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований;

В случае внесения изменений в СБР в связи с поступлением в бюджет Республики Крым субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом Республики Крым о республиканском бюджете на текущий финансовый год комплект документов ГРБС должен содержать копии документов подтверждающих фактическое поступление указанных средств в бюджет Республики Крым.

ГРБС при подготовке проекта Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение несут ответственность за соблюдение норм Кодекса и настоящего порядка.

15. ГРБС и ГАИФ представляют проект Распоряжения об изменениях в СБР отраслевым структурным подразделениям Минфина РК не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего месяца.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Курирующее отраслевое структурное подразделение Минфина РК после рассмотрения и визирования у курирующего заместителя министра проект Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение согласовывает в следующем порядке:

- отраслевое структурное подразделение Минфина РК, в случае предлагаемых изменений в показатели СБР по курируемым отраслям (с визированием курирующего заместителя министра);

- управление планирования бюджетов по доходам и сборам;

- управление государственного долга бюджетных кредитов и управления имуществом;

- управление правового обеспечения и организации государственной гражданской службы;

- бюджетное управление (с визированием первого заместителя министра).

16. Распоряжение о внесении изменений в Распоряжение подписывается Министром и регистрируется в отделе делопроизводства и контроля за исполнением документов. Оригинал Распоряжения хранится в отделе делопроизводства и контроля за исполнением документов.

17. Основаниями для отказа ГРБС и ГАИФ по внесению изменений в СБР могут служить:

- внесение изменений в бюджетные ассигнования по основаниям, не предусмотренным ст. 217 Кодекса, с Законом Республики Крым "О бюджетном процессе в Республики Крым" от 17.07.2014 N 35-ЗРК;

- наличие либо образование кредиторской задолженности по уменьшаемым бюджетным ассигнованиям текущего года;

- отсутствие необходимых расчетов, обоснований, несоблюдение сроков представления предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись текущего года и планового периода;

- наличие просроченной кредиторской задолженности по увеличиваемым бюджетным ассигнованиям текущего года;

- отсутствие подтверждения потребности на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных контрактов;

- отсутствие нормативного правового акта Республики Крым о внесении соответствующих изменений в государственные программы Республики Крым или адресные, региональные программы Республики Крым при увеличении бюджетных ассигнований текущего года в случаях, предусмотренных абзацем пятнадцатым части 3 статьи 217 Кодекса.

В случае несогласования Минфин РК возвращает ГРБС проект Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение с заключением подготовленное отраслевым структурным подразделением Минфина РК.

18. Подготовка проекта Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение на сумму средств, полученных в случаях, установленных статьей 232 Кодекса, осуществляется ГРБС в течение трех рабочих дней со дня зачисления средств на лицевой счет главного администратора доходов бюджета Республики Крым, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

19. Формирование в программном продукте изменений в СБР на основании Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение осуществляется в следующем порядке:

- после подписания министром Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение в течение трех дней отраслевое структурное подразделение Минфина РК представляет в Бюджетное управление копию Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение и оригинал Уведомления об изменении сводной бюджетной росписи по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- Бюджетное управление в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления осуществляет контроль на соответствие с Распоряжением о внесении изменений в Распоряжение подписывает на бумажном носителе и утверждает в программном продукте.

- подписанное уведомление отраслевое структурное подразделение Минфина РК в течение двух рабочих дней направляет ГРБС на бумажном носителе для внесения изменений в бюджетную роспись.

20. Изменение сводной бюджетной росписи без внесения изменений в Закон осуществляется с присвоением следующих кодов изменений:

01.00.0 Поправки к закону (решению) о бюджете / изменения, вносимые в связи с принятием закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете;

02.00.0 Внесение изменений в СБР без поправок к закону (решению) о бюджете на основании 217 статьи БК

03.00.0 Иные изменения в СБР без поправок к закону (решению) о бюджете

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22. Изменения в СБР на основании Закона о внесении изменений осуществляется после вступления в силу Закона о внесении изменений в следующем порядке в течении 10 рабочих дней отраслевые структурные подразделения Минфина РК должны провести проверку соответствия СБР с кассовым планом.

23. Отраслевые структурные подразделения Минфина РК несут ответственность за соответствием СБР и кассовым планом.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником