Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Совета министров Республики Крым от 24 июня 2015 г. N 350 "О вопросах обеспечения реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
- Приложение 2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 г."
Приложение 2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 г."
Приложение 2
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 24 июня 2015 г. N 350
Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым, заказчиков (застройщиков) по обеспечению реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
С изменениями и дополнениями от:
3 сентября 2015 г.
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан с целью организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым (далее - ответственные исполнители), заказчиков (застройщиков), определенных Советом министров Республики Крым по мероприятиям федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" (далее - ФЦП), направленного на обеспечение реализации ФЦП.
Настоящий Порядок определяет основные задачи, функции ответственных исполнителей, заказчиков (застройщиков), определенных Советом министров Республики Крым по мероприятиям ФЦП, и их взаимодействие при подготовке необходимых документов и обеспечении реализации мероприятий ФЦП.
Взаимодействие осуществляется на принципах ответственности, обязательности, сотрудничества, комплексности, системности и согласованности действий.
2. Основные участники взаимодействия
2.1. Основными участниками взаимодействия по обеспечению реализации ФЦП являются:
ответственные исполнители, заказчики (застройщики), определенные Советом министров Республики Крым;
Министерство экономического развития Республики Крым;
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым;
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым;
Комитет конкурентной политики Республики Крым;
Министерство финансов Республики Крым.
2.2. Ответственные исполнители:
2.2.1. Разрабатывают мероприятия ФЦП в сфере компетенции и, при необходимости, инициируют изменения в ФЦП.
2.2.2. Обеспечивают детализацию укрупненных мероприятий путем определения конкретных объектов капитального строительства.
2.2.3. Вносят предложения по определению заказчиков (застройщиков) по мероприятиям (объектам) ФЦП.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.2.4 внесены изменения
2.2.4. Совместно с заказчиками (застройщиками) осуществляют:
подготовку документов в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590, и их согласование с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти, при необходимости, и Министерством экономического развития Российской Федерации;
подготовку документов в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716;
составление и корректировку плана-графика реализации мероприятий ФЦП, его согласование с Комитетом конкурентной политики Республики Крым, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Министерством строительства Республики Крым;
планирование очередности строительства объектов исходя из необходимости достижения целевых индикаторов и показателей ФЦП с учетом приоритетности.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.2.5 внесены изменения
2.2.5. Обеспечивают включение в государственные программы Республики Крым мероприятий ФЦП в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, корректировку и согласование государственных программ Республики Крым с Министерством экономического развития Российской Федерации и, при необходимости, отраслевыми федеральными органами исполнительной власти.
2.2.6. Координируют подготовку заказчиками (застройщиками) документов для торгово-закупочной деятельности и выполнение плана-графика реализации мероприятий ФЦП.
2.2.7. Осуществляют подготовку информационных, аналитических и совместно с заказчиками (застройщиками) отчетных материалов по вопросам реализации курируемых мероприятий и представляют в Министерство экономического развития Республики Крым и Министерство строительства Республики Крым для подготовки консолидированных материалов.
2.2.8. Участвуют в работе рабочих групп по вопросам обеспечения реализации и контроля за выполнением мероприятий ФЦП.
2.2.9. Обеспечивают согласование с Министерством экономического развития Республики Крым проектов писем, предложений, информационных материалов по вопросам реализации и внесения изменений в ФЦП.
2.3. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым:
2.3.1. Обеспечивает координацию мероприятий по предоставлению земельных участков и оказывает методическую помощь участникам взаимодействия для реализации мероприятий ФЦП.
2.3.2. Осуществляет мероприятия по предоставлению земельного участка и изъятию земельного участка (в случае необходимости) для размещения объектов ФЦП в отношении земельных участков государственной собственности Республики Крым.
2.3.3. Обеспечивает согласование плана-графика реализации мероприятий ФЦП и внесение предложений по его изменению.
2.3.4. Осуществляет мониторинг хода и итогов подготовки документов по предоставлению земельных участков.
2.4. Комитет конкурентной политики Республики Крым:
2.4.1. Осуществляет формирование состава и разработку положения о комиссии по отбору исполнителей мероприятия ФЦП (далее - комиссия), его корректировку при необходимости.
2.4.2. Обеспечивает организацию работы комиссии.
2.4.3. Оказывает методическую помощь в подготовке пакета документов для осуществления предусмотренных действующим законодательством процедур заказчиками (застройщиками) и ответственными исполнителями.
2.4.4. Осуществляет проверку технических заданий на предмет отсутствия факторов, ограничивающих конкуренцию.
2.4.5. Обеспечивает проведение торгово-закупочной деятельности.
2.4.6. Осуществляет подготовку проектов распоряжения Совета министров Республики Крым по вопросам определения ответственных за выполнение мероприятий ФЦП.
2.5. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым:
2.5.1. Координирует вопросы реализации ФЦП, связанные с градостроительной документацией, проведением проектных и изыскательских работ, прохождением экспертизы, а также строительных работ, оказывает участникам взаимодействия методическую и консультационную помощь.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.5.2 внесены изменения
2.5.2. Обеспечивает рассмотрение, подготовку и согласование проекта соглашения Министерства экономического развития Российской Федерации с Советом министров Республики Крым об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП, а также обеспечивает мониторинг, контроль и формирование консолидированной отчетности по его выполнению.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.5.3 внесены изменения
2.5.3. Обеспечивает формирование сводного плана-графика реализации мероприятий ФЦП, при необходимости, корректировку предложенных в нем ответственными исполнителями сроков, осуществляет контроль за выполнением плана-графика реализации мероприятий ФЦП, предоставление в Министерство экономического развития Российской Федерации сводного плана-графика реализации мероприятий ФЦП и необходимой консолидированной отчетности Республики Крым по плану-графику реализации мероприятий ФЦП.
2.5.4. Обеспечивает контроль за выполнением мероприятий ФЦП, по которым заказчиками (застройщиками) определены Служба капитального строительства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, муниципальные учреждения.
2.5.5. Предоставляет в Министерство экономического развития Республики Крым информационные, аналитические и отчетные материалы о ходе выполнения подпунктов 2.5.1 - 2.5.4 пункта 2.5. настоящего Порядка для подготовки сводных информационно-аналитических и отчетных материалов по вопросам реализации ФЦП.
2.6. Заказчики (застройщики):
2.6.1. Формируют совместно с ответственными исполнителями план-график реализации мероприятий ФЦП, представляют ответственным исполнителям отчет о его выполнении.
2.6.2. Участвуют в подготовке ответственными исполнителями документов в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590, и Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716.
2.6.3. Осуществляют подготовку и представление в Комитет конкурентной политики Республики Крым документов, необходимых для проведения процедуры закупок в разрезе каждого объекта.
2.6.4. Обеспечивают контроль за выполнением мероприятий ФЦП и подготавливают отчеты о выполнении плана-графика реализации мероприятий ФЦП и, в части касающейся, о выполнении соглашений:
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП;
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР);
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части прочих расходов;
об организации контроля за реализацией мероприятий ФЦП, не связанных с проектированием и (или) строительством;
об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП.
2.6.5. Представляют ответственным исполнителям в установленные ими сроки информацию о реализации мероприятий и предложения по решению проблемных вопросов, а также информацию, необходимую для подготовки отчетности о выполнении:
соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП;
соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части НИОКР;
соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части прочих расходов;
соглашения об организации контроля за реализацией мероприятий ФЦП, не связанных с проектированием и (или) строительством;
соглашения об осуществление контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП;
плана-графика реализации мероприятий ФЦП;
других информационно-аналитических материалов о реализации ФЦП.
2.7. Министерство экономического развития Республики Крым:
2.7.1. Осуществляет координацию работы ответственных исполнителей по подготовке необходимых документов, информационных и отчетных материалов по вопросам ФЦП.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.7.2 внесены изменения
2.7.2. Обеспечивает подготовку сводных информационно-аналитических материалов по вопросам ФЦП Совету министров Республики Крым, Министерству экономического развития Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.
2.7.3. Обеспечивает подготовку консолидированных предложений по внесению изменений в ФЦП с учетом приоритетности направлений и объектов.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.7.4 внесены изменения
2.7.4. Координирует:
подготовку документов в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590, и их согласование с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти, при необходимости, и Министерством экономического развития Российской Федерации;
подготовку документов в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716;
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.7.5 внесены изменения
2.7.5. Рассматривает и согласовывает проекты государственных программ Республики Крым, в том числе на предмет включения мероприятий ФЦП. Осуществляет мониторинг хода и итогов подготовки документов; результатов согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации и соответствующими отраслевыми федеральными органами исполнительной власти, при необходимости, документов и государственных программ Республики Крым.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.7.6 внесены изменения
2.7.6. Обеспечивает согласование проектов соглашений, заключаемых между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым:
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП;
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части НИОКР;
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части прочих расходов;
об организации контроля за реализацией мероприятий ФЦП, не связанных с проектированием и (или) строительством.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 2.7.7 внесены изменения
2.7.7. Формирует совместно с ответственными исполнителями и Министерством финансов Республики Крым заявки Совета министров Республики Крым для представления в Министерство Российской Федерации по делам Крыма о перечислении субсидии по форме и в сроки, которые установлены Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.7.8. Обеспечивает совместно с ответственными исполнителями ежеквартальный и ежегодный анализ индикаторов и показателей эффективности реализации ФЦП и по результатам, при необходимости, инициирование принятия своевременных управленческих решений и инициирование актуализации (корректировки) ФЦП.
2.7.9. Обеспечивает совместно с Министерством финансов Республики Крым, Министерством строительства и архитектуры Республики Крым и ответственными исполнителями подготовку отчетов о ходе реализации ФЦП, в том числе об использовании бюджетных средств, выполнении условий предоставления субсидии и достижении индикативных показателей.
2.7.10. Осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение совещаний и работы рабочих групп по вопросам обеспечения реализации мероприятий ФЦП.
2.8. Министерство финансов Республики Крым:
2.8.1. Участвует в подготовке и согласовании документов по вопросам предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП.
2.8.2. Обеспечивает решение вопросов финансирования, взаимодействия с федеральными органами и Управлением Федерального казначейства по Республике Крым по вопросам своевременного финансирования мероприятий ФЦП.
2.8.3. Согласовывает данные отчетности ответственных исполнителей, администраций муниципальных образований, определенных главными распорядителями бюджетных средств субсидии.
2.8.4. Участвует в формировании заявки Республики Крым о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование мероприятий ФЦП.
2.8.5. Участвует в формировании отчётов о реализации мероприятий ФЦП в части поступления и освоения бюджетных
средств.
3. Мониторинг и контроль за обеспечением реализации мероприятий ФЦП
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 пункт 3.1 изложен в новой редакции
3.1. Контроль за реализацией мероприятий ФЦП осуществляет Штаб по контролю и решению вопросов реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", действующий в соответствии с положением, утвержденным распоряжением Главы Республики Крым от 24 июля 2015 года N 263-рг.
3.2. Мониторинг, контроль и анализ выполнения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части НИОКР, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части прочих расходов, соглашения об организации контроля за реализацией мероприятий ФЦП, не связанных с проектированием и (или) строительством.
3.2.1. Ответственные исполнители по результатам анализа данных заказчиков (застройщиков) за подписью уполномоченного представителя (уровня не ниже заместителя руководителя) представляют в Министерство экономического развития Республики Крым отчеты (с пояснительной запиской) по формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части НИОКР, соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП в части прочих расходов, соглашением об организации контроля за реализацией мероприятий ФЦП, не связанных с проектированием и (или) строительством, согласованные с Министерством финансов Республики Крым, за 3 дня до наступления срока отчетности.
3.2.2. Заказчики (застройщики) представляют ответственным исполнителям отчеты (с пояснительной запиской) в соответствии с подпунктом 3.2.1. пункта 3.2 настоящего Порядка за 5 дней до наступления срока отчетности.
3.2.3. Министерство финансов Республики Крым обеспечивает согласование отчетов (с пояснительной запиской) ответственных исполнителей по финансированию мероприятий ФЦП, а также представляет в Министерство экономического развития Республики Крым сведения об освоении выделенных финансовых средств ежемесячно, за 3 дня до наступления отчетности.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 3.2.4 внесены изменения
3.2.4. Министерство экономического развития Республики Крым:
формирует и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сводную информацию в сроки, установленные соглашениями указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка;
осуществляет методическое руководство мониторинга реализации ФЦП.
3.3. Мониторинг, контроль и анализ выполнения плана-графика реализации мероприятий ФЦП и соглашения об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП.
3.3.1. Ответственные исполнители представляют в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым:
отчет о ходе выполнения плана-графика реализации мероприятий ФЦП по результатам анализа отчетности заказчиков (застройщиков) - еженедельно, до вторника, за подписью уполномоченного представителя (уровня не ниже заместителя руководителя);
отчетность, предусмотренную соглашением об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП, за 3 дня до срока отчетности, установленного об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП.
3.3.2. Заказчики (застройщики) представляют ответственным исполнителям, отчетность в соответствии с подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. настоящего Порядка за 5 дней до наступления отчетности.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета министров Республики Крым от 3 сентября 2015 г. N 518 в подпункт 3.3.3 внесены изменения
3.3.3. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым:
формирует и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сводную отчетность о ходе выполнения плана-графика реализации мероприятий ФЦП - еженедельно, до четверга, и о ходе выполнения соглашения об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП в сроки, установленные соглашением об осуществлении контроля за проектированием и (или) строительством объектов ФЦП;
осуществляет методическое руководство мониторинга реализации ФЦП.
|
Заместитель Председателя |
Л. Опанасюк |