20 марта, 3 июля, 14 декабря 2015 г.
В целях реализации статьи 4 Закона города Севастополя "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.
2. Главному управлению социальной защиты населения Севастополя обеспечить исполнение положений, предусмотренных настоящим постановлением.
3. Главному управлению социальной защиты населения Севастополя осуществлять организационно-методическое сопровождение по вопросам, связанным с реализацией прав граждан на меры социальной поддержки семьям, имеющих детей в виде пособия.
4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год.
5. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя А.Г. Пушкарева.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Губернатор города Севастополя, |
С.И. Меняйло |
Порядок
предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 22 января 2015 г. N 21-ПП)
20 марта, 3 июля, 14 декабря 2015 г.
Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее Порядок) определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде назначения и выплаты пособий:
пособие по беременности и родам;
пособие при рождении ребенка;
пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
пособие при усыновлении ребенка.
2. Меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, предоставляются гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, право которых на меры социальной поддержки возникло на 31 декабря 2014 года.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются гражданам до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми они были установлены, или сроков, на которые они были установлены.
4. Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, производится органами социальной защиты населения по месту жительства обратившегося.
Пособие по беременности и родам
5. Пособие по беременности и родам предоставляется:
5.1. женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5 190,99 рублей (в случае осложненных родов или рождении двух или более детей в размере 5 767,77 рублей);
5.2. женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях,женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, независимо от формы собственности при условии, что она уволена не раньше 6 месяцев до приобретения права, в размере разницы между размером помощи в связи с беременностью и родами, предоставляемом в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, и суммарным размером средств на выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, выплачиваемым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
5.3. При усыновлении ребенка в возрасте до двух месяцев женщинами, не подлежащими обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, равном 41 рублю за каждый день со дня усыновления ребенка и до истечения пятидесяти шести календарных дней со дня его рождения.
5.4. При усыновлении ребенка в возрасте до двух месяцев женщинами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а также уволенными в связи с ликвидацией организации, независимо от формы собственности при условии, что она уволена не раньше 6 месяцев до приобретения права, пособие по беременности и родам выплачивается в размере разницы между размером помощи в связи с беременностью и родам, предоставляемом в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, и суммарным размером средств на выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, выплачиваемым в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
5.5. При установлении опеки над ребенком в возрасте до двух месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, равном 41 рублю за каждый день со дня установления опеки над ребенком и до истечения пятидесяти шести календарных дней со дня его рождения.
6. Для назначения пособия по беременности и родам в орган социальной защиты населения по месту проживания на территории города Севастополя представляются следующие документы:
заявление о назначении пособия;
удостоверяющие личность, гражданство, место жительства лица, имеющего право на пособие по беременности и родам; справка медицинского учреждения;
с основного места учебы, подтверждающие факт обучения женщины по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
с основного места учебы, о размере выплаченного пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
подтверждающие факт увольнения женщины с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения и организации;
из Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что женщина, которая является физическим лицом - предпринимателем, состоит (не состоит) на учете в Фонде социального страхования Российской Федерации и не принимает участие на добровольных началах в общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
решение об усыновлении или установлении опеки, для лиц, которые усыновили или взяли под опеку ребенка в течение двух месяцев со дня рождения.
7. Пособие в связи с беременностью и родами назначается:
7.1. Если обращение за ним поступило не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, и выплачивается женщинам за весь период отпуска, длительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей - 70) календарных дней после родов. Женщинам, отнесенным к 1 - 4 категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, помощь выплачивается за 180 календарных дней указанного отпуска (90 - до родов и 90 - после родов).
В случае осложненных родов указанное пособие доначисляется на основании справки медицинского учреждения.
В случае рождения мертвого ребенка пособие по беременности и родам выплачивается на общих основаниях, а в случае выкидыша - не выплачивается.
7.2. Лицам, которые усыновили или взяли под опеку ребенка в течение двух месяцев со дня его рождения, пособие назначается за период со дня усыновления или установления опеки и до окончания 56 календарных дней (70 календарных дней в случае одновременного усыновления или установления опеки над двумя и более детьми, 90 календарных дней - для женщин, отнесенных к 1 - 4 категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы).
Пособие при рождении ребенка
8. Пособие при рождении ребенка предоставляется:
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в подпункт 8.1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
8.1. Одному из родителей либо лицу, его заменяющему, не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
при рождении первого ребенка в размере 62 500,7 рублей, из них:
единовременно в размере 27 446,9 рублей;
ежемесячно в течение полутора лет в размере 784,2 рублей;
ежемесячно в течение от полутора до двух лет в размере 3 489,7 рублей;
при рождении второго ребенка в размере 139 430,6 рублей, из них:
единовременно в размере 27 446,9 рублей;
ежемесячно в течение от полутора лет до четырех лет в размере 3 732,8 рублей;
при рождении третьего или последующего ребенка в размере 390 686,1 рублей, из них:
единовременно в размере 27 446,9 рублей;
ежемесячно в течение полутора лет в размере 986,8 рублей;
ежемесячно в течение от полутора до шести лет в размере 6 397,7 рублей.
Размеры пособий при рождении ребенка, установленные настоящим пунктом, ежегодно пересматриваются с учетом размеров единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленных Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и определяемого в соответствии с порядком, установленным статьей 4.2 указанного Федерального закона.
Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при условии, что второй родитель ребенка, подлежащий обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не получил на этого же ребенка пособие при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, назначается и выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка в размере 13741,0 рублей за счет средств бюджета города Севастополя.
Постановлениями Правительства Севастополя от 3 июля 2015 г. N 597-ПП, от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в подпункт 8.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названных постановлений и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
8.2. Одному из родителей либо лицу, его заменяющему, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере разницы между размером государственной помощи при рождении ребенка, предоставляемом семьям с детьми в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года (с учетом выплаченных сумм), и суммарным размером средств на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемым лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
В случае рождения ребенка в 2014 году и обращении в течение 2015 года за назначением пособия при рождении ребенка, одному из родителей либо лицу, его заменяющему, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в заявительном порядке предоставить часть пособия при рождении ребенка в виде единовременной выплаты в размере 39216,0 рублей, из расчета десятикратной величины прожиточного минимума для детей до шести лет, установленного Законом города Севастополя от 11 июня 2014 года N 26-ЗС "О прожиточном минимуме в городе Севастополе".
Единовременную выплату осуществить при условии, что разница между размером государственной помощи при рождении ребенка, предоставляемой семьям с детьми в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, и суммарным размером средств на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемых лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации", составляет сумму не менее 39216,0 руб.
Оставшуюся часть пособия при рождении ребенка (с учетом выплаченной части пособия при рождении ребенка в виде единовременной выплаты в органах социальной защиты населения и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемым лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") предоставлять равными частями ежемесячно до окончания срока назначения пособия при рождении ребенка.
В случае если одному из родителей либо лицу его заменяющему, подлежащему (не подлежащему) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, назначено пособие при рождении ребенка, а другому родителю, подлежащему (не подлежащему) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, то размер пособия при рождении ребенка рассчитывается как разница между размером государственной помощи при рождении ребенка, предоставляемой семьям с детьми в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, и суммарным размером средств на выплату ежемесячного пособия по уходу за этим же ребенком другого родителя либо лица его заменяющего.
Одному из родителей либо лицу, его заменяющему, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на ребенка, которому по состоянию на 1 января 2015 года исполнилось полтора года, пособие при рождении предоставляется в следующих размерах:
при рождении первого ребенка, ежемесячно в течение от полутора до двух лет в размере 3 489,7 рублей;
при рождении второго ребенка, ежемесячно в течение от полутора до четырех лет в размере 3 732,8 рублей;
при рождении третьего или последующего ребенка, ежемесячно в течение от полутора до шести лет в размере 6 397,7 рублей.
8.3. Одному из родителей либо лицу, его заменяющему, из числа военнослужащих Российской Федерации, в размере разницы между размером государственной помощи при рождении ребенка, предоставляемом семьям с детьми в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, и суммарным размером средств на выплату единовременного пособия при рождении ребенка самому военнослужащему и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого другому родителю (опекуну), в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и определяемого в соответствии с порядком, установленным статьей 4.2 указанного Федерального закона.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП пункт 8 дополнен подпунктом 8.4, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
8.4. Детям, которые были помещены в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания (далее - учреждение социального обслуживания), пособие при рождении ребенка выплачивается в размере, установленном для первого ребенка, ежемесячно с полутора до двух лет - 3 489,7 рублей.
Пособие при рождении ребенка на детей, которые были помещены в учреждение социального обслуживания, выплачивается на основании обращения администрации стационарного учреждения социального обслуживания с 1 января 2015 года и перечисляется на открытый в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации в кредитной организации номинальный расчетный счет ребенка.
Для продолжения выплаты пособия представляются следующие документы:
- заявление администрации учреждения социального обслуживания;
- об открытии номинального расчетного счета ребенка.
Выплата пособия ребенку, в случае его помещения в учреждение социального обслуживания, осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения такого учреждения.
Контроль над состоянием пополнения средств на счетах детей в кредитной организации осуществляет администрация учреждения социального обслуживания.
Контроль над сохранностью и использованием средств со счета ребенка осуществляют органы опеки и попечительства в порядке, установленном действующим законодательством.
Персональный учет детей, на имя которых открыты счета в кредитных организациях, до дня достижения ими совершеннолетия осуществляется органами опеки и попечительства.
В личном деле ребенка сохраняется договор об открытии номинального счета ребенка в кредитной организации. После достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста органы опеки и попечительства обязаны в десятидневный срок уведомить ребенка об имеющихся на его счету средствах.
В случае передачи ребенка одному из родителей, усыновителю, опекуну, приемному родителю администрация, с целью прекращения выплаты пособия, в течение трех дней сообщает об этом в орган социальной защиты населения.
Выплата пособия продолжается до окончания срока назначения одному из родителей ребенка, усыновителю, опекуну, приемному родителю, которые забрали ребенка из учреждения социального обслуживания. При этом они имеют право на получение пособия и использование его для создания надлежащих условий содержания и воспитания ребенка в порядке, определенном действующим законодательством.
Средства, хранящиеся на счетах ребенка в кредитной организации, могут быть использованы самим ребенком по достижении совершеннолетия.
9. Для назначения пособия при рождении ребенка в орган социальной защиты населения по месту проживания на территории города Севастополя представляются следующие документы:
заявление одного из родителей (опекуна), с которым постоянно проживает ребенок;
удостоверяющие личность, гражданство, место жительства лица, имеющего право на пособие при рождении ребенка;
копия (и) свидетельства о рождении ребенка (детей); копия (и) свидетельства о рождении ребенка (детей), выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства, выданного компетентным органом страны пребывания и легализованные в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния либо справка из организации, осуществившей выплату пособия при рождении ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации (государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба);
подтверждающие совместное проживание ребенка с родителями либо одним из родителей, выданные уполномоченным на его выдачу органом или организацией, для лиц, обратившихся за назначением пособия при рождении второго ребенка или следующих детей;
решение об установлении над ребенком опеки, для лиц, которые взяли ребенка под опеку;
о размере назначенного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, получаемого матерью (отцом), подлежащей (щему) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, из Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
о размере назначенного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, получаемого одним из родителей из числа военнослужащих, из федеральных органов исполнительной власти по месту службы.
При изменении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, получаемого матерью (отцом), подлежащей (щему) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством или одним из родителей из числа военнослужащих в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" сведения о размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком в новых размерах представляются в органы социальной защиты населения повторно.
По достижению ребенком полутора лет получатели пособий из числа лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и военнослужащих, представляют в органы социальной защиты населения справку о суммарном размере выплаченных средств на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Размер и срок выплаты пособия, которое назначается одному из родителей ребенка (рожденного по 31 декабря 2014 включительно), определяется с учетом количества живорожденных и усыновленных детей (учитывая умерших), которые до рождения ребенка находились на иждивении лица, которому назначается пособие, его мужа (жены), кроме детей, от воспитания которых указанное лицо (его муж, жена) отказалось, а также детей, которые переданы на воспитание другому лицу, и совершеннолетней дочери (совершеннолетнего сына) мужчины, которые не были усыновлены женой.
В случае рождения двойни или большего количества детей каждый ребенок из их числа считается следующим.
10. Выплата пособия при рождении ребенка прекращается случае:
лишения получателя пособия родительских прав;
отказа получателя пособия от воспитания ребенка;
пребывания получателя пособия в местах лишения свободы по решению суда;
временного устройства ребенка на полное государственное содержание;
прекращение опеки или освобождения, отстранения опекуна от исполнения своих обязанностей;
смерти ребенка или получателя пособия;
возникновения других обстоятельств.
Выплата пособия при рождении ребенка прекращается по решению органа, который назначил помощь, принятом на основании уведомления органа опеки и попечительства, а в случае смерти ребенка - уведомления государственного органа регистрации актов гражданского состояния с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.
Орган опеки и попечительства в течение 10 дней после наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего пункта, уведомляет орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты помощи при рождении ребенка.
Орган записи актов гражданского состояния в течение 10 дней после регистрации смерти ребенка уведомляет об этом органы социальной защиты населения.
11. Выплата пособия при рождении ребенка приостанавливается для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством или военнослужащих по достижению ребенком полутора лет с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось полтора года.
12. Выплата пособия при рождении ребенка возобновляется в случае:
когда предусмотренные абзацами вторым - седьмым пункта 10 основания изменились и лицо, которое фактически осуществляет уход за ребенком (один из родителей, опекун), обратилось с заявлением о возобновлении выплаты помощи при рождении ребенка в течение шести месяцев после прекращения ее выплаты;
после представления лицами из числа подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством или военнослужащих справки о суммарном размере выплаченных средств на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение шести месяцев после прекращения ее выплаты.
13. Если пособие при рождении ребенка уже было назначено до момента установления опеки, выплата пособия опекуну продолжается в ранее назначенном размере.
14. Помощь при рождении ребенка назначается при условии, что обращение за ее назначением поступило не позднее чем через 12 календарных месяцев после даты рождения ребенка.
15. В случае рождения мертвого ребенка пособие при рождении ребенка не назначается.
16. Если документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, имеются в распоряжении органа социальной защиты населения, в том числе документы, на основании которых пособие при рождении ребенка было установлено в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, их повторное представление не требуется.
Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в пункт 17 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
17. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется одному из родителей ребенка, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком, в размере разницы между прожиточным минимумом, установленным на момент обращения в городе федерального значения Севастополе для трудоспособных лиц, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее 494 рублей.
Размер пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в пункт 18 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
18. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста назначается со дня обращения за его назначением, но не ранее дня, окончания отпуска в связи с беременностью и родами для незастрахованных лиц и лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, а для застрахованных лиц со дня предоставления им отпуска по уходу за ребенком по день его окончания.
В случае если лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретшие право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста до 31.12.2014 на основании приказа (распоряжения) предприятий, которые не привели свою деятельность в соответствие с законодательством Российской Федерации и не зарегистрировались в Едином государственном реестре юридических лиц Российской Федерации, продолжают свою трудовую деятельность на предприятии, зарегистрированном в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в 2015 году им предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, выплата пособия продолжается со дня предоставления им отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в пункт 19 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
19. Для назначения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в орган социальной защиты населения по месту проживания на территории города Севастополя представляются следующие документы:
заявление одного из родителей (усыновителя, опекуна);
удостоверяющие личность, гражданство, место жительства лица, имеющего право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
копия или выписка из приказа (распоряжения) работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
В случае отсутствия печати у физических лиц - предпринимателей к справке работодателя прикладывается копия свидетельства о государственной регистрации.
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия трудовой книжки одного из родителей (усыновителя, опекуна), который осуществляет уход за ребенком;
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, кг осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
с основного места учебы, подтверждающий факт обучения по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица о неполучении им пособия по безработице, - для неработающих лиц, состоящих на учете в Государственной службе занятости населения города Севастополя;
решение об усыновлении или установлении над ребенком опеки, для лиц, которые усыновили ребенка или взяли под опеку ребенка.
Для назначения пособия в размере, превышающем минимальный размер, дополнительно представляются следующие документы:
с места жительства заявителя о составе семьи, подтверждающие его совместное проживание с ребенком;
подтверждающие размер доходов семьи за шесть месяцев, предшествующие месяцу обращения.
Перерасчет пособия в размере, превышающем минимальный, не производится в случае отсутствия доходов у членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
20. Лица, работающие в режиме неполного рабочего времени или на дому, подают документ с места работы о начале выполнения трудовых обязанностей на указанных условиях.
Если лицо имеет два места работы (основное и по совместительству) и на основном месте работы получило отпуск, а на неосновном продолжает работать, оно должно предоставить с неосновного места работы справку о выполнении трудовых обязанностей в режиме неполного рабочего времени.
Если лицо приступило к работе в режиме полного рабочего времени или оформило отпуск в связи с обучением до окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, работодатель должен в течение пяти дней после издания приказа о прекращении отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста уведомить об этом орган социальной защиты населения по месту жительства такого лица.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП пункт 21 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
21. Величина среднедушевого дохода семьи рассчитывается в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 707.
22. В состав семьи лица, обратившегося за назначением пособия, включаются муж (жена); родные, усыновленные и подопечные дети указанных лиц в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, которые обучаются в образовательной организации по очной форме и не имеют собственных семей, независимо от места их проживания; совершеннолетние дети, не состоящие в браке, которые признаны инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями; женщина и мужчина, проживающие одной семьей, не состоящие в браке, но имеющие общих детей. В состав семьи бабушки, дедушки или другого родственника, фактически осуществляющего уход за ребенком, не являющегося усыновителем или опекуном ребенка и обращающимся за назначением пособия, не включается ребенок, на уход за которым назначается пособие.
23. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется на каждого ребенка независимо от количества рожденных (усыновленных, взятых под опеку) детей в семье, по уходу за которыми предоставляется помощь.
Лицам, ухаживающими за детьми до трех лет и одновременно продолжающим учиться с отрывом от производства, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается в полном размере.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП в пункт 24 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
24. Выплата пособия, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста прекращается в случае:
лишения получателя пособия родительских прав;
отказа получателя пособия от воспитания ребенка;
временного устройства ребенка на полное государственное содержание;
прекращения опеки или освобождения, отстранения опекуна от исполнения своих обязанностей;
пребывания получателя пособия в местах лишения свободы по решению суда;
отмены решения об усыновлении ребенка или признания его недействительным;
смерти ребенка или получателя пособия;
возникновения других обстоятельств.
Выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства, по решению органа, который назначил пособие.
25. Выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста приостанавливается в случае, когда лицо, получающее в органе социальной защиты населения пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста:
обратилось в орган службы занятости за содействием в трудоустройстве - со дня назначения ему пособия по безработице. Орган службы занятости информирует орган социальной защиты населения о том, что такому лицу назначено пособие по безработице;
изъявило желание работать - со дня трудоустройства (начала выполнения трудовых обязанностей).
При этом если лицо будет работать на условиях неполного рабочего времени или на дому и ему предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, оно будет иметь право на продолжение выплаты пособия.
Не приостанавливается выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, лицам, которые ведут индивидуальную предпринимательскую деятельность.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП пункт 25 дополнен подпунктом 25.1, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
25.1. Выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста возобновляется в случае:
прекращения выплаты пособия по безработице до достижения ребенком трехлетнего возраста - со дня подачи заявления о возобновлении выплаты пособия, но не ранее дня окончания выплаты пособия по безработице;
возобновления отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста - со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в пункт 26 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
26. Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается ежемесячно со дня назначения пособия по уходу за ребенком по день достижения ребенком трехлетнего возраста.
Пособие в размере, превышающем минимальный, назначается на шесть месяцев и выплачивается с первого числа месяца обращения за пособием, но не более чем по дату достижения ребенком возраста трех лет включительно. Если лицо, которому назначено пособие, после окончания указанного срока не подтвердило право на назначение пособия в размере, превышающем минимальный, пособие выплачивается в минимальном размере.
Усыновителям и опекунам пособие назначается не ранее, чем со дня принятия решения об усыновлении или установлении опеки.
27. Если документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, имеются в распоряжении органа социальной защиты населения, в том числе документы, на основании которых пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста было установлено в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, их повторное представление не требуется.
Пособие при усыновлении ребенка.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП в пункт 28 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
28. Пособие при усыновлении ребенка назначается на каждого ребенка в размере 111 199,7 рублей, из них:
единовременно в размере 27 446,9 рублей; ежемесячно в течение двух лет в размере 3 489,7 рублей; лицу, усыновившему ребенка (в случае, если усыновителями являются супруги, одному из супругов на их усмотрение) при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами в размере 15 378,0 рублей, из них ежемесячно в течение двух лет в размере 640,75 рублей.
29. Пособие при усыновлении ребенка назначается усыновителю, который постоянно проживает на территории города Севастополя и усыновил ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки (если усыновителями являются супруги - одному из них на их усмотрение).
30. Для назначения пособия при усыновлении ребенка в орган социальной защиты населения по месту проживания на территории города Севастополя представляются следующие документы:
заявление усыновителя (если усыновителями являются супруги - одного из них);
удостоверяющие личность, гражданство, место жительства лица, имеющего право на пособие при усыновлении ребенка;
копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния после внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка на основании решения суда об усыновлении ребенка;
копия решения суда об усыновлении ребенка.
В случае смерти ребенка до принятия решения о назначении пособия при усыновлении ребенка такая помощь не выплачивается.
31. Пособие при усыновлении ребенка назначается при условии, что обращение за ее назначением поступило не позднее 12 календарных месяцев со дня вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка.
32. Выплата пособия при усыновлении ребенка прекращается в случае:
лишения получателя пособия родительских прав;
необеспечения получателем помощи надлежащих условий для полноценного содержания и воспитания ребенка;
смерти ребенка или получателя пособия;
пребывания получателя пособия в местах лишения свободы по решению суда;
отмены решения об усыновлении ребенка или признания его недействительным;
временного устройства ребенка на полное государственное содержание.
Выплата пособия при усыновлении ребенка прекращается по решению органа, который назначил помощь, принятым на основании уведомления органа опеки и попечительства, а в случае смерти ребенка - уведомления государственного органа регистрации актов гражданского состояния с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.
Орган опеки и попечительства в течение 10 дней после наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта, уведомляет орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств влекущие прекращение выплаты помощи при усыновлении ребенка.
Орган записи актов гражданского состояния в течение 10 дней после регистрации смерти ребенка уведомляет об этом органы социальной защиты населения.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП в пункт 33 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
33. Выплата пособия при усыновлении ребенка возобновляется в случае, когда предусмотренные абзацами вторым - седьмым пункта 32 основания изменились и лицо, которое фактически осуществляет уход за ребенком (если усыновителями являются супруги), обратилось о возобновлении выплаты помощи при усыновлении ребенка в течение шести месяцев после прекращения ее выплаты.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП в пункт 34 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
34. Если документы, предусмотренные пунктом 30 настоящего Порядка, имеются в распоряжении органа социальной защиты населения, в том числе документы, на основании которых пособие при усыновлении ребенка было установлено в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года, их повторное представление не требуется.
Срок рассмотрения документов для назначения пособий
35. Заявление и документы (их копии) могут быть поданы лично лицом, имеющим право на пособие или через уполномоченного представителя.
36. В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение пособий;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
сведения о месте жительства, месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование города, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
контактный телефон;
сведения о законном представителе или уполномоченном представителе (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, фактического проживания, контактный телефон, документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан);
сведения о документе, удостоверяющем личность законного представителя или уполномоченного представителя (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
сведения о детях (фамилия, имя, отчество, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения);
способ получения ежемесячной денежной выплаты (по почте, через кредитную организацию);
сведения о кредитной организации (наименование, расчетный счет).
В заявлении также указывается информация о том, что заявитель предупрежден об ответственности за достоверность представленных сведений и что данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления.
В случае подачи лицом, имеющим право на пособия, через уполномоченного представителя сведения, указанные в заявлении, подтверждаются подписью уполномоченного представителя с проставлением даты представления заявления.
37. Решение о назначении (отказе в назначении) пособия принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если заявление и документы (их копии) лица, постоянно проживающего на территории города Севастополя, подаются в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания на территории города Севастополя, орган социальной защиты по месту подачи заявления и документов (их копий) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в органе социальной защиты населения по месту постоянного проживания в городе Севастополе сведения о не получении пособия по аналогичному основанию.
О назначении пособия или об отказе в его назначении с указанием причины отказа и порядка обжалования этого решения орган социальной защиты населения, выдает или направляет заявителю письменное уведомление в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП в пункт 38 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
38. В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные пунктами 6, 9, 19 и 30 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты их поступления в орган социальной защиты населения. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
39. Лица, которым выплачивается пособие, в случае возникновения обстоятельств, которые приводят к прекращению выплаты пособия, обязаны в десятидневный срок уведомить об этом органы социальной защиты населения.
40. На каждого получателя пособия органом социальной защиты населения оформляется личное дело, в котором хранятся заявление о назначении пособия, решение органа социальной защиты населения о назначении либо об отказе в назначении пособия, документы, на основании которых назначено пособие.
Ответственность за представление ложных сведений
41. Органы социальной защиты населения, которые назначают и выплачивают пособие, имеют право в случае необходимости проверять обоснованность выдачи и достоверность документов, представленных для назначения пособия.
42. Решение органа, назначающего и выплачивающего пособие, может быть обжаловано в вышестоящий орган социальной защиты или в суд.
Выплата пособий
43. Пособие выплачивается за текущий месяц. Выплата пособия производится органом социальной защиты населения за счет средств бюджета города Севастополя путем перечисления до 25-го числа текущего месяца денежных средств по выбору заявителя на личный его счет, открытый в кредитной организации или через организации почтовой связи.
Расходы на доставку и пересылку ежемесячного пособия на ребенка осуществляются из того же источника, из которого производится выплата пособий.
Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату пособия, не взимается.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в пункт 44 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
44. В случае изменения места жительства получателя пособия в пределах города Севастополе, выплата пособия продолжается органом социальной защиты населения по новому месту жительства с месяца, следующего за месяцем приостановки выплаты пособия по старому месту жительства.
В случае выезда получателя пособия за пределы территории города Севастополя, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем выезда получателя пособия. В случае возвращения получателя пособия на постоянное место жительства в город Севастополь, пособие возобновляется с месяца подачи заявления о возобновлении пособия, но не ранее чем со дня регистрации.
В случае изменения места жительства получателя пособия с территории Республики Крым на территорию города Севастополя после дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя или перевода (по запросу или представленному лично заявителем) личного дела получателя пособия с территории Украины по месту жительства в городе Севастополе, выплата пособия продолжается органом социальной защиты населения по месту жительства в городе Севастополе с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пособия в Республике Крым или на территории Украины соответственно, но не ранее чем со дня регистрации.
45. Выплата пособий по заявлениям, принятым и не назначенным до 31.12.2014 года или пособий, приостановленных и не выплаченных до 31.12.2014 года, производится за 2014 год в размерах, установленных в соответствии с законодательством в сфере оказания государственной помощи, предоставляемой семьям с детьми, действовавшим на территории города Севастополя до 21 февраля 2014 года.
Постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП в пункт 46 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к отношениям, возникшим после вступления в силу названного постановления
46. Пособие, не полученное своевременно в течение шести месяцев вследствие невыполнения ее получателями условий, определенных настоящим Порядком, выплачивается за прошедшее с момента назначения время, но не более чем за три предыдущих месяца с месяца обращения за его возобновлением.
Своевременно не полученное пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и единовременное пособие при усыновлении ребенка выплачивается за прошедшее с момента назначения время, не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, 12 календарных месяцев со дня рождения, усыновления ребенка соответственно.
Назначенные, но своевременно не полученные суммы пособия по вине органа, назначающего или выплачивающего указанное пособие, выплачиваются в течение любого времени без ограничений. При этом выплата осуществляется исходя из размера, установленного на день ее назначения.
47. Суммы пособия по беременности и родам при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, при усыновлении ребенка, начисленные лицу, имеющему право на пособия, и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Пособие при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, при усыновлении ребенка за месяц, в котором наступила смерть получателя или ребенка, осуществляется в полном размере, если обращение за ними последовало не позднее трех месяцев с даты смерти получателя.
48. В случае утверждения нового размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, размер пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в размере, превышающем минимальный, пересчитывается без обращения лиц, которым они предназначены, с месяца вступления в силу законодательного акта, устанавливающего новый прожиточный минимум. Перерасчету не подлежат пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в размере, превышающем минимальный, назначенные до 31.12.2014 года.
Начальник Главного |
С.В. Борисенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Севастополя от 22 января 2015 г. N 21-ПП "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей"
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) 23 января 2015 г.
Постановлением Правительства Севастополя от 23 сентября 2021 г. N 463-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 4 октября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 28 сентября 2017 г. N 712-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 15 июня 2017 г. N 458-ПП
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 9 марта 2017 г. N 182-ПП
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
Изменения в пункт 48 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Севастополя от 11 апреля 2016 г. N 319-ПП
Постановление Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1195-ПП
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г., за исключением пункта 1.11 названного постановления, который применяется к отношениям, возникшим после вступления в силу настоящего постановления
Постановление Правительства Севастополя от 3 июля 2015 г. N 597-ПП
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Севастополя от 20 марта 2015 г. N 212-ПП
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления