Приложение N 1. Порядок предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан

Приложение N 1

Порядок
предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан
(утв. постановление Правительства Севастополя от 27 ноября 2015 г. N 1118-ПП)

1. Общее положение

Настоящий порядок предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям гражданам разработан в соответствии с Государственной программой "Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 13.08.2015 N 749-ПП (далее - Порядок, Программа), с целью организации работы по предоставлению денежной помощи за счет средств бюджета города Севастополя нуждающимся гражданам и контроля за использованием средств бюджета города Севастополя.

Порядок определяет механизм предоставления и выплаты денежной помощи за счет средств бюджета города Севастополя.

Денежная помощь оказывается гражданам (семьям), проживающим на территории города Севастополя, а также гражданам, имеющим вид на жительство и разрешение на временное проживание в городе Севастополе.

Единовременная материальная помощь оказывается заявителям однократно в течение календарного года.

Периодичность оказания денежной помощи и ее размер зависят от вида денежной помощи.

Грудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, вызванная причинами нанесения ущерба здоровью заявителя, нарушения условий его жизнедеятельности, утраты им имущества и иных обстоятельств, которые гражданин не может преодолеть самостоятельно.

2. Виды и условия предоставления денежной помощи

2.1. Единовременная денежная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Единовременная денежная помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Размер и вид денежной помощи определяется, в зависимости от ситуации в каждом случае индивидуально, с учетом степени нуждаемости граждан в пределах ежегодно утверждаемого постановлением Правительства

Севастополя размера единовременной денежной помощи.

Целевая денежная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, у которых среднемесячный среднедушевой доход, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения.

Для рассмотрения вопроса о выплате денежной помощи необходимо предоставить пакет документов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

Сложившиеся обстоятельства граждан, нуждающихся в единовременной денежной помощи, должны быть подтверждены соответствующими документами, в том числе финансовыми документами, подтверждающими расходы.

Размер единовременной денежной помощи определяется комиссией по оказанию денежной помощи отдельным категориям граждан при Государственном казенном учреждении "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - Комиссия центра) или Комиссией по оказанию денежной помощи отдельным категория граждан при Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Комиссия ДТСЗН) с учетом сложившихся обстоятельств, состава и доходов семьи гражданина, обратившегося за оказанием единовременной денежной помощи.

Положение и состав Комиссии центра утверждается приказом директора Государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - Центр социального обслуживания).

Положение и состав Комиссии ДТСЗН утверждается приказом директора ДТСЗН.

Единовременная денежная помощь выплачивается наличными средствами в течение 15 рабочих дней после принятия решения о выплате Комиссией центра/Комиссией ДТСЗН.

2.2. Единовременная денежная помощь жителям города, которым исполнилось 100 и более лет.

Целевая денежная помощь жителям города, которым исполнилось 100 и более лет выплачивается наличными в день рождения долгожителя.

2.3. Целевая денежная помощь на горячие обеды пенсионерам и инвалидам, которые обслуживаются отделениями дневного пребывания Центра социального обслуживания на 2015 год.

Целевая денежная помощь на горячие обеды предоставляется гражданам, которые находятся на обслуживании в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов молодого возраста (далее - целевая помощь на обеды) на период их обслуживания.

Целевая помощь на обеды выплачивается гражданам ежемесячно наличными перед месяцем их обслуживания в отделениях дневного пребывания пропорционально периоду пребывания гражданина в отделении.

Оказание целевой денежной помощи на продукты питания и горячие обеды гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в 2015 году.

2.4. Городские ежеквартальные социальные пособия.

Городские ежеквартальные социальные пособия (далее - ежеквартальные пособия) выплачиваются:

- членам семей военнослужащих, погибших в Республике Афганистан;

- членам семей военнослужащих, погибших на атомных подводных лодках (АПЛ) "Комсомолец" и "Курск";

- членам семей военнослужащих, погибших в мирное время.

К членам семьи относятся супруг, супруга, родители, несовершеннолетние дети.

Ежеквартальные пособия выплачиваются одному из членов семьи ежеквартально наличными средствами в течение 15 рабочих дней после принятия решения о выплате Комиссией центра.

В случае обращения нескольких членов семьи одновременно, ежеквартальные пособия выплачиваются каждому обратившемуся с заявлением члену семьи в равных долях, исходя из утвержденного размера данного вида помощи.

3. Основания для оказания денежной помощи

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании денежной помощи являются:

3.1.1. письменное заявление гражданина (законного представителя), с письменным согласием на обработку персональных данных;

3.1.2. копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность гражданина;

3.1.3. копии вида на жительство или разрешения на временное пребывание на территории города Севастополя (для иностранных граждан и лип без гражданства);

3.1.4. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

3.1.5. копии документов, подтверждающих категорию и статус гражданина, дающих право на получение льгот;

3.1.6. справка о составе семьи с указанием степени родства и возраста членов семьи;

3.1.7. справки о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за 3 месяца, предшествующих обращению;

3.1.8. документы, подтверждающие сложившиеся обстоятельства, в том числе финансового характера;

3.1.9. иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию:

- справка учреждения медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;

- заключение (справка) медицинского учреждения (или органа управления здравоохранением) о необходимости проведения дорогостоящего лечения, операции, приема лекарственных препаратов;

- документы, подтверждающие затраты на оказание платных медицинских услуг (выписной эпикриз, договор на оказание платных медицинских услуг, кассовые чеки и т.п.), затраты на лекарственные препараты (кассовые и товарные чеки);

- акт, составленный уполномоченной организацией (управляющей организацией товарищества собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов) о необходимости проведения ремонта жилого помещения, замены сантехники за счет средств нанимателя (с ориентировочной стоимостью материалов и услуг);

- кассовые и товарные чеки, подтверждающие затраты на косметический ремонт жилого помещения, приобретение бытовой техники, сантехники, предметов первой необходимости;

- справка об освобождении из мест лишения свободы;

- счета на погребение, уход за местом захоронения и кассовые чеки;

- справка органов службы занятости о регистрации гражданина (члена его семьи) в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста);

- справка органа внутренних дел о рассмотрении заявления гражданина по факту кражи, грабежа документов, личного имущества, денежных средств;

- справка соответствующей службы, протокол решения уполномоченного органа или комиссии, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного или техногенного воздействия;

- другие документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

4. Принятие решения об оказании денежной помощи

Решение об оказании единовременной денежной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; единовременной денежной помощи жителям города, которым исполнилось 100 и более лет; целевой денежной помощи на горячие обеды пенсионерам и инвалидам, которые обслуживаются отделениями дневного пребывания Центра социального обслуживания на 2015 год; городских ежеквартальных социальных пособий принимается Комиссией центра после представления получателем необходимых документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Решение об оказании единовременной денежной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме до 3801 руб. принимается Комиссией центра, свыше 3801 руб. - Комиссией ДТС3Н.

Все заявления о предоставлении денежной помощи рассматриваются Комиссией центра в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления необходимых документов,.предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае принятия Комиссией центра решения о необходимости оказания единовременной денежной помощи гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, в сумме свыше 3801 руб., заявление с необходимыми документами передается на рассмотрение Комиссии ДТСЗН.

Рассмотрение заявленных документов Комиссией ДТСЗН осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с момента передачи Комиссией центра необходимых документов.

Размеры видов денежной помощи, указанных в пункте 2, устанавливаются постановлением Правительства Севастополя ежегодно.

Основаниями для принятия Комиссией центра или Комиссией ДТСЗН решения об отказе в предоставлении денежной помощи являются:

- представление недостоверных сведений;

- отсутствие оснований для оказания денежной помощи;

- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы по выплате соответствующего вида денежной помощи.

Решение Комиссии центра или Комиссии ДТСЗН о размере или виде предоставляемой помощи оформляется протоколом.

В случае принятия Комиссией центра или Комиссией ДТСЗН решения об отказе в предоставлении денежной помощи заявитель информируется о принятом решении в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация предоставления денежной помощи

Заявления об оказании денежной помощи нуждающимися гражданами могут быть поданы в адрес:

- Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент);

- Государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".

Заявления граждан на оказание денежной помощи, поступившие в адрес Департамента, направляются непосредственно в Центр социального обслуживания.

Работники Центра социального обслуживания:

- предоставляют консультации гражданам, нуждающимся в получении денежной помощи;

- осуществляют регистрацию заявлений граждан, обратившихся за оказанием денежной помощи, в специальном журнале;

- проводят проверку подлинности представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

- проводят комплексную оценку условий жизнедеятельности граждан с последующим составлением акта;

- формируют личные дела получателей денежной помощи;

- осуществляют подготовку и передачу документов заявителей для рассмотрения на заседании Комиссии центра и Комиссии ДТСЗН;

- готовят приказы о выплате денежной помощи.

Суммы денежной помощи, своевременно не полученные заявителями по уважительным причинам, выплачиваются им за прошедшее время в течение текущего года.

В случае смерти гражданина, которому была назначена денежная помощь и не полученная им в связи со смертью, сумма денежных средств возвращается на лицевой счет Центра социального обслуживания.

Расходы, связанные с оказанием денежной помощи, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на указанные цели.

Департамент финансов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и, согласно заявке на финансирование, осуществляет перечисление средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю.

Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет денежные средства на лицевой счет распорядителя бюджетных средств - ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".

Составление и предоставление финансовой отчетности об использовании средств на выплату денежной помощи, учет ее получателей осуществляется в установленном законодательством порядке.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Департамент.

Исполняющий обязанности директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя

Е.Ю. Бардакова