Приложение N 1. Программа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Физическая культура и спорт" на 2016 - 2018 гг.

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Ялты Республики Крым
от 1 сентября 2015 г. N 1795-п

Программа
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Физическая культура и спорт" на 2016 - 2018 годы

Паспорт
программы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Физическая культура и спорт" на 2016 - 2018 годы

Ответственный исполнитель программы	Управление по делам молодежи и спорта администрации города Ялты Республики Крым
Соисполнители программы	нет
Участники муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - ДЮСШ)
Подпрограммы программы	нет
Цель программы	- создание условий для ведения здорового образа жизни; - привлечение широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - развитие спорта высших достижений
Задачи программы	- популяризация физической культуры и спорта среди жителей города, совершенствование системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий; - проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы во всех учебных заведениях, по месту работы и в местах отдыха граждан; - проведение спортивных праздников и соревнований; - обеспечение развития олимпийских, параолимпийских, дефлимпийских и неолимпийских видов спорта, достижение высоких спортивных результатов; - поддержка детского, детско-юношеского, резервного спорта, спорта высших достижений, спорта инвалидов и спорта ветеранов; - содействие росту сети спортивных клубов и общественных федераций по видам спорта; - укрепление спортивной базы за счет строительства новых и реконструкции имеющихся объектов
Целевые показатели (индикаторы) программы	1. Количество организованных и проведенных официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе комплексных, среди различных категорий населения. 2. Количество официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняли участие спортсмены города Ялта. 3. Количество зданий, помещений, муниципальных спортивных сооружений, в которых были проведены ремонтные работы. 4. Количество муниципальных спортивных учреждений обеспеченных инвентарем и оборудованием. 5. Количество публикаций в СМИ о физкультурно-спортивных и спортивно-массовых мероприятиях. 6. Количество специалистов, повысивших квалификацию.
Этапы и сроки реализации Программы	2016 - 2018 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования программ	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, из средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым составляет 328 000,0 тыс. руб. (Триста двадцать восемь миллионов рублей), в том числе: на 2016 год - 87 800,0 тыс. рублей; на 2017 год - 108 400,0 тыс. рублей; на 2018 год - 131 800,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика текущего состоянии сферы реализации Программы.

Одно из основных мест в системе физической культуры и спорта занимают физкультурно-спортивные мероприятия, которые являются способом приобщения населения к систематическим занятиям, формируют потребность в физическом совершенствовании, воспитывают нравственно-волевые качества.

На протяжении последних лет в городе Ялте улучшились условия для развития физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений. Это связано с улучшением материально-спортивной базы, работы специалистов физической культуры всех уровней и, безусловно, большой поддержкой физкультурно-спортивного движения со стороны органов местного самоуправления.

Развивается инфраструктура массового спорта, совершенствуется спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа среди всех категорий и возрастных групп населения города. Особое внимание уделяется развитию массового спорта среди детей, подростков, молодежи и иных слоев населения, укреплению материально-технической базы спортивных школ, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достижений и усовершенствованию кадровой политики. Значительно вырос интерес к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой у всех категорий населения, чему во многом способствовали достижения лучших спортсменов города Ялты и команд по игровым видам спорта на всероссийских и между народных соревнованиях.

В городе Ялте учреждениями, реализующими спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу, являются:

1. Государственная бюджетная образовательная организация дополнительного образования Республики Крым "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике N 1", которую посещают 226 спортсменов;

2. Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования городской округ Ялта", которая объединяет 557 спортсменов различных направлений;

3. Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр по физической культуре и спорту города Ялты", в котором воспитываются 802 спортсмена по различным спортивным направлениям;

4. Государственная бюджетная образовательная организация дополнительного образования детей Республики Крым "Детско-юношеская спортивная школа N 6". в которой проходят обучение 397 человек по различным видам спорта;

5. Муниципальное казенное учреждение "Городской подростково-молодежный центр", который посещают 740 воспитанников, в том числе 223 спортсмена.

По результатам 2014 года:

1) Общее количество детей и молодёжи в возрасте 6 - 17 лет. занимающихся в спортивных организациях, составило 4035 человек;

2) Количество организованных и проведенных официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе комплексных, среди различных категорий населения составило 60 мероприятий;

3) Количество официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняли участие спортсмены городи Ялта, составила 25 мероприятий;

4) Количество публикаций в СМИ о спортивно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях составило 80 публикаций;

5) Присвоены 17-ти спортсменам разряды и звания (от I разряда до спортивного знания "Заслуженный мастер спорта").

На территории муниципального образования городской округ Ялта проводится планомерная работа по совершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи.

Одним из направлений развития физической культуры и спорта в городе Ялте является обеспечение профессиональными кадрами, повышение их квалификации с учетом современных требований развития массового спорта.

Таким образом, в целом развитие отрасли осуществляется с положительной динамикой и к 2018 году планируется увеличение:

1. Общего количества детей и молодёжи в возрасте 6 - 17 лет. занимающихся в спортивных организациях до 4500 человек;

2. Количества организованных и проведенных официальных спортивных и. физкультурных мероприятий, в том числе комплексных, среди различных категорий населения до 98 мероприятий;

3. Количества официальных спортивных и физкультурных мероприятий, в которых примут участие спортсмены города Ялта до 62 мероприятий;

4. Количества публикаций в СМИ о спортивно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях до 120 публикаций;

5. Количества спортсменов, которым присвоены разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта") до 40 разрядов и званий;

6. Количества зданий, помещений, муниципальных спортивных сооружений, в которых проведен ремонт до 6 помещений;

7. Количества муниципальных спортивных учреждений, обеспеченных инвентарем и оборудованием до 3 учреждений:

8. Количества штатных работников организаций дополнительного образования детей, осуществляющих работу по физической культуре и спорту до 72 человек.

Вместе с тем. в работе отрасли остаются нерешённые вопросы и проблемы. Основными из них являются - недостаточная активность населения и физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях по месту жительства, недостаточное материально-техническое оснащение спортивных плоскостных сооружений для организации спортивно-массовой работы по месту жительства.

Решение этих проблем возможно с применением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере физической культуры и спорта.

2. Цели и задачи Программы.

Целью Программы является создание в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым условий для ведения здорового образа жизни, привлечение широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие спорта высших достижений.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы во всех учебных заведениях, по месту работы и в местах отдыха граждан;

- проведение спортивных праздников и соревнований;

- обеспечение развития олимпийских, паралимпийских, дефлимпийских и неолимпийских видов спорта, достижение высоких спортивных результатов;

- поддержка детского, детско-юношеского, резервного спорта, спорта высших достижений, спорта инвалидов и спорта ветеранов;

- содействие росту сети спортивных клубов и общественных федераций по видам спорта;

- укрепление спортивной базы за счет строительства новых и реконструкции имеющихся объектов.

3. Целевые показатели (индикаторы) Программы.

С целью мониторинга реализации целей и выполнения поставленных задач муниципальной программы выбраны целевые показатели (индикаторы), отражающие направления государственной политики в сфере физической культуры и спорта, реализуемые в городском округе Ялта (приложение N 1).

Целевые показатели программы это абсолютные и относительные показатели, характеризующие цели и задачи Программы в конкретном плановом периоде.

Абсолютные показатели характеризуют итоговую численность, где единица измерения (человек, единиц) выражается в конкретных цифрах.

Например, количество детей и молодёжи в возрасте 6 - 17 лет, занимающихся в спортивных организациях, в 2015 году составит 4035 человек и будет равно фактическому количеству участников данных мероприятий.

Относительные показатели производны от деления, текущего (сравниваемого) абсолютного показателя на базисный показатель.

Например, доля детей и молодёжи в возрасте 6 - 17 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 17 лет, определяется по формуле:

, где:

Дз - количество детей и молодежи в возрасте 6 - 17 лет, занимающихся в спортивных организациях, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК;

До - общее количество граждан в возрасте от 6 до 17 лет согласно данным государственной статистики.

Приведенные в Программе целевые показатели являются абсолютными и отражают увеличение количества спортивных и физкультурных мероприятий, количества штатных работников организаций дополнительного образования детей., осуществляющих работу по физической культуре и спорту, количества детей и молодёжи в возрасте 6 - 17 лет. занимающихся в спортивных организациях, количества присвоенных разрядов и звания (от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), участие в спортивных и физкультурных мероприятиях ялтинских спортсменов, укрепление материально-технической базы спортивных объектов, степень информирования населения о спортивно-массовых, мероприятиях, увеличение количества специалистов, повысивших квалификацию.

Контроль целевых показателей Программы необходим для оценки эффективности реализуемых мероприятий.

4. Перечень основных мероприятии Программы.

С целью решения задач Программы разработаны отдельные мероприятия:

1. Выполнение муниципального задания в сфере физической культуры и спорта муниципальным казенным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" муниципального образования городской округ Ялта;

2. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий различного уровня, среди различных категорий населения;

3. Участие спортсменов и сборных команд в комплексных физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня, учебно-тренировочных сборах среди различных социальных групп населения;

4. Текущий и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений муниципальных спортивных учреждений;

5. Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и микроавтобусов;

6. Подготовка и издание методических пособий, справочников, буклетов по вопросам физической культуры и спорта, единого календарного плана городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

7. Размещение информационных материалов в СМИ о спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимых на территории города Ялты;

8. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, участие представителей городских федераций, судей, работников физкультурно-спортивных организаций в семинарах, совещаниях, конференциях, иных мероприятиях федеральных органов управления физической культурой и спортом, региональных спортивных федераций;

9. Поощрение работников сферы физической культуры и спорта, тренеров и спортсменов, ветеранов и других участников спортивных мероприятий города Ялты, стипендии ведущим спортсменам и тренерам, ветеранам спорта;

10. Организация сдачи и сдача нормативов ГТО во всех возрастных группах и по требованию всех необходимых дисциплин.

Реализация мероприятий Программы даст возможность:

- увеличить общую численность населения, привлеченного к регулярным занятиям физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой направленности;

- улучшить результаты выступления команд по видам спорта и отдельных спортсменов в крымских, всероссийских и международных соревнованиях;

- повысить уровень обеспечения населения спортивными сооружениями высокой комфортности;

- увеличить финансирование физической культуры и спорта за счет местного бюджета;

- создать имидж Ялты не только как туристической столицы, но и как города, где можно проводить всероссийские и международные соревнования;

- развивать спортивный туризм;

- расширить рамки курортного сезона (проведение спортивных мероприятий).

Перечень мероприятий Программы, сроки реализации, ожидаемый результат и последствия не реализации мероприятий изложены в приложении N 2.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы.

На реализацию программных мероприятий предусматриваются ассигнования из бюджета муниципального образования городской округ Ялта в сумме 328000,0 тыс. руб. (Триста двадцать восемь миллионов рублей), в том числе:

на 2016 год - 87800,0 тыс. рублей;

на 2017 год - 108400,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 131800,0 тыс. рублей.

Расчет объема финансирования Программы составлен на основании смет планируемых расходов, коммерческих предложений на текущий год и смет расходов видов товаров, работ, услуг с учетом индексов-дефляторов на последующие годы реализации Программы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования изложено в приложении N 3.

В соответствии с пунктом 4.3 постановления администрации города Ялты Республики Крым от 05.03.2015 N 269-п "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым" объемы финансировании программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением сессии Ялтинского городского совета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о бюджете на очередной финансовый год в течение 3-х месяцев со дня вступления его в силу.

6. Управление и контроль реализации Программы.

6.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляет Управление по делам молодежи и спорта администрации города Ялты Республики Крым.

6.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и участниками муниципальной программы принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом путем внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты муниципального образования.

6.3. В случае необходимости внесения изменений в муниципальную программу в части изменения (перераспределения) объемов бюджетных ассигнований, влекущих за собой необходимость внесения изменений в бюджет муниципального образования. ответственный исполнитель направляет соответствующие предложения в Финансовый департамент, а также копию данного предложения в Департамент экономического развития.

6.4. С целью повышения эффективности реализации мероприятий Программы могут привлекаться некоммерческие организации, общественные объединения, в том числе спортивные федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, образовательные учреждения общего и профессионального образования, учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности, иные юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, организацию и проведение соревнований, физкультурно-массовых мероприятий.

Начальник Управления по делам молодежи и спорта

В.К. Щанкин