Приложение N 3. Подпрограмма "Безбарьерная среда" (далее - подпрограмма) муниципальной программы "О дополнительных мерах социальной поддержки незащищенных слоев населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2015 - 2018 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 25 декабря 2015 г. N 3407-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
от 30 сентября 2015 г. N 2233-П
(с изменениями от 25 декабря 2015 г.)

Паспорт
подпрограммы "Безбарьерная среда" (далее - подпрограмма) муниципальной программы "О дополнительных мерах социальной поддержки незащищенных слоев населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2015 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной политики администрации города Ялта Республики Крым
Соисполнители подпрограммы	Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым; Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым; Управление капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым; Управление образования администрации города Ялты Республики Крым; Управление культуры администрации города Ялты Республики Крым; Управление по делам молодежи и спорта администрации города Ялты Республики Крым; Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Ялты"; Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Ялты"; территориальные органы администрации города Ялта Республики Крым
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
Задачи подпрограммы	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - преодоление социальных барьеров в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов на территории муниципального образования;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2018 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования из бюджетов всех уровней за период с 2015 по 2018 годы составит 2 000 000 рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,00. рублей; в 2016 году - 0,0 рублей; в 2017 году - 2000000,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей. из средств Федерального бюджета за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей; из средств бюджета Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей; из средств муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 2 000 000 рублей

I. Общая характеристика реализации муниципальной подпрограммы

Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными возможностями наравне с другими гражданами для участия в общественной жизни и создания людям с ограниченными возможностями необходимых условий для равноправного участия в жизни общества в целях повышения уровня и качества их жизни является формирование доступной среды жизнедеятельности. Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.

Актуальность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - доступная среда) определяется наличием в социальной структуре жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

В муниципальном образовании городской округ Ялта городской округ Ялта Республики Крым проживает более 40 тысяч пенсионеров, граждан пожилого возраста, что составляет 30% населения города, из этого числа 7136 инвалидов, что составляет более 5% населения города. Из признанных инвалидами 314 граждан являются детьми-инвалидами, что составляет более 4% в общей доли инвалидов. Из общего количества инвалидов 1123 - инвалиды трудоспособного возраста. От общей численности инвалидов 565 человек - инвалиды с заболеваниями опорно-двигательной системы, 491 - инвалиды по зрению. Также в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым проживает 7965 тысяч семей, имеющих малолетних детей, что составляет 6% населения города. Фактически каждый четвертый житель городского округа относится к МГН и нуждается в активной социальной поддержке государства и общества.

Обеспечение доступной среды для МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности нескольких тысяч жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, необходимость решения которой вытекает из требований действующего законодательства Российской Федерации.

Для реализации мероприятий по повышению доступности для МГН объектов и услуг необходимо создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проведение социологических исследований жизнедеятельности инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

II. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью данной подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН).

Для достижения поставленной цели и реализации основных социальных принципов необходимо решение следующих основных задач:

- обеспечение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- преодоление социальных барьеров в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

III. Краткая характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению проблем повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан путем обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Данная идеология реализации муниципальной подпрограммы находит свое отражение в календаре программных мероприятий и динамике значений целевых индикаторов.

В подпрограмме предусматриваются реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий на протяжении всего срока действия подпрограммы, в связи с этим конкретизация мероприятий будет осуществляться в ежегодных планах реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы обеспечивается путем выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных в приложении N 5 к программе, что позволит создать благоприятные условия для реализации намеченных целей и задач подпрограммы.

Оперативное управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Департамент социальной политики администрации города Ялта Республики Крым.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы является эффективное сотрудничество всех соисполнителей муниципальной подпрограммы, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Для оценки результатов и эффективности реализации подпрограммы предлагается система целевых показателей (индикаторы):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым;

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.

Значения целевых показателей представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

IV. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

В целях повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан путем обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия;

2.1. Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов;

2.2. Оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности и на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов;

2.3. Устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

2.4. Обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана, установка высокого контрастного бордюра);

2.5. Обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

2.6. Создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями;

2.7. Установка приспособленных входных групп и пандусов в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

2.8. Установка приспособленных входных групп и пандусов в клубных учреждениях, Ялтинском культурном центре;

2.9. Организация размещения социальной рекламы позитивного образа инвалидов в обществе;

2.10. Публикация цикла статей, посвященных жизни людей с ограниченными возможностями;

2.11. Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов;

2.12. Проведение совместно с общественными организациями социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Ялты к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности;

2.13. Проведение заседаний комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды для инвалидов в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым "Комитет доступности".

V. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмму предполагается реализовать в течение 2015 - 2018 годов без деления на этапы.

VI. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования из бюджетов всех уровней за период с 2015 по 2018 годы составит 2 000 000 рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 0,00 рублей;

в 2016 году - 0,00 рублей;

в 2017 году - 2 000 000,00 рублей;

в 2018 году - 0,00 рублей.

из средств Федерального бюджета за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей;

из средств бюджета Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей;

из средств муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 2 000 000 рублей.

VII. Расчет значений показателей эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Для оценки результатов и эффективности реализации муниципальной подпрограммы предлагается система целевых показателей (индикаторы):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым;

Единица измерения данного показателя - "%" - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым;

Единица измерения данного показателя - "%"

Значения целевых показателей представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Заместитель начальника Департамента социальной политики администрации города Ялты Республики Крым

А.Ю. Сумбаева