Приложение 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Крым от 29 января 2016 г. N 37 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к приказу Министерства
финансов Республики Крым
от от 25 декабря 2015 г. N 365

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2016 г.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях организации исполнения бюджета Республики Крым по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым (далее - СБР).

I. Состав сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым, порядок ее составления и утверждения

1. СБР составляется Министерством финансов Республики Крым (далее - Минфин РК) в течение 10 рабочих дней после принятия Закона о бюджете Республики Крым (далее - Закон) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, но не позднее начала очередного финансового года и утверждается Министром финансов Республики Крым (далее - Министр).

Утвержденные показатели СБР должны соответствовать Закону.

Лимиты бюджетных обязательств (далее - ЛБО) соответствуют показателям СБР и утверждаются по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2. СБР составляется в рублях с копейками и включает в себя:

- бюджетные ассигнования по расходам бюджета Республики Крым в разрезе кодов классификации расходов бюджетов - кодов главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), разделов, подразделов, целевых статей, групп, подгрупп видов расходов;

- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Крым, в части выбытия средств бюджета Республики Крым, в разрезе кодов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым (далее - ГАИФ) и классификации источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым, кроме операций по управлению остатками средств на счетах бюджета.

3. Управление по организации бюджетного процесса (далее - Бюджетное управление) в течение 2 рабочих дней после завершения формирования СБР в программном продукте совместно с отраслевыми структурными подразделениями Минфина РК проверяет ее соответствие объемам бюджетных ассигнований, утвержденных Законом.

4. Бюджетное управление подготавливает проект распоряжения Министерства финансов Республики Крым об утверждении сводной бюджетной росписи (далее - Распоряжение) с приложением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. Доведение до ГРБС (ГАИФ) утвержденных показателей СБР и ЛБО осуществляют отраслевые структурные подразделения Минфина РК уведомлениями по форме согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения СБР и ЛБО, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации на бумажных носителях до ГРБС (ГАИФ).

6. ГРБС (ГАИФ) в течение 2 рабочих дней с даты доведения показателей СБР формируют и утверждают бюджетные росписи (далее - БР) в разрезе кодов классификации расходов бюджетов - кодов главного распорядителя, подведомственных учреждений, разделов, подразделов, целевых статей, групп, подгрупп и элементов видов расходов и источников финансирования дефицита бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

7. ГРБС (ГАИФ) в течение 3 рабочих дней с даты утверждения БР доводит до Управления Федерального казначейства по Республике Крым расходные расписания ГРБС (ГАИФ), содержащие бюджетные данные для отражения их на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

8. Отраслевые структурные подразделения Минфина РК несут ответственность за своевременное доведение показателей СБР до ГРБС (ГАИФ).

9. ГРБС (ГАИФ) несут ответственность за своевременное доведение показателей БР до Управления Федерального казначейства по Республике Крым.

II. Ведение сводной бюджетной росписи

10. Ведение СБР осуществляется путем внесения изменений в Распоряжение Минфина РК на основании Закона Республики Крым о внесении изменений в Закон, Распоряжений о внесении изменений в Распоряжение. Бюджетное управление формирует на бумажном носителе СБР ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца текущего финансового года, следующего за отчетным месяцем, и на 1 января очередного финансового года.

11. В случае принятия Закона о внесении изменений в Закон внесение соответствующих изменений в СБР формируется и утверждается Минфином РК в течение 10 рабочих дней.

12. Изменение показателей СБР осуществляется Минфином РК в соответствии:

- с Законом Республики Крым о внесении изменений в Закон;

- с Законом Республики Крым от 17.07.2014 N 35-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Крым";

- со статьей 217 Кодекса;

- со статьей 232 Кодекса.

13. Внесение изменений в Распоряжение до 25 декабря текущего финансового года осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Внесение изменений в Распоряжение после 25 декабря текущего финансового года осуществляется в соответствии с приказом Минфина в целях утверждения завершения операций по исполнению бюджета Республики Крым.

14. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.

15. Внесение изменений в показатели СБР без внесения изменений в Закон в ходе исполнения бюджета Республики Крым по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется Минфином РК путем внесения изменений в Распоряжение Минфина РК. Проект данного Распоряжения подготавливает отраслевое структурное подразделение Минфина РК, курирующее расходы, предлагаемые к изменению, на основании обращения ГРБС (ГАИФ) содержащего:

- полное обоснование и расчеты по предлагаемым изменениям в СБР;

- обязательство ГРБС (ГАИФ) о недопущении образования кредиторской задолженности - в случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований;

- приложение к выпискам из лицевого счета;

- в случае внесения изменений в СБР в связи с поступлением в бюджет Республики Крым субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, фактически полученных при исполнении бюджета Республики Крым сверх утвержденных Законом, - копии документов подтверждающих фактическое поступление указанных средств в бюджет Республики Крым.

16. При подготовке проекта Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение соответствующие отраслевые подразделения Минфина РК несут ответственность за соблюдение норм Кодекса и настоящего Порядка.

17. Отраслевое структурное подразделение Минфина РК принимает от ГРБС (ГАИФ) обращения о внесении изменений в Распоряжение не позднее 8 рабочих дней до окончания текущего месяца.

18. Курирующее отраслевое структурное подразделение Минфина РК согласовывает проект Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение в следующем порядке:

- с отраслевым структурным подразделением Минфина РК, в случае изменения показателей СБР по отраслям, курируемым другими структурными подразделениями Минфина РК;

- с управлением правового обеспечения и организации государственной гражданской службы;

- с бюджетным управлением;

- с курирующим заместителем Министра;

- с первым заместителем Министра.

19. Распоряжение о внесении изменений в Распоряжение подписывается Министром и регистрируется в отделе делопроизводства и контроля за исполнением документов. Оригинал Распоряжения хранится в отделе делопроизводства и контроля за исполнением документов.

20. Основанием для отказа ГРБС (ГАИФ) по внесению изменений в СБР является:

- внесение изменений в бюджетные ассигнования по основаниям, не предусмотренным ст. 217 Кодекса, Законом Республики Крым от 17.07.2014 N 35-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Крым";

- наличие либо образование кредиторской задолженности по уменьшаемым бюджетным ассигнованиям текущего года;

- отсутствие необходимых расчетов, обоснований, несоблюдение сроков представления предложений по внесению изменений в СБР;

- наличие просроченной кредиторской задолженности по увеличиваемым бюджетным ассигнованиям текущего года;

- отсутствие подтверждения потребности на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных контрактов;

- отсутствие нормативного правового акта Республики Крым о внесении изменений в государственные программы Республики Крым, региональные адресные программы, в план капитального строительства при увеличении бюджетных ассигнований текущего года.

21. Подготовка проекта Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение на сумму средств, полученных в случаях, установленных статьей 232 Кодекса, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня зачисления средств на лицевой счет главного администратора доходов бюджета Республики Крым, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

22. Формирование в программном продукте изменений в СБР на основании Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение осуществляется в следующем порядке:

- после подписания Министром Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение в течение трех 3 рабочих дней отраслевое структурное подразделение Минфина РК представляет в Бюджетное управление копию Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение, Уведомление об изменении СБР по форме согласно приложению 6 в настоящему Порядку и Уведомление о внесении изменений в БР согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

- Бюджетное управление в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления осуществляет контроль на соответствие с Распоряжением о внесении изменений в Распоряжение, подписывает на бумажном носителе и утверждает в программном продукте;

- отраслевое структурное подразделение Минфина РК в течение 2 рабочих дней направляет ГРБС (ГАИФ) подписанное уведомление на бумажном носителе для внесения изменений в бюджетную роспись.

23. Изменение СБР без внесения изменений в Закон осуществляется с присвоением следующих кодов изменений:

01.00.0 Поправки к закону о бюджете / изменения, вносимые в связи с принятием закона о внесении изменений в закон о бюджете;

02.00.0 Внесение изменений в СБР без поправок к закону о бюджете на основании 217 статьи БК;

03.00.0 Иные изменения СБР без поправок к закону о бюджете;

05.00.0 Изменения БР без изменений СБР.

24. После внесения изменений в СБР отраслевые структурные подразделения Минфина РК в течение 10 рабочих дней проводят проверку соответствия СБР кассовому плану.

25. Отраслевые структурные подразделения Минфина РК несут ответственность за соответствие показателей СБР кассовому плану.

III. Ведение бюджетной росписи без изменений в сводную бюджетную роспись

26. В случае внесения изменений в БР по кодам элементов видов расходов, кодам цели, типу средств ГРБС (ГАИФ) представляет в Минфин РК следующие документы: обращение в соответствии с пунктом 15 Порядка и Уведомление о внесении изменений в БР сформированное в программном продукте согласно приложению 7 к настоящему Порядку. Отраслевое структурное подразделение Минфина РК предоставляет данное уведомление с визой начальника структурного подразделения Минфина РК в Бюджетное управление. Бюджетной управление в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления на бумажном носителе утверждает в программном продукте уведомление о внесении изменений в БР.