Приложение N 1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя

Приложение N 1

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 8 февраля 2016 г. N 61-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя (далее - парковка), и прекращения такого использования.

1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Для целей настоящего Порядка также используются следующие понятия:

парковка - объект благоустройства города Севастополя, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Севастополя, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы, в случаях, определенных настоящим Порядком;

уполномоченная организация - юридическое лицо, которое уполномочено в установленном порядке осуществлять функции по организации создания и функционирования парковок (парковочных мест);

пользователи парковки - физические и юридические лица, использующие парковки (парковочные места) для размещения транспортных средств, в том числе на возмездной основе;

резидент - лицо, имеющее право льготной оплаты и (или) бесплатного размещения транспортного средства на парковочном месте платных парковок на основании наличия права собственности на жилое помещение или доли в праве собственности на жилое помещение, либо права пользования по договору социального найма жилого помещения или договору найма служебного жилого помещения в многоквартирных домах, которые расположены в границах парковочных зон на территории организации платных парковок, утверждаемой Правительством Севастополя;

парковочная зона - совокупность парковок (парковочных мест), обладающих общим режимом работы, а также условиями оплаты.

2. Создание парковок

2.1. Предложения о создании парковки (об использовании парковки на платной основе) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве парковочных мест на парковке, предлагаемом размере платы, режиме работы парковки, направляются Департаментом городского хозяйства (далее - Департамент) в комиссию по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя (далее - Комиссия).

К предложению о создании парковки прилагается проект обустройства парковки, проект организации дорожного движения на территории парковки, в которых указывается место расположения парковки, планируемая фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки, правила пользования парковкой, порядок контроля соблюдения правил пользования парковкой (парковочным местом), согласованный с соответствующим подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориальных органов Министерства внутренних дел России в городе Севастополе.

2.2. Комиссия в течение 10 дней со дня получения предложений рассматривает их на своем заседании, по результатам которого принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо о необходимости доработки предложений.

Мотивированное решение Комиссии о нецелесообразности создания парковки (использования парковки на платной основе) либо о необходимости доработки в течение 10 дней со дня его принятия направляется секретарем комиссии в Департамент.

При принятии решения о целесообразности создания парковки (использования парковки на платной основе) секретарь Комиссии в течение 10 дней со дня принятия решения подготавливает заключение о создании (использовании на платной основе) парковки (далее - заключение).

2.3. В заключении указывается:

- место расположения парковки;

- количество парковочных мест на парковке;

- режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);

- сведения об уполномоченной организации (для парковок, используемых на платной основе);

- размер платы за пользование парковкой (для парковок, используемых на платной основе);

- правила пользования парковкой;

- порядок контроля соблюдения правил пользования парковкой (парковочным местом).

2.4. Департамент с учетом заключения Комиссии в течение 10 дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Севастополя о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).

2.5. В постановлении Правительства Севастополя о создании парковки (парковок) указывается:

- место расположения парковки;

- фактическая вместимость парковки;

- мероприятия по созданию парковки.

2.6. В постановлении Правительства Севастополя об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:

- место расположения парковки;

- режим работы парковки;

- информация об уполномоченной организации;

- размер платы за пользование парковкой;

- правила пользования парковкой;

- порядок контроля соблюдения правил пользования парковкой (парковочным местом).

2.7. Решение о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) утверждается Правительством Севастополя.

2.8. Создание парковки осуществляется в соответствии с проектом обустройства парковки, проектом организации дорожного движения на территории парковки с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом заседания комиссии.

2.9. Платные и бесплатные парковки обозначаются путем установки соответствующих знаков дорожного движения, информационных знаков и нанесения разметки в соответствии с Правилами дорожного движения.

2.10. На платных парковках должны быть установлены:

- информационные знаки дорожного движения, обозначающие место парковки, дополнительные таблички, обозначающие время действия парковки, платные услуги, способ постановки на стоянку, а на местах, предназначенных для инвалидов - табличка "Инвалиды";

- 10% специальных парковочных мест для инвалидов от общего количества парковочных мест (но не менее одного места) с нанесёнными на данных местах знаками "Инвалиды";

- информационными щитами, предупреждающими о въезде на территорию платной парковочной зоны;

- информационными щитами, содержащими сведения, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка;

- парковочным оборудованием, обеспечивающим осуществление оплаты за размещение транспортных средств на парковке.

Платные парковки могут дополнительно обустраиваться другим оборудованием и конструктивными элементами, обеспечивающими ее функционирование, в том числе парковки закрытого типа парковочными столбиками, сферическими зеркалами, делиниаторами, иными техническими средствами организации дорожного движения.

2.11. Границы парковочных мест, их размеры и конфигурация должны быть обозначены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 522892004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" с изменением ГОСТ Р 52289-2004 от 28.02.2014 N 3.

2.12. Оборудование платных парковок может иметь возможность интеграции с автоматизированной информационной системой городского парковочного пространства.

2.13. Создание и использование парковок (парковочных мест) не должно создавать помех в дорожном движении, снижать его безопасность, противоречить требованиям Правил дорожного движения.

2.14. Размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) должно осуществляться в соответствии с разметкой и знаками дорожного движения.

2.15. При создании парковок не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного места) на них предусматривается для стоянки транспортных средств инвалидов.

3. Использование парковок

3.1. Использование парковок осуществляется исключительно в целях временного размещения транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств.

3.2. Под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном Правительством Севастополя.

3.3. Плата за размещение транспортного средства не взимается с транспортных средств:

- экстренных оперативных служб, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, при осуществлении ими деятельности пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

- специализированных дорожных предприятий и иных организаций, при осуществлении ими уборки автомобильных дорог и иных территорий улично-дорожной сети города Севастополя;

- инвалидов - на парковочных местах для инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой при наличии парковочного разрешения инвалидов;

- ветеранов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, являющихся резидентами территории организации платных парковок, при наличии резидентного парковочного разрешения.

3.4. Информация о часах работы парковки, в том числе в режиме платной парковки, указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

3.5. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

3.6. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:

- место расположения парковки (номер парковочной зоны);

- наименование уполномоченной организации и ее реквизиты;

- время работы парковки;

- размер платы за пользование парковкой;

- порядок оплаты за пользование парковкой;

- правила пользования парковкой;

- порядок контроля соблюдения правил пользования парковкой.

3.7. Уполномоченная организация обеспечивает:

- обслуживание парковочного оборудования и информационных щитов, содержание конструктивных элементов парковки;

- безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой (кроме взимания платы, предусмотренной в п. 3.11);

- охрану оборудования парковки.

3.8. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.

3.9. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.10. Плата за размещение транспортных средств вносится одним из следующих способов:

- путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе паркоматов в безналичном порядке с помощью банковских карт и парковочных карт, приема наличных денежных средств с помощью терминалов платёжных сетей;

- путем списания денежных средств с виртуального счета водителя транспортного средства (с использованием веб-сайта или мобильного приложения);

- путем списания денежных средств со счета мобильного оператора путем направления короткого текстового сообщения на специальный номер;

- перечисления годовой льготной платы для резидентов в размере и порядке, установленном постановлением Правительства Севастополя.

3.11. Кроме способов, указанных в п. 3.10, взимание платы за размещение транспортных средств может осуществляться в порядке, установленном Правительством Севастополя.

3.12. В случае если по техническим причинам, за которые отвечает Уполномоченная организация, оплата услуг способами, указанными в п. 3.10 настоящего Порядка, временно невозможна, размещение транспортных средств на парковке (парковочном месте) производится без взимания платы, до устранения соответствующих технических причин.

3.13. Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в настоящем Порядке.

Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение 10 минут после окончания оплаченного времени.

Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.15. В целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается:

- размещать транспортное средство на платной парковке без внесения платы;

- резервировать парковочные места на парковках и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;

- размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств инвалидов, если это предусмотрено соответствующими знаками дорожного движения, транспортное средство, управляемое водителем, не являющимся инвалидом;

- размещать транспортное средство с нарушением границ разметки парковочных мест;

- оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.