Приложение N 2. Положение об организации и проведении конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядке заключения такого договора

Приложение N 2

Положение
об организации и проведении конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядке заключения такого договора
(утв. постановлением Правительства Севастополя 9 ноября 2015 г. N 1030-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 29 января 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Конкурс), условия участия в Конкурсе, а также порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Договор на размещение НТО).

1.2. После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Схема) Департаменты районов города Севастополя (в зависимости от территориального размещения нестационарного торгового объекта) проводят отбор хозяйствующих субъектов для заключения Договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой.

Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения Конкурса, за исключением случаев, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения.

1.3. В целях настоящего Положения под Конкурсом понимается способ отбора хозяйствующего субъекта на право заключения Договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой, победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения Договора на размещение НТО.

1.4. Основными целями Конкурса являются:

1) обеспечение единого порядка размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Севастополя;

2) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории города Севастополя;

3) определение наилучших условий использования мест для размещения НТО.

1.5. Предметом (лотом) Конкурса является право на заключение Договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой.

1.6. Не допускается включение в лот более одного места размещения НТО.

1.7. Организатором Конкурса является Департамент соответствующего района города Севастополя, в зависимости от территориального размещения НТО (далее - Департамент).

1.8. Организатор Конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, определяет начальную цену предмета Конкурса, устанавливает время, место и порядок проведения Конкурса, форму и сроки подачи заявок на участие в Конкурсе, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в Конкурсе и обеспечению деятельности конкурсной комиссии.

1.9. Организатор Конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии до размещения извещения о проведении Конкурса, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители органов государственной власти города Севастополя, а также соответствующих советов внутригородских муниципальных образований.

Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса). В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц, данные лица не участвуют в работе конкурсной комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявкам, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.

1.10. Начальная цена предмета Конкурса определяется организатором Конкурса в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя.

1.11. Плата за участие в Конкурсе не взимается.

1.12. Договор на размещение НТО заключается отдельно на каждый НТО в соответствии с типовой формой Договора на размещение НТО, утвержденной Правительством Севастополя.

1.13. Действие Договора на размещение НТО распространяется только на НТО, указанный в договоре.

1.14. Договор о размещении НТО заключается на следующий срок (в пределах срока действия Схемы):

- для объектов, функционирующих круглогодично - до 20 месяцев;

- для объектов, функционирующих в весенне-летний период,

- до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

- для объектов по реализации бахчевых культур - до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября);

- для объектов по реализации кваса - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);

- для объектов, функционирующих в осенне-зимний период

- до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта);

- для объектов по реализации натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев - до 1 месяца (с 1 по 31 декабря).

1.15. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение НТО, не вправе передавать (уступать) право на размещение НТО третьим лицам.

1.16. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение НТО, в течение срока действия Договора на размещение НТО обеспечивает благоустройство прилегающей территории, соблюдение санитарных норм и правил, градостроительных, экологических, противопожарных и иных нормативов и правил, соблюдение специализации НТО, вывоз мусора и иных отходов от функционирования НТО в соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными Правительством Севастополя.

1.17. Настоящее Положение не распространяется на размещение НТО по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов.

II. Требования к участникам Конкурса

2.1. При организации и проведении Конкурса организатор Конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим торговую деятельность (предоставление услуг населению);

2) правомочность участника Конкурса заключать договор;

3) непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) неприостановление деятельности участника Конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в Конкурсе;

5) отсутствие у участника Конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник Конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не принято.

2.2. Информация об установленных организатором Конкурса единых требованиях указывается в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.

2.3, Отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от заключения Договора на размещение НТО с победителем Конкурса либо единственным участником осуществляются в любой момент до заключения Договора на размещение НТО, если конкурсная комиссия обнаружит, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

III. Извещение о проведении Конкурса и конкурсная документация

3.1. Извещение о проведении Конкурса размещается организатором Конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

3.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо организатора Конкурса;

2) предмет (лот) Конкурса с указанием адресного ориентира места размещения НТО, площади, типа НТО, его специализации, периода и срока размещения НТО, срока действия Договора на размещение НТО;

3) начальная цена предмета Конкурса, определенная в соответствии с утвержденной Правительством Севастополя Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя;

4) порядок, место, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, электронный адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями в отношении предмета Конкурса, место и дата рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе;

6) срок, в течение которого организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса, устанавливаемый с учетом положений пункта 3.9 настоящего раздела.

3.3. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее 20 календарных дней. Если в извещение о проведении Конкурса изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

3.4. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:

1) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника Конкурса, к форме, составу заявки на участие в Конкурсе;

2) предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками Конкурса, в соответствии с настоящим Положением;

3) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением;

4) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в эти заявки;

5) порядок и сроки заключения Договора на размещение НТО, сроки и порядок оплаты по договору;

6) указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;

7) указание на то, что документы (за исключением оригиналов), представленные в составе заявки на участие в Конкурсе, не возвращаются.

3.5. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора на размещение НТО, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

3.6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

3.7. Размещение конкурсной документации на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется организатором Конкурса одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.

Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.8. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение трех рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее 20 календарных дней. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

3.9. Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, решение об отказе от проведения Конкурса принимается в отношении конкретного лота.

IV. Подача заявки на участие в Конкурсе

4.1. Заявка на участие в Конкурсе (далее - заявка) подается по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.

4.2. В составе заявки представляются следующие документы:

4.2.1. Заявление на участие в Конкурсе, в котором указываются сведения об участнике Конкурса, подавшем заявку: наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, и информацию о номере лота, в отношении которого подается заявка, в соответствии с извещением о проведении Конкурса.

Заявление на участие в Конкурсе должно быть скреплено печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписано участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП в подпункт 4.2.2 внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.2. Документы, подтверждающие соответствие участника Конкурса требованиям к участникам Конкурса, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения:

1) копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые выданы не более чем за 6 месяцев до даты размещения извещения о проведении Конкурса;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копия справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней на дату не более чем за 30 дней до даты размещения извещения о проведении Конкурса

7) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе;

8) заявление о принадлежности (либо непринадлежности) заявителя к категории малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

4.2.3. Информацию о номере лота, в отношении которого подается заявка, в соответствии с извещением о проведении Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП в подпункт 4.2.4 внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.4. Предложения участника Конкурса об условиях выполнения Договора на размещение НТО с учетом лота, в отношении которого подается заявка, в соответствии с извещением о проведении Конкурса:

1) предложение о размере платы по Договору на размещение НТО (предлагаемый размер не может быть меньше начальной цены), которое должно быть скреплено печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписано участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса. Сумма указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные суммы конкурсная комиссия принимает во внимание сумму, указанную прописью. Конкурсной комиссией не рассматриваются предложения, содержащие цену ниже начальной, и предложения, в которых отсутствует цена;

2) специализация НТО (группа реализуемых товаров, ассортимент предоставляемых услуг);

3) режим работы НТО;

4) параметры внешнего вида НТО (тип НТО, площадь НТО, площадь территории для размещения НТО и благоустройства, функциональные и качественные характеристики НТО), эскизный проект внешнего вида НТО, характеризующие архитектурно-художественное решение НТО и благоустройства прилегающей территории.

4.2.5. Опись входящих в состав заявки документов, которая должна быть скреплена печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписана участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП в пункт 4.3 внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Предложения участника Конкурса об условиях выполнения Договора на размещение НТО предоставляются в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержимое до вскрытия конверта. На таком конверте необходимо указать: "Предложения участника Конкурса в отношении предмета Конкурса на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу:_____________. Лот N_______ ". Все листы поданной заявки на участие в Конкурсе и запечатанный конверт с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписаны участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.

Все документы (кроме оригиналов и нотариально заверенных копий) должны быть заверены печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя, Подчистки и исправления не допускаются.

Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность документов и достоверность информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП в пункт 4.4 внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Требовать от участника Конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и информации, не допускается.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6 подпункта 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Положения, запрашиваются организатором Конкурса в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены участником Конкурса самостоятельно. Непредставление участником Конкурса указанных документов не является основанием для отклонения заявки на участие в Конкурсе.

4.5. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета Конкурса (лота).

В случае если участник Конкурса участвует в Конкурсе по нескольким лотам, подается отдельная заявка по каждому лоту.

4.6. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором Конкурса в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах).

4.7. Участник Конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до истечения установленного срока подачи заявок.

Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии с требованиями к оформлению заявок, указанными в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего раздела.

4.8. Прием заявок прекращается не менее чем за один рабочий день до даты вскрытия конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса, установленной конкурсной документацией.

4.9. Организатор Конкурса обеспечивает сохранность поданных заявок.

4.10. Представленные в составе заявки документы не возвращаются, за исключением оригиналов, которые возвращаются по окончании Конкурса по заявлению лица, подавшего их, с оставлением в материалах Конкурса заверенной им копии.

4.11. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся.

В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки.

V. Вскрытие конвертов с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП пункт 5.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в конкурсной документации, вскрываются конверты с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса. Вскрытие всех поступивших конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса осуществляется в один день.

Участники Конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса.

5.2. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участника Конкурса в отношении предмета Конкурса, если они поступили организатору Конкурса до окончания установленного срока подачи заявок.

5.3. В случае установления факта подачи одним участником Конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются.

5.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), конверт с предложениями которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участке в Конкурсе, вносятся соответственно в протокол вскрытия конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса.

В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.

5.5. Протокол вскрытия конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и в течение 3 рабочих дней, следующих за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VI. Рассмотрение и оценка заявок на участие в Конкурсе

6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 20 календарных дней с даты вскрытия конвертов с предложениями участников Конкурса в отношении предмета Конкурса.

6.2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.

6.3. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации, а участник Конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику Конкурса и указаны в конкурсной документации.

6.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку, если участник Конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику Конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

6.5. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок.

6.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.

В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, все заявки по которому отклонены или только одна заявка по которому соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации.

6.7. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены, для выявления победителя Конкурса по критерию - предложение о размере платы по Договору на размещение НТО (в сторону увеличения).

6.8. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия каждой заявке присваивает порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке которого присвоен первый номер.

6.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки таких заявок;

2) об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;

3) об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе требований настоящего Положения и (или) конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки;

4) о принятом на основании результатов оценки заявок решении о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

5) наименования (для юридического лица), фамилии, имена, отчества (для физического лица) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера.

6.10. Результаты рассмотрения единственной заявки на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника Конкурса, подавшего единственную заявку;

3) решение о возможности заключения Договора на размещение НТО с участником Конкурса, подавшим единственную заявку.

6.11. Протоколы, указанные в пунктах 6.9 и 6.10 настоящего раздела, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня проведения оценки заявок.

Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у организатора Конкурса, второй экземпляр в течение трех рабочих дней направляется в адрес Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки размещаются организатором Конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней, следующих за датой подписания указанных протоколов.

6.12. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся организатором Конкурса в течение срока действия Договора на размещение НТО, но не менее трех лет.

VII. Заключение Договора на размещение НТО по результатам Конкурса

7.1. Организатор Конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю Конкурса проект Договора на размещение НТО, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем Конкурса в заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

При заключении договора его цена не может быть ниже начальной цены предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.

7.2. В течение десяти календарных дней с даты получения от организатора Конкурса проекта договора (без подписи организатора Конкурса) победитель Конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора организатору Конкурса.

В случае если победителем Конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

Действия участника Конкурса по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от заключения договора.

7.3. При уклонении победителя Конкурса от заключения Договора на размещение НТО, право заключения договора переходит участнику Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, с учетом процедур, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего раздела.

Проект Договора на размещение НТО в случае согласия участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, заключить договор, составляется организатором Конкурса путем включения в проект Договора на размещение НТО, прилагаемых к конкурсной документации, условий исполнения Договора на размещение НТО, предложенных этим участником.

В случае несогласия участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, заключить Договор на размещение НТО организатор Конкурса обязан провести повторный Конкурс либо принять меры для внесения изменений в Схему.

7.4. В течение десяти календарных дней с даты получения от победителя Конкурса или участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, подписанного Договора на размещение НТО организатор Конкурса обязан подписать Договор на размещение НТО и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

VIII. Последствия признания Конкурса несостоявшимся

8.1. Организатор Конкурса заключает Договор на размещение НТО с единственным участником в случаях, если Конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.

8.2. Организатор Конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения единственной заявки передает единственному участнику проект Договора на размещение НТО.

Договор на размещение НТО в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела, заключается по начальной цене предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.

8.3. В течение десяти календарных дней с даты получения от организатора Конкурса проекта договора (без подписи организатора Конкурса) единственный участник обязан подписать договор и представить все экземпляры договора организатору Конкурса.

В случае если единственным участником не исполнены требования настоящего пункта, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

8.4. В течение десяти календарных дней с даты получения от единственного участника, подписанного Договора на размещение НТО организатор Конкурса обязан подписать Договор на размещение НТО и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

8.5. В случаях, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки либо если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, либо если единственный участник отказался от заключения Договора на размещение НТО, организатор Конкурса обязан провести повторный Конкурс либо принять меры для внесения изменений в Схему.

IX. Заключение Договора на размещение НТО без проведения Конкурса

9.1. Договоры на размещение НТО в местах, определенных Схемой, без проведения Конкурса заключаются с хозяйствующими субъектами, в случаях:

9.1.1. Размещения хозяйствующим субъектом НТО, размещенного в том же месте по паспорту привязки временного сооружения, который выдан такому хозяйствующему субъекту на основании приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 21.10.2011 N 244 "Об утверждении Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности" (в редакции, действовавшей по состоянию на 21.02.2014) и срок действия которого не истек.

9.1.2. Размещения хозяйствующим субъектом летней площадки при стационарном торговом объекте, принадлежащем такому хозяйствующему субъекту.

9.1.3. Размещения НТО хозяйствующим субъектом по договору аренды (договору об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного такому хозяйствующему субъекту для размещения НТО, срок действия которого не истек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 25 декабря 2015 г. N 1311-ПП в пункт 9.2 внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Для заключения Договора на размещение НТО без проведения Конкурса юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - заявитель), в течение 90 календарных дней, следующих за днем вступления в силу правового акта Правительства Севастополя об утверждении Схемы либо внесении изменений в Схему (в соответствующей части), подает в Департамент соответствующего района города Севастополя, в зависимости от территориального размещения нестационарного торгового объекта (далее - Департамент) заявление о заключении Договора на размещение НТО без проведения Конкурса (далее - заявление).

Заявление должно содержать:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП в подпункт 9.2.1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявление:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

4) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые выданы не более чем за 6 месяцев до даты подачи заявления;

6) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

8) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявления;

9) заявление о принадлежности (либо непринадлежности) заявителя к категории малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

10) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

9.2.2. Копию паспорта привязки временного сооружения, который выдан заявителю на основании приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 21.10.2011 N 244 "Об утверждении Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности" (в редакции, действовавшей по состоянию на 21.02.2014) и срок действия которого не истек, - по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.1 пункта 9.1 настоящего раздела.

9.2.3. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на занимаемое здание, строение, сооружение, нежилое помещение, в котором размещен стационарный торговый объект, при котором планируется установка летней площадки, - по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.2 пункта 9.1 настоящего раздела.

9.2.4. Копию заключенного с заявителем договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного для размещения НТО, срок действия которого не истек, и копий дополнений (изменений) к нему - по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.3 пункта 9.1 настоящего раздела.

9.2.5. Копию действующего договора на вывоз (утилизацию) отходов.

9.2.6. Копию действующего договора на содержание и благоустройство прилегающей территории (при наличии).

9.2.7. Предложения об условиях выполнения Договора на размещение НТО:

1) адресный ориентир места размещения НТО в соответствии со Схемой;

2) специализация НТО (группа реализуемых товаров, ассортимент предоставляемых услуг);

3) режим работы НТО;

4) параметры внешнего вида НТО (тип НТО, площадь НТО, площадь территории для размещения НТО и благоустройства, функциональные и качественные характеристики НТО), схема места размещения, эскизный проект внешнего вида НТО, характеризующие архитектурно-художественное решение НТО и благоустройства прилегающей территории, и фотография, фиксирующая расположение места размещения НТО;

5) срок действия Договора на размещение НТО с учетом требований пунктов 1.14, 9.9 и 9.10 настоящего Положения.

Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП пункт 9.2 дополнен подпунктом 9.2.8, вступающим в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

9.2.8. Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5, 6 подпункта 9.2.1 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в заключении Договора на размещение НТО.

9.3. Департамент в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления принимает решение о заключении (об отказе в заключении) Договора на размещение НТО и уведомляет о принятом решении хозяйствующего субъекта.

9.4. В случае принятия Департаментом решения о заключении Договора на размещение НТО вместе с уведомлением о принятом решении хозяйствующему субъекту направляются два экземпляра договора (без подписи Департамента) в соответствии с типовой формой Договора на размещение НТО, утвержденной Правительством Севастополя.

9.5. Хозяйствующий субъект в течение десяти календарных дней с даты получения от Департамента проекта договора обязан подписать договор и представить все экземпляры договора Департаменту.

9.6. В случае неисполнения хозяйствующим субъектом требований, указанных в пункте 9.5 настоящего раздела, он признается уклонившимся от заключения Договора на размещение НТО.

9.7. В течение десяти календарных дней с даты получения от хозяйствующего субъекта, подписанного Договора на размещение НТО, Департамент обязан подписать Договор на размещение НТО и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

9.8. Размер платы по Договору на размещение НТО, заключенного по решению Департамента по основаниям, предусмотренным подпунктами 9.1.1, 9.1.2 пункта 9.1 настоящего раздела, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя Методике определения начальной цены предмета торгов на право заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя.

В случае заключения Договора на размещение НТО по решению Департамента по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.3 пункта 9.1 настоящего раздела, плата по Договору на размещение НТО определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя Методике определения начальной цены предмета торгов на право заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, за вычетом платежа по договору аренды (договору об установлении сервитута) за соответствующие периоды.

9.9. Срок действия Договора на размещение НТО, заключаемого по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.1 пункта 9.1 настоящего раздела, не может превышать срока действия паспорта привязки временного сооружения.

9.10. Срок действия Договора на размещение НТО, заключаемого по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.3 пункта 9.1 настоящего раздела, не может превышать срока действия договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного для размещения НТО.

В случае прекращения договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка, Договор на размещение НТО, заключенный по основанию, предусмотренному подпунктом 9.1.3 пункта 9.1 настоящего раздела, также прекращается.

9.11. В случае принятия Департаментом решения об отказе в заключении Договора на размещение НТО в уведомлении о принятом решении, направляемом заявителю, указываются основания для отказа.

9.12. Основаниями для отказа в заключении Договора на размещение НТО без проведения Конкурса являются:

1) отсутствие у хозяйствующего субъекта оснований для заключения Договора на размещение НТО без проведения Конкурса, указанных в пункте 9.1 настоящего раздела;

2) хозяйствующий субъект, подавший заявление, не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

3) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего раздела;

4) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 29 января 2016 г. N 20-ПП подпункт 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) обременение места, на которое подано заявление, правами третьих лиц;

6) несоответствие информации, содержащейся в заявлении (тип, специализация, адресный ориентир места размещения, площадь, категория заявителя), Схеме;

7) по указанному в заявлении адресному ориентиру размещен НТО на основании действующего Договора на размещение НТО;

8) принятие в установленном порядке решения о заключении с другим лицом Договора на размещение НТО в отношении места размещения НТО, указанного в заявлении;

9) совпадение места размещения НТО, указанного в заявлении, с местом размещения НТО, указанным в ранее поданном заявлении, по которому принято решение о заключении с другим лицом Договора на размещение НТО.

9.13. В случаях, предусмотренных пунктами 9.6 и 9.11 настоящего раздела, если НТО установлен либо проводятся работы по его монтажу, Департамент предпринимает меры, направленные на демонтаж НТО в порядке, установленном Правительством Севастополя.

9.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.14

X. Заключительные положения

10.1. В случае наличия оснований для расторжения Договора на размещение НТО, установленных договором и/или действующим законодательством, Департамент осуществляет необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение Договора на размещение НТО, в порядке и сроки, установленные договором и/или действующим законодательством.

10.2. Хозяйствующий субъект, заключивший Договор на размещение НТО, обязан произвести демонтаж (вывоз) НТО и привести территорию, предоставленную для размещения НТО и благоустройства, в первоначальное состояние в течение 10 календарных дней с момента прекращения (расторжения) Договора на размещение НТО, а в случае размещения передвижных сооружений (передвижных торговых объектов) - в день прекращения (расторжения) Договора на размещение НТО.

10.3. Департамент в случае неисполнения владельцем НТО обязанностей, указанных в пункте 10.2 настоящего раздела, предпринимает меры, направленные на демонтаж НТО в порядке, установленном Правительством Севастополя.

Начальник Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя

Э.В. Петров