Приложение N 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя на 2017 - 2020 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 8 декабря 2016 г. N 1173-ПП в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Государственной программе
города Севастополя "Развитие
государственного управления города
Севастополя на 2017 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий Государственной программы города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя на 2017 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2016 г.

N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование подпрограммы/основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
				начало	окончание
		Государственная программа города Севастополя "Развитие государственного управления города Севастополя на 2017 - 2020 годы"
1		Подпрограмма 1 "Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"
1.1		Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; Исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2017	2020	Создание условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения возложенных функций и полномочий Правительством Севастополя и исполнительными органами государственной власти города Севастополя	Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения возложенных функций и полномочий
1.2		Основное мероприятие 2. Организация деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных уполномоченному органу в сфере материально-технического обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; Исполнительные органы государственной власти города Севастополя; ГКУ "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство"	2017	2020	Обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств	Ограничение возможностей для своевременного и качественного материально-технического обеспечения потребностей исполнительных органов государственной власти
1.3		Основное мероприятие 3. Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных городу Севастополю	Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, исполняющие полномочия Российской Федерации, переданные городу Севастополю	2017	2020	Создание условий для своевременного, качественного и эффективного исполнения возложенных полномочий Российской Федерации	Ограничение возможностей для своевременного, качественного и эффективного исполнения переданных полномочий
1.4		Основное мероприятие 4. Обеспечение развития кадрового потенциала государственной гражданской службы города Севастополя	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; Исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2017	2020	Повышение эффективности управления государственной гражданской службой города Севастополя	Ограничение возможностей для развития кадрового потенциала государственной гражданской службы города Севастополя
1.5		Основное мероприятие 5. Разработка системы оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя на основе ключевых показателей эффективности	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя; Главное контрольное управление города Севастополя; Исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2016	2017	Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя	Отсутствие системы оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя
2		Подпрограмма 2 "Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами города Севастополя на 2017 - 2018 годы"
2.1		Основное мероприятие 1. Предоставление лицензионного обслуживания и консультационно-технического сопровождения ЕСУБП города Севастополя	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Создание условий качественного функционирования и обслуживания ЕСУБП	Отсутствие правовых оснований использования ЕСУБП для управления региональными финансами города Севастополя
2.2		Основное мероприятие 2. Модернизация, внедрение и лицензионное обслуживание функционирующего в городе Севастополе решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018
2.2.1		Мероприятие 2.1. Модернизация, внедрение и лицензионное обслуживание функционирующего в финансовом органе города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии	Департамент финансов города Севастополя	2017	2017	Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего в финансовом органе города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументных контролей и "погружения" в исходные данные	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.2.2		Мероприятие 2.2. Модернизация, внедрение и лицензионное обслуживание функционирующего во внутригородских муниципальных округах города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего во внутригородских округах города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументных контролей и "погружения" в исходные данные	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.3		Основное мероприятие 3. Предоставление лицензионного обслуживания, консультационно-технического сопровождения и модернизация прикладных программных продуктов в части ведения бухгалтерского и бюджетного учета	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018
2.3.1		Мероприятие 3.1. Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания прикладных программных продуктов 1С и Парус	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов 1С и Парус	Отсутствие правовых оснований использования программных продуктов 1С и Парус для ведения бухгалтерского учета учреждений
2.3.2		Мероприятие 3.2. Модернизация прикладных программных продуктов 1С и Парус в соответствии с региональной и отраслевой спецификой	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов 1С и Парус	Невозможность использования региональной и отраслевой специфики в прикладных программных продуктах бухгалтерского учета учреждений
2.3.3		Мероприятие 3.3. Консультирование специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного обеспечения 1С и Парус	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Создание условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных продуктов 1С и Парус	Отсутствие должной квалификации у специалистов финансовой сферы города Севастополя для качественного выполнения непосредственных обязанностей
2.3.4		Мероприятие 3.4. Приобретение и внедрение ПО технологии единого сервера 1С и/или Парус	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Создание централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.3.5		Мероприятие 3.5. Обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания программного обеспечения единого сервера	Департамент финансов города Севастополя	2018	2018	Создание централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.4		Основное мероприятие 4. Развитие существующей системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя на базе централизованных технологий обработки данных	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018
2.4.1		Мероприятие 4.1. Модернизация, внедрение и лицензионное обслуживание функционирующего в финансовом органе города Севастополя решения в рамках исполнения бюджета в части перехода на web-технологии	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего в финансовом органе города Севастополя решения в рамках исполнения бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументных контролей и "погружения" в исходные данные	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.4.2		Мероприятие 4.2. Модернизация, внедрение и лицензионное обслуживание функционирующего во внутригородских округах города Севастополя решения в рамках исполнения бюджета в части перехода на web-технологии	Департамент финансов города Севастополя	2018	2018	Обеспечение единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет". Модернизация и внедрение функционирующего во внутригородских округах города Севастополя решения в рамках исполнения бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа "единого окна", принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных, технологии междокументных контролей и "погружения" в исходные данные	Отсутствие единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ "Электронный бюджет"
2.5		Основное мероприятие 5. Создание системы ситуационного управления, оперативного мониторинга и контроля финансово-экономического развития города Севастополя, обеспечивающей открытость и прозрачность бюджетного процесса, повышение доверия населения к власти, общественный контроль за деятельностью органов власти	Департамент финансов города Севастополя	2018	2018
2.5.1		Мероприятие 5.1. Модернизация официального портала города Севастополя в части добавления новых разделов и мониторингов	Департамент финансов города Севастополя	2018	2018	Развитие Портала "Открытый бюджет города Севастополя" с разделом "Бюджет для граждан" в части дополнительной аналитики	Отсутствие необходимой оперативной аналитической информации для принятия управленческих решений
2.6		Основное мероприятие 6. Повышение уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований города Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018
2.6.1		Мероприятие 6.1. Проведение групповых консультаций, семинаров с участием специалистов Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы; проведение консультаций, семинаров для специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб города Севастополя и муниципальных образований в части ведения бюджетного учета и отчетности	Департамент финансов города Севастополя	2017	2018	Обеспечение органов исполнительной власти и государственных учреждений города Севастополя и входящих в ее состав муниципальных образований квалифицированными специалистами финансово-бухгалтерских служб	Дефицит профессиональных специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб. Неэффективное использование средств, предусмотренных на автоматизацию и информатизацию
2.7		Основное мероприятие 7. Развитие системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя	Департамент финансов города Севастополя Органы местного самоуправления города Севастополя	2017	2018
2.7.1		Мероприятие 7.1. Разграничение расходных обязательств и доходных источников между городом Севастополем и внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя, обеспечивающее достаточную степень их финансовой самостоятельности в рамках единых принципов управления финансами	Департамент финансов города Севастополя Органы местного самоуправления города Севастополя	2017	2018	Повышение уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя	Увеличение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований
2.7.2		Мероприятие 7.2. Обеспечение стабильных условий формирования доходов местных бюджетов за счет применения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц. Рассмотреть целесообразность расширения видов налогов, передаваемых местным бюджетам	Департамент финансов города Севастополя Органы местного самоуправления города Севастополя	2017	2018	Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов	Сохранение высокого уровня дотационности внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.7.3		Мероприятие 7.3. Установление подходов к формированию, распределению и структуре межбюджетных трансфертов местным бюджетам, формирование отраслевой методологической базы формирования объема целевых субсидий и подходов к их распределению, утверждение отраслевых нормативов минимальной бюджетной обеспеченности расходов на исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения	Департамент финансов города Севастополя Органы местного самоуправления города Севастополя	2017	2018	Обеспечение сбалансированности местных бюджетов	Наличие существенных бюджетных ограничений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя
2.7.4		Мероприятие 7.4. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также установленных нормативов расходов, в частности, нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе	Департамент финансов города Севастополя Органы местного самоуправления города Севастополя	2017	2018	Обеспечение сбалансированности местных бюджетов	Наличие существенных бюджетных ограничений в развитии внутригородских муниципальных образований города Севастополя
		3. Подпрограмма 3 "Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя на 2017 - 2020 годы"
3.1		Основное мероприятие 1. Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок	Департамент экономики города Севастополя	2017	2020	Снижение длительности и трудоемкости проводимых процедур за счет автоматизации процессов, связанных с планированием, формированием, выполнением и контролем закупок	Неисполнение п. 2 ст. 72, ст. 301 БК РФ; ст. 17, 19, 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; ст. 5.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ
3.2		Основное мероприятие 2. Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса "Региональная контрактная система"	Департамент экономики города Севастополя	2017	2020	Обеспечение всесторонней поддержки эксплуатации программных продуктов комплекса, возможности его модификации с учетом изменений нормативно-правовой базы	Неисполнение ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
3.3		Основное мероприятие 3. Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности	Департамент экономики города Севастополя	2017	2020	Информационная безопасность программного комплекса "Региональная контрактная система", соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Неисполнение раздела IV Единых требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091
3.4		Основное мероприятие 4. Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции	Департамент экономики города Севастополя	2017	2020	Обеспечение современных подходов к развитию профессионализма заказчиков Севастополя в сфере закупок с учетом специфики регионов, осуществление эффективного межрегионального взаимодействия участников системы закупок	Неисполнение ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
3.5		Основное мероприятие 5. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации	Департамент экономики города Севастополя	2017	2020	Повышение уровня профессионального образования сотрудников Управления государственного заказа	Неисполнение ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
		4. Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы"
4.1		Основное мероприятие 1. Государственный архив города Севастополя (реконструкция здания по адресу пр. Генерала Острякова, 36-А, установка современного архивного оборудования)	Департамент капитального строительства города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"	2017	2017	Завершение реконструкции здания ГКУ "Архив города Севастополя" по адресу пр. Генерала Острякова, 36-А, установка необходимого оборудования в архивохранилища, создание лаборатории микрофильмирования документов	Угроза утраты или физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя
4.2		Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности ГКУ "Архив города Севастополя	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, ГКУ "Архив города Севастополя"	2017	2020	Обеспечение бесперебойной деятельности ГКУ "Архив города Севастополя" в интересах граждан, общества, государства	Неисполнение или исполнение не в полном объеме функций и задач, возложенных на ГКУ "Архив города Севастополя"
4.3		Основное мероприятие 3. Создание фонда пользования документов Архивного фонда города Севастополя, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя", и эффективной системы научно-справочного аппарата	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, ГКУ "Архив города Севастополя"	2017	2020	Создание электронных образов архивных документов и обеспечение сохранности оригиналов документов, оцифровка описей	Угроза физического повреждения документов Архивного фонда города Севастополя, трудности в использовании научно-справочного аппарата