Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Севастополя от 22 марта 2016 г. N 219-ПП приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
Положение
об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов и порядке заключения такого договора
(утв. постановлением Правительства Севастополя 9 ноября 2015 г. N 1030-ПП)
29 января, 22 марта 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - аукцион), а также порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Договор на право размещения Объекта).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) туристско-экскурсионные услуги (деятельность) - оказание услуг по реализации туристского продукта, а также деятельность по организации экскурсий и путешествий;
2) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
3) экскурсия - организованное субъектами туристской индустрии посещение экскурсантами туристских ресурсов в познавательных целях на период не более 24 часов;
4) информационные материалы - носители информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к туристским ресурсам, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке;
5) презентационная стойка по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов специально оборудованная временная конструкция, предназначенная для реализации информационных материалов (карты, брошюры, путеводители) и экскурсионных услуг.
1.3. Основными целями аукциона являются:
1) обеспечение единого порядка определения победителей и размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории города Севастополя (далее - Объект);
2) создание условий для предоставления гостям и жителям города Севастополя информационных материалов о городе Севастополе и качественных туристско-экскурсионных продуктов;
3) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление деятельности в сфере реализации туристских и экскурсионных услуг на территории города Севастополя.
1.4. Предметом (лотом) аукциона является право на заключение Договора на право размещения Объекта в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя (далее - Схема).
1.5. Не допускается включение в лот более одного места размещения Объектов.
1.6. Организатором аукциона является Департамент соответствующего района города Севастополя, в зависимости от территориального размещения Объекта (далее - Департамент).
1.7. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает документацию об аукционе, определяет начальную цену предмета аукциона, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в аукционе и обеспечению деятельности аукционной комиссии.
1.8. Организатор аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии до размещения извещения о проведении аукциона, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
1.9. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.
1.10. В состав аукционной комиссии могут быть включены представители органов государственной власти города Севастополя, а также соответствующих органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя.
1.11. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
1.12. Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора аукциона.
1.13. Начальная цена предмета аукциона определяется организатором аукциона в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя.
1.14. Плата за участие в аукционе не взимается.
1.15. Договор на размещение Объекта заключается отдельно на каждый Объект в соответствии с приложением к настоящему Положению.
1.16. Действие Договора на размещение Объекта распространяется только на Объект, указанный в договоре.
1.17. Договор на размещение Объекта заключается на период в пределах срока действия Схемы.
1.18. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение Объекта, не вправе передавать (уступать) право на размещение Объекта третьим лицам.
1.19. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение Объекта, в течение срока действия Договора на размещение объекта обеспечивает благоустройство прилегающей территории, соблюдение санитарных норм и правил, экологических, противопожарных и иных нормативов и правил, соблюдение специализации Объекта, вывоз мусора и иных отходов от функционирования Объекта в соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными Правительством Севастополя.
1.20. Настоящее Положение не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа.
II. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе
2.1. При организации и проведении аукциона организатор аукциона устанавливает следующие обязательные требования к участникам аукциона:
1) соответствие требованиям, установленным согласно законодательству Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность в сфере реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов;
2) правомочность участника аукциона заключать договор;
3) непроведение ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
2.2. Заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора и подавшие заявку на участие в аукционе) не допускаются аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:
1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;
2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе несоответствие предложений заявителя об условиях выполнения Договора на размещение Объекта требованиям извещения о проведении аукциона и документации об аукционе;
4) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
6) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства.
2.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, не допускается.
2.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), а также на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя), в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
III. Извещение о проведении аукциона и документация об аукционе
3.1. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя не менее чем за двадцать календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного Телефона организатора аукциона;
2) предмет (лот) аукциона с указанием адресного ориентира места размещения Объекта, площади, периода функционирования Объекта, срока действия Договора на размещение Объекта;
3) начальная цена предмета аукциона, определенная в соответствии с утвержденной Правительством Севастополя Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя;
4) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, электронный адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена документация об аукционе;
5) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом пункта 3.10 настоящего раздела;
6) указание на то, что участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
3.3. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней. Если в извещение о проведении аукциона изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
3.4. Документация об аукционе, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
1) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе;
2) форму, сроки и порядок оплаты по договору;
3) порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;
4) порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела;
5) требования к участникам аукциона, установленные пунктом 2.1 настоящего Положения;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Положения;
7) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
8) величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
9) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
10) место, дату и время проведения аукциона;
11) срок, в течение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя;
12) указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;
13) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты;
14) указание на то, что передача (уступка) права на размещение Объекта третьим лицам не допускается.
3.5. К документации об аукционе должен быть приложен проект Договора на размещение Объекта, который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
3.6. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
3.7. Размещение документации об аукционе на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя осуществляется организатором аукциона одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
3.8. Документация об аукционе, размещенная на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя, должна быть доступна для ознакомления.
3.9. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона в порядке, установленном /для размещения извещения о проведении аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней. Если в документацию об аукционе такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
3.10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение об отказе от проведения аукциона принимается в отношении конкретного лота. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям.
IV. Подача заявки на участие в аукционе
4.1. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты.
4.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
4.2.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении аукциона, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
5) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) заявление о принадлежности (либо непринадлежности) заявителя к категории малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.2.2. Предложения об условиях выполнения Договора на размещение Объекта с учетом лота, в отношении которого подается заявка, в соответствии с извещением о проведении аукциона:
1) режим работы Объекта;
2) параметры внешнего вида Объекта (площадь Объекта, площадь территории для размещения Объекта и благоустройства, функциональные и качественные характеристики Объекта) и эскизный проект внешнего вида Объекта, характеризующие архитектурно-художественное решение Объекта и благоустройства прилегающей территории.
4.3. Все листы поданной заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридического лица) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридического лица) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Все документы (кроме оригиналов и нотариально заверенных копий) должны быть заверены печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Подчистки и исправления не допускаются. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность документов и достоверность информации.
4.4. Документы, указанные в подпункте 2 подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего раздела, запрашиваются организатором аукциона в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
4.5. Требовать от участника аукциона иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и информации, не допускается.
4.6. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы не возвращаются, за исключением оригиналов, которые возвращаются по окончании аукциона по заявлению лица, подавшего их, с оставлением в материалах аукциона заверенной им копии.
4.7. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
4.8. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
4.9. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.10. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.
4.11. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.12. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
V. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
5.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.
5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.
5.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным разделом II настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием норм настоящего Положения, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
5.5. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
VI. Порядок проведения аукциона
6.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
6.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
6.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
6.4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной цены договора (цены лота).
6.5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
6.6. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 6.4 настоящего раздела, поднимает карточку в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 6.4 настоящего раздела, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
6.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
6.8. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона.
6.9. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
6.10. Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
6.11. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
6.12. В случае если в аукционе участвовал один участник, или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 6.4 настоящего раздела до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
6.13. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона в течение срока действия Договора на размещение Объекта, но не менее трех лет.
VII. Заключение Договора на размещение Объекта по результатам аукциона
7.1. Договор заключается на условиях, предложенных участником аукциона, с которым заключается договор, и указанных в документации об аукционе. При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
7.2. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в течение десяти дней с даты получения от организатора аукциона проекта Договора на размещение Объекта, не представил организатору аукциона подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 6.9 или 7.5 настоящего Положения, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.
7.3. Действия участника аукциона по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение Объекта с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от заключения договора.
7.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении победителя аукциона от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении победителя аукциона от заключения договора размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.
7.5. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора или отказа от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего раздела, организатор аукциона заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора (протокола об уклонении победителя аукциона от заключения договора) передает участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, один экземпляр протокола и проект Договора на размещение Объекта, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе, условий исполнения и цены договора, предложенных таким участником. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в десятидневный срок и представляется организатору аукциона.
7.6. В случае признания участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, уклонившимся от заключения договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении участника аукциона от заключения договора размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.
7.7. В случае если Договор на размещение Объекта не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.
7.8. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор аукциона обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 7.5 или пунктом 8.1 настоящего Положения, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения.
7.9. Аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего раздела, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об отказе от заключения договора размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
VIII. Последствия признания аукциона несостоявшимся
8.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
8.2. Организатор аукциона передает единственному участнику аукциона проект Договора на размещение Объекта в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
8.3. В случае если единственный участник аукциона, в течение десяти дней с даты получения от организатора аукциона проекта Договора на размещение Объекта, не представил организатору аукциона подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктом 8.2 настоящего раздела, единственный участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.
8.4. Действия участника аукциона по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение Объекта с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от заключения договора.
8.5. В случае если единственный участник аукциона признан уклонившимся от заключения договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении участника аукциона от заключения договора размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.
8.6. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен Договор на размещение Объекта, вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке либо принять меры для внесения изменений в Схему. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.
IX. Заключительные положения
9.1. В случае наличия, оснований для расторжения Договора на размещение Объекта, установленных договором и/или действующим законодательством, Департамент осуществляет необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение Договора на размещение Объекта, в порядке и сроки, установленные договором и/или действующим законодательством.
9.2. Хозяйствующий субъект, заключивший Договор на размещение Объекта, обязан произвести демонтаж (вывоз) Объекта и привести территорию, предоставленную для размещения Объекта и благоустройства, в первоначальное состояние в день прекращения (расторжения) Договора на размещение Объекта.
9.3. Департамент в случае неисполнения владельцем Объекта обязанностей, указанных в пункте 9.2 настоящего раздела, предпринимает меры, направленные на демонтаж Объекта в порядке, установленном Правительством Севастополя.
Начальник Главного управления |
Э.В. Петров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.