Приложение N 1. Муниципальная программа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Развитие журналистики и поддержка сми муниципального образования городской округ Ялта на 2016 - 2018 гг."

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ялты
от 26 октября 2015 г. N 2562-П

Муниципальная программа
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Развитие журналистики и поддержка СМИ муниципального образования городской округ Ялта на 2016 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 23 марта 2016 г. N 700-п в паспорт Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной программы "Развитие журналистики и поддержка СМИ муниципального образования городской округ Ялта на 2016 - 2018 годы"

Ответственные исполнители программы	Администрация города Ялты Республики Крым
Соисполнители программы	Ялтинский городской совет, отдел информационного обеспечения администрации города Ялты
Участники программы	Муниципальное казённое учреждение "Редакция газеты "Ялтинские вести"
Подпрограммы программы	не предусмотрены
Цели программы	обеспечение информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и реализации права граждан на получение с учетом актуальных потребностей гражданского общества полной и объективной информации экономической и социальной направленности, сохранение информационного пространства, укрепление морально-нравственных ценностей населения, создание благоприятного образа территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, развитие культуры и сохранение культурного наследия; - создание в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым условий для развития СМИ соответствующих по качеству, доступности и разнообразию, при выполнении принципов информационной безопасности и соответствия текущим социально-экономическим приоритетам округа;
Задачи программы	- обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации официальных документов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - обеспечение права жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на обсуждение в СМИ проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения; повышение информационной открытости органов местного самоуправления для обеспечения продуктивного диалога местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и местного сообщества; - формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации для широкого использования потенциала средств массовой информации в реализации городских социально значимых проектов и программ; реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - привлечение внимания со стороны средств массовой информации всех уровней, в т. ч. международного, к процессам развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, его инфраструктуры и в связи с этим к деятельности органов местного самоуправления, а также конструктивное взаимодействие СМИ с муниципальными властями.
Целевые показатели (индикаторы)	- объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов о деятельности администрации города Ялты Республики Крым, официальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - количество опубликованных или размещенных в электронных средствах массовой информации официальных материалов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по информированию населения (объявлений, разъяснений, информационных сообщений, интервью с должностными лицами и т.п.); количество размещенных в электронных (Сеть "Интернет") средствах массовой информации официальных материалов (сообщений) администрации города Ялты Республики Крым по информированию населения; - разовый тираж газет, издаваемых подведомственным предприятием.
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2018, без разделения на этапы
Объёмы и источники финансирования программы	Объем финансирования на реализацию программы составляет: 45 329, 9 тыс. рублей, в том числе: - 2016 год - 9 521,9 тыс. рублей; - 2017 год - 18 054,0 тыс. рублей; - 2018 год - 17 754,0 тыс. рублей; - источником финансирования является бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 23 марта 2016 г. N 700-п в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта

Ялта - уникальный климатический курорт мирового класса и один из самых популярных курортов Российской Федерации. Миссия Ялты - служить базовым центром России для круглогодичного санаторно-курортного лечения, оздоровительного отдыха ее населения, центром конгрессного, спортивного и круизного туризма.

Ялту по праву считают культурной столицей Крыма. Ежегодно здесь проводят около 100 развлекательных, образовательных, спортивных, культурных и политических мероприятий самого разного уровня, что делает муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым информационно насыщенным и привлекательным для федеральных и региональных средств массовой информации, а так же информационных агентств в сети "Интернет".

Помимо этого, существует необходимость обеспечивать целенаправленную работу по информированию жителей и гостей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о деятельности и решениях органов местного самоуправления, вести разъяснение стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, осуществлять работу по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой. В связи с этим необходимость программного подхода информирования о деятельности органов местного самоуправления очень важна.

В 2015 году администрация города Ялта заключила контракты, предусматривающие освещение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта и публикацию нормативных и правовых актов со следующими средствами массовой информации: ТРК "Ялта", радио "Ялтинский меридиан", газета "Южная губерния", газета "Летняя столица", газета "Южная газета".

Так, объем печатной площади опубликованных в 2015 году в указанных печатных средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, официальных объявлений, информационных материалов о деятельности администрации города Ялты Республики Крым составляет около 240 тыс. квадратных сантиметров.

В эфире ТРК "Ялта" за указанный период вышло приблизительно 4 800 репортажей (14 400 минут), освещающих деятельность администрации города Ялты Республики Крым и Ялтинского городского совета.

В эфире радио "Ялтинский меридиан" за указанный период прозвучало материалов, освещающих деятельность администрации города Ялты Республики Крым объёмом более 10 тысяч минут.

Соблюдение требований законодательства, связанных с информированием населения, и в дальнейшем будет оставаться актуальной, требующей особого внимания и выполнение новых задач.

Успех проводимых реформ и начинаний напрямую зависит от своевременных разъяснений действий органов местного самоуправления. При этом ведущая роль по формированию общественного мнения по отношению к подобного рода мероприятиям отводится именно работе средств массовой информации. Эффективность этой работы как раз и достигается за счет реализации мероприятий Муниципальной программы "Развитие журналистики и поддержка СМИ муниципального образования городской округ Ялта на 2016 - 2018 годы".

Использование программно-целевого метода позволяет создавать необходимые условия для организации своевременного и регулярного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым при использовании всех современных возможностей информационного поля.

2. Прогноз развития соответствующей сферы муниципальной программы

- развитие СМИ в соответствии с текущим социально-экономическим приоритетом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- увеличение доступности СМИ для жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- увеличение числа активных читателей прессы и аудитории электронных СМИ;

- создание разнообразной по тематике и жанрам печатной и видеопродукции высоконравственного и художественного уровня, отвечающей запросам аудитории;

- повышение квалификации и профессиональный рост сотрудников муниципальной газеты "Ялтинские вести".

- формирование благоприятного образа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым среди населения и повышение уровня доверия жителей Ялты к органам власти.

3. Цели и задачи муниципальной программы

3.1. Цели Программы:

- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и реализации права граждан на получение с учетом актуальных потребностей гражданского общества полной и объективной информации экономической и социальной направленности, сохранение информационного пространства, укрепление морально-нравственных ценностей населения, создание благоприятного образа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- создание в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым условий для развития СМИ соответствующих по качеству, доступности и разнообразию, при выполнении принципов информационной безопасности и соответствия текущим социально-экономическим приоритетам округа.

3.2. Задачами Программы являются:

- обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации официальных документов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- обеспечение права жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на обсуждение в СМИ проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

- повышение информационной открытости органов местного самоуправления для обеспечения продуктивного диалога местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и местного сообщества;

- формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации для широкого использования потенциала средств массовой информации в реализации городских социально значимых проектов и программ;

- реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- привлечение внимания со стороны средств массовой информации всех уровней, в т.ч. международного, к процессам развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, его инфраструктуры и в связи с этим к деятельности органов местного самоуправления, а также конструктивное взаимодействие СМИ с муниципальными властями.

4. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы

4.1. Эффективность реализации Программы определяется на основе системы целевых показателей и критериев, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач и определить его влияние на социально экономическое развитие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 23 марта 2016 г. N 700-п в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Результаты реализации Программы (Приложение N 1):

- объем печатной площади опубликованных в средствах массовой информации материалов (статей, репортажей, интервью) о деятельности администрации города Ялты Республики Крым, официальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к 2018 году увеличится до 300 тыс. кв. см;

- количество размещенных в электронных средствах массовой информации официальных материалов (публикаций), репортажей администрации города Ялты Республики Крым и Ялтинского городского совета по информированию населения к 2018 году предположительно останется на прежнем уровне и составит 29 400 мин.;

- количество размещенных в электронных (Сеть "Интернет") средствах массовой информации официальных материалов (сообщений) администрации города Ялты Республики Крым по информированию населения к 2018 году увеличится до 1 400 шт.;

- разовый тираж муниципальной газеты "Ялтинские вести", издаваемой подведомственным предприятием к 2018 году составит 15 тыс. шт.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 23 марта 2016 г. N 700-п в раздел 5 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные мероприятия муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий (Приложение N 2):

- информирование о деятельности администрации города Ялта Республики Крым в печатных средствах массовой информации;

- информирование населения муниципального образования о деятельности администрации города Ялты Республики Крым и Ялтинского городского совета в электронных средствах массовой информации (телевидение, радио, информационные агентства, "Интернет"-издания);

- организация мероприятий по информированию населения о деятельности администрации города Ялты Республики Крым с привлечением представителей средств массовой информации;

- публикация нормативных правовых актов и иных официальных документов, информационных материалов о деятельности администрации города Ялты Республики Крым в муниципальной газете "Ялтинские вести". Обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения "Редакция газеты" "Ялтинские вести";

- содержание и создание курортного портала в сети "Интернет" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Программа рассчитана на 2016 - 2018 годы, без разделения на этапы.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 23 марта 2016 г. N 700-п пункт 7.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Объем финансирования на реализацию программы составляет: 45 329, 9 тыс. рублей, в том числе:

- 2016 год - 9 521,9 тыс. рублей;

- 2017 год - 18 054,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 17 754,0 тыс. рублей;

- источником финансирования является бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

7.2. Источником финансирования является бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Указанные средства будут направлены на реализацию мероприятий Программы (Приложение N 3).

Расчет потребности в объеме финансирования для реализации мероприятий Программы в 2016 - 2018 гг. проведен с учетом следующих факторов:

- средней стоимости объемов оказываемых услуг;

- объем публикаций официальных документов, доводимых до сведения населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Республики Крым и муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- возможного увеличения количества ялтинских средств массовой информации, обеспечивающих информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

- реализации в рамках Программы дополнительных задач по информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления;

- опыта реализации аналогичных Программ иных субъектов Российской Федерации.

8. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы;

- технические и технологические риски (в том числе несовместимость информационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.);

- изменения законодательства Российской Федерации, касающиеся механизмов реализации подпрограммных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства.

Начальник отдела информационного обеспечения

М.В. Кесаонова-Нечипорук