Приложение 3. Порядок назначения (перерасчета) и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым

Приложение 3
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 6 марта 2015 года N 88

Порядок
назначения (перерасчета) и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года N 7-ЗРК "О государственной гражданской службе Республики Крым", Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 42-ЗРК/2014 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым" и определяет механизм назначения (перерасчета) и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности гражданской службы Республики Крым.

2. Право на пенсию за выслугу лет имеют государственные гражданские служащие Республики Крым:

2.1. При наличии стажа государственной гражданской службы (далее - гражданской службы) не менее 15 лет и увольнении с государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба Республики Крым) по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего Республики Крым, замещавшего должность гражданской службы Республики Крым категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 от 27 июля 2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), которые непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев.

2.2. При наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет и увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктом 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего Республики Крым, замещавшим должность гражданской службы Республики Крым категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы Республики Крым не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2.3. Имеющие не менее 20 лет стажа работы на должностях гражданской службы независимо от места работы на время достижения пенсионного возраста.

2.4. Указанные в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Порядка и уволенные в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников по предложению органов службы занятости и отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам по достижении мужчинами 58 лет, при общем трудовом стаже 25 лет и женщинами по достижении возраста 53 лет при общем трудовом стаже 20 лет.

При этом не производится суммирование льгот для снижения пенсионного возраста, на которые государственный служащий имеет право по другим нормативным актам.

2.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), и выплачивается одновременно с ней.

3. Пенсии, предусмотренные настоящим Порядком, назначаются и выплачиваются при условии оставления лицом государственной должности, муниципальной должности, гражданской службы, муниципальной службы.

4. Лицам, имеющим право на различные виды пенсии, назначается одна по их выбору.

5. Гражданским служащим Республики Крым назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания, установленного в расчетном периоде.

За каждый полный год стажа гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента указанного среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов указанного среднемесячного денежного содержания.

6. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, не учитываются:

суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ);

размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ;

суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

7. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 50 процентов размера социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ).

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, имеющим менее 12 полных месяцев замещения должности гражданской службы Республики Крым, устанавливается в размере 50 процентов размера социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной пунктом 1 части первой статьи 18 Федерального закона N 166-ФЗ.

8. Среднемесячное денежное содержание для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым определяется Порядком определения среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым.

9. Стаж гражданской службы, дающий лицу право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с Порядком исчисления стажа гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности гражданской службы Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым.

10. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случае:

изменения размера назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, со дня изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности) либо со дня изменения (повышения) фиксированной выплаты;

последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом. Такой перерасчет производится по заявлению в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку гражданского служащего Республики Крым с 01 числа месяца, следующего за днем обращения за перерасчетом, но не ранее дня возникновения права на него.

Размеры пенсий, установленные по настоящему Порядку, индексируются при централизованном повышении должностных окладов гражданских служащих Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

11. Заявление об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Порядку, подается государственным гражданским служащим Республики Крым в государственный орган, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы или его правопреемнику.

В случае упразднения (реорганизации) указанного государственного органа заявление об оформлении документов для назначения пенсии подается в государственный орган Республики Крым, которому в соответствии с законодательством Республики Крым переданы функции упраздненного (реорганизованного) государственного органа.

В отношении гражданских служащих, уволенных из упраздненных (реорганизованных) государственных органов Республики Крым, функции которых в соответствии с законодательством Республики Крым не были переданы другим государственным органам Республики Крым, заявление о назначении пенсии подается в орган по управлению государственной гражданской службой Республики Крым.

К заявлению об оформлении документов для назначения пенсии обратившийся прилагает трудовую книжку либо иные документы, подтверждающие продолжительность стажа гражданской службы.

12. При приеме заявления об оформлении документов для назначения пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Республики Крым, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для ее назначения государственный орган, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы перед увольнением (правопреемник) или орган по управлению государственной гражданской службой Республики Крым:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым, для оформления пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от государственного гражданского служащего Республики Крым дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

оказывает содействие государственному гражданскому служащему Республики Крым в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.

Заявление и документы рассматриваются в 10-ти дневный срок, по результатам чего оформляется справка о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет и представление о назначении пенсии за выслугу лет.

13. По заявлению государственного гражданского служащего Республики Крым, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем государственного органа, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы перед увольнением, оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет.

В случае отсутствия необходимого стажа государственный орган (его правопреемник) или орган по управлению государственной гражданской службой Республики Крым не позднее 5 дней после рассмотрения заявления извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.

14. Государственный орган (его правопреемник) или орган по управлению государственной гражданской службой Республики Крым, оформивший справку о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, и представление о назначении пенсии за выслугу лет, представляет в органы социальной защиты населения по месту жительства лица, обратившегося за назначением пенсии, следующие документы:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку и копию зарегистрированного заявления об оформлении документов для назначения пенсии;

2) документ, удостоверяющий личность (паспорт);

3) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

4) представление о назначении пенсии за выслугу лет;

5) копию приказа об освобождении от государственной гражданской службы или от государственной должности, заверенную государственным органом, в котором лицо замещало государственную гражданскую должность;

6) документы, подтверждающие продолжительность стажа государственной службы;

7) справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

8) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о размере назначенной пенсии (приложение 3);

9) справку о размере среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего.

Указанные в подпунктах 2, 3, 6 (за исключением справок о периодах работы (службы) настоящего пункта документы предоставляются в копиях с приложением оригиналов для обозрения.

При наличии инвалидности копия справки об установлении инвалидности заверяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

15. Орган труда и социальной защиты населения принимает заявление о назначении пенсии, форма которого предусмотрена приложением 2 к настоящему Порядку, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым для назначения пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 8 к настоящему Порядку и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления и в 10-дневный срок рассматривает заявление и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением 4 к настоящему Порядку по документам, представленным государственным органом (его правопреемником) или органом по управлению государственной гражданской службой Республики Крым. О результатах рассмотрения направляет уведомление органу, представившему документы для назначения пенсии, и заявителю соответственно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.

16. Пенсия за выслугу лет в соответствии с Порядком назначается с 01 числа месяца, в котором гражданский служащий Республики Крым обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее или назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, либо не ранее дня увольнения с государственной или муниципальной служб Российской Федерации.

17. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией лицу дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения считается день подачи заявления.

18. При замещении должности гражданской службы Республики Крым лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны известить орган социальной защиты населения о поступлении на государственную должность, муниципальную должность, должность гражданской службы, должность муниципальной службы.

Государственный орган, принявший на службу (работу) получателя пенсии за выслугу лет, обязан направить в 5-дневный срок органу, выплачивающему пенсию, выписку из приказа о зачислении на государственную должность, муниципальную должность, должность гражданской службы или должность муниципальной службы.

В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсий получатель пенсии возмещает соответствующему органу социальной защиты населения причиненный ущерб.

19. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности гражданской службы Республики Крым, выплачиваются по месту жительства пенсионера в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 400-ФЗ.

Доставка и пересылка пенсии осуществляется за счет средств, из которых выплачивается пенсия.

20. Выплата пенсий за выслугу лет производится в пределах размера пенсии по старости (по инвалидности) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а разница выплачивается за счет средств бюджета Республики Крым.

21. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Суммы пенсий, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В этих случаях суммы пенсии выплачиваются единовременно.

22. Выплата назначенной пенсии в период лишения пенсионера свободы по приговору суда регулируется пенсионным законодательством Российской Федерации.

23. Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются наследникам на общих основаниях.

Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства.

24. Из пенсии могут производиться удержания:

на основании судебных решений, определений, постановлений и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

по решению органа, выплачивающего пенсии, при излишне выплаченной пенсионеру сумме пенсии вследствие злоупотребления, допущенного с его стороны - ежемесячно в размере до 20 процентов пенсии.

В случае одновременного удержания по различным основаниям размер взыскания не может превышать 50 процентов причитающейся пенсионеру пенсии.

При прекращении выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, оставшаяся задолженность удерживается в судебном порядке.

25. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей, по заявлению гражданина о ее возобновлении.

Пенсия за выслугу лет устанавливается на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).

26. Пенсионерам, выезжающим на постоянное жительство в пределах Российской Федерации, выплата пенсии производится почтовыми переводами.

27. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк