Приложение. Временный порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя

Приложение

Временный порядок
изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 14 декабря 2015 г. N 1205-ПП)

1. Общие положения.

1. Настоящий Временный порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя (далее - Порядок) разработан в целях выполнения задач градостроительного зонирования и принятия решений об изменении видов разрешенного использования земельных участков до принятия Правил землепользования и застройки города Севастополя.

2. Настоящий порядок распространяется на правоотношения, связанные с изменением вида разрешённого использования земельных участков, предоставленных правообладателям до 18.03.2014 и относившихся в соответствии с земельным законодательством Украины к категориям земель "земли жилой и общественной застройки" и "земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения", а также расположенных на них объектов капитального строительства.

Настоящий Порядок не распространяется на объекты капитального строительства, обладающие признаками самовольной постройки.

3. В качестве заявителей в соответствии с настоящим Порядком могут выступать правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на них.

4. В случае если в отношении территории, на которой расположен земельный участок, объект капитального строительства, разработан и утвержден проект планировки территории, виды разрешенного использования данного земельного участка, объекта капитального строительства определяются в соответствии с данным проектом планировки территории, а изменения видов разрешенного использования осуществляется путем внесения изменений в проект планировки территории в установленном законодательством порядке.

5. Заявитель подает в исполнительный орган государственной власти города Севастополя осуществляющий государственное управления в сфере архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный орган) заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

6. В заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя;

площадь и местонахождение земельного участка;

существующее разрешенное использование земельного участка, объекта капитального строительства;

испрашиваемое разрешенное использование земельного участка, объекта капитального строительства.

7. К заявлению об изменении вида разрешенного использования земельного участка прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на нём объект капитального строительства, в отношении которого подано заявление об изменении вида разрешённого использования, если права на земельный участок и объект капитального строительства не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав;

2) технические условия, выданные организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в установленном порядке, сведения об их выполнении;

3) градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка (кроме объектов, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка не предоставлялись согласно приказу Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 07.07.2011 N 109);

4) отчет о проведении сейсмического микрорайонирования площадок строительства, в случае применения зоны сейсмического воздействия ниже нормативной (СНиП 2.01.07-85 (1986 года издания));

5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры в случае расположения в границах земельного участка объектов культурного наследия;

6) согласие всех правообладателей земельного участка, объекта капитального строительства в случае, если с заявлением об изменении вида разрешённого использования обратился только один из правообладателей;

7) схема планировочной организации земельного участка с обозначением объекта (объектов) капитального строительства, выполненная в масштабе 1:500;

8) схема благоустройства земельного участка, выполненная в масштабе 1:500;

9) схема, отображающая возможность нормативного подключения планируемого (планируемых) к размещению объекта (объектов) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, согласованная в соответствующих ресурсоснабжающих организациях;

10) схема, отображающая возможность нормативного обеспечения сетями инженерно-технического обеспечения территории в границах кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок, объект капитального строительства, планируемый к изменению вида разрешенного использования. Данная схема должна быть согласована в соответствующих ресурсоснабжающих организациях (в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства на вид разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства, предусматривающий жилищное строительство);

11) схема, отображающая возможность нормативного обеспечения планируемого к размещению объекта капитального строительства необходимыми объектами социальной инфраструктуры (в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства на вид разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства, предусматривающий жилищное строительство);

12) схема, отображающая возможность нормативного обеспечения необходимыми объектами социальной инфраструктуры территории в границах кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок, объект капитального строительства, планируемый к изменению вида разрешенного использования (в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства на вид разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства, предусматривающий жилищное строительство);

13) чертежи (схемы) отображающие поэтажные планы планируемого (планируемых) к размещению объекта (объектов) капитального строительства, выполненные в масштабе 1:100;

14) чертежи (схемы) отображающие фасады объекта (объектов) капитального строительства, выполненные в цветном виде в масштабе 1:100;

15) материалы фотовизуализации, отображающие расположение в структуре городской среды объекта (объектов) капитального строительства, выполненные в цветном виде;

16) пояснительная записка, содержащая сведения об объекте капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке документов и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

8. Чертежи, схемы, пояснительные записки должны быть выполнены лицом, имеющим допуск саморегулируемой организации в сфере архитектурно-строительного проектирования, а выполненные до 18.03.2014 - лицом, имеющим соответствующую лицензию или сертификат.

Заявитель по своему усмотрению может предоставить кадастровый паспорт земельного участка с отметкой о том, что границы земельного участка установлены, кадастровый паспорт объекта капитального строительства, а также приложить другие документы, подтверждающие возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства.

9. Уполномоченный орган направляет поступившие заявления и документы в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки города Севастополя (далее - Комиссия).

10. Комиссия в срок не позднее 30 рабочих дней с момента получения документов от уполномоченного органа, рассматривает предоставленные документы, в том числе на предмет соблюдения требований технических регламентов и готовит рекомендации по вопросу смены вида разрешенного использования земельного участка и расположенного на нём объекта капитального строительства.

11. В срок не позднее 5 календарных дней со дня получения рекомендаций Комиссии, уполномоченный орган на основании рекомендаций Комиссии готовит заключение о возможности (невозможности) изменения вида разрешённого использования земельного участка и расположенного на нём объекта капитального строительства, и в случае положительного заключения - принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка и расположенного на нём объекта капитального строительства.

12. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в принятии решения об изменении разрешенного вида использования земельного участка.

13. Протокол публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города Севастополя.

14. На основании заключения уполномоченного органа о возможности изменения вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного на нём, протокола публичных слушаний по данному вопросу, уполномоченный орган готовит проект решения Губернатора города Севастополя об изменении (отказе в изменении) вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного на нём.

15. Губернатор города Севастополя принимает решение об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного на нём, или об отказе в его изменении в форме распоряжения в течение 15 дней с момента оформления отрицательного заключения уполномоченного органа либо протокола по результатам публичных слушаний.

16. В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка приобретаемый вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

17. Основания для отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства:

1) заявление подписано и (или) подано неуполномоченным лицом;

2) заявление подано лицом, которое не является правообладателем земельного участка, объекта капитального строительства;

3) изменение вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства не соответствует Генеральному плану города Севастополя, утверждённому решением Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 N 4114;

4) использование земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с испрашиваемым видом разрешенного использования приведет к невозможности соблюдения положений национальных стандартов, сводов правил, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

5) смена вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства не допускается законодательством Российской Федерации;

6) заявление подано в отношении земельного участка и расположенного на нём объекта капитального строительства, на который не распространяется действие настоящего Порядка;

7) земельный участок и расположенный на нём объект капитального строительства расположен в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительных регламентов, а именно:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- в границах территорий общего пользования;

- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

- предоставленные для добычи полезных ископаемых;

8) судом приняты обеспечительные меры, запрещающие какие-либо действия, в отношении земельного участка и (или) расположенного на нём объекта капитального строительства;

9) отсутствуют документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка;

10) имеется отрицательное заключение уполномоченного органа, выданное в соответствии с п. 11 настоящего Порядка.

При наличии положительных результатов публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства, положения подпункта 3 настоящего пункта не применяются.

18. Заявитель вправе оспорить в судебном порядке решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид разрешенного использования или об отказе в принятии такого решения.