Приложение N 4. Подпрограмма N 1 "Повышение уровня благоустройства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2015 - 2018 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 4 апреля 2016 г. N 895-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Реформирования жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования
городской округ Ялта на 2015 - 2018 годы"

Подпрограмма N 1
"Повышение уровня благоустройства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2015 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 24 мая, 30 августа, 2 сентября, 30 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 30 ноября 2016 г. N 5163-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы N 1 "Повышение уровня благоустройства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2015 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым
Соисполнители подпрограммы	Управления капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым (УКС)
Участники подпрограммы	Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Цели подпрограммы	Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунального хозяйства
Основные задачи подпрограммы	- развитие системы газоснабжения на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - строительство магистральных и газораспределительных сетей; - строительство берегоукрепительных сооружений; - обеспечение инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым; - улучшение санитарно-технического состояния города Ялты; - обеспечение технического состояния дорожной сети города на уровне соответствующем нормативным требованиям; - улучшение благоустройства территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - строительство, капитальный ремонт и реконструкция контейнерных площадок; - капитальный ремонт туалетов; - строительство детских площадок
Индикаторы достижения цели подпрограммы	- полное оснащение индивидуальными приборами учета в помещениях муниципального жилого фонда; - сокращение изношенности коммунальной инфраструктуры, водопроводных сетей, канализационных сетей, тепловых сетей лифтового хозяйства; - увеличение уровня газификации жилых домов частного сектора - увеличение количества отремонтированных многоквартирных домов (далее МКД); - увеличение отремонтированных жилых помещений детей-сирот; - увеличение уровня газификации жилых домов частного сектора - увеличение количества отремонтированных многоквартирных домов (далее МКД); - увеличение отремонтированных жилых помещений детей-сирот; - увеличение количества снесенных строений; - увеличение количества контейнерных площадок; - увеличение количества отремонтированных туалетов; - увеличение количества построенных детских площадок.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2018 годы, без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы из всех источников финансирования составляет 5845743,936 тыс. руб.; - В 2016 году - 178972,201 тыс. руб. из них: - Федеральный бюджет - 15541,300 тыс. руб.; - Бюджет Республики Крым - 2250,000 тыс. руб.; - Бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 157880,766 тыс. руб. - В 2017 году - 1598152,715 тыс. руб. из них: - Бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 177554,735 тыс. руб.

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы N 1

Развиваются различные формы управления жилищным фондом на рынке в сфере управления многоквартирными домами, функционируют все три формы управления многоквартирными домами, которые реализованы в соответствии с требованиями Жилищного законодательства Российской Федерации.

По состоянию на 01.06.2015 общее количество многоквартирных домов, расположенных на территории города Ялты составляет 2 676 единиц, из них:

- 382 дома - жилищно-строительные кооперативы;

- 1496 домов - в управлении управляющих организаций;

- 427 домов - непосредственный способ управления;

- 371 дом - не выбрали способ управления.

В целях развития конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами на территории города Ялта продолжена работа по развитию рынка управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами, в том числе в рамках организации и проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. На 01.06.2015 9 хозяйствующих субъектов, развивают деятельность в сфере управления многоквартирными домами, увеличение по отношению к аналогичному периоду прошлого года составляет 100%. Данные показатели свидетельствуют об эффективности схемы взаимодействия муниципального образования (в лице Департамента по вопросам ЖКХ администрации города Ялты) с управляющими организациями и собственниками жилья в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с действующим законодательством.

Ежегодно администрацией города выделяются бюджетные средства на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Так в 2014 году были выполнены капитальные ремонты в 19-ти многоквартирных жилых домах на сумму - 9 173 тыс. руб. что составляет - 0,6 % от всего жилого фонда города Ялты

В целях развития института самоорганизации собственников помещений проводится разъяснительная работа и разрабатывается порядок проведения конкурса на лучший Совет многоквартирных домов (СДК), лучшее товарищество собственного жилья (ТСЖ) и лучший жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

Для обеспечения снижения риска возникновения пожаров в многоквартирных домах и обеспечения защищенности личности, имущества, общества от пожаров будет запущен конкурс "Самый пожаробезопасный дом".

На текущий момент продолжает быть актуальной проблема существования бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и необходимость их ремонта. Также имеется необходимость проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Проблема газификации городского округа Ялта Республики Крым по прежнему актуальна.

Существующие городские газораспределительные сети не обеспечивают потребности жителей ряда территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее МОГО Ялта): город Алупка, пгт. Симеиз, пгт. Форос.

Полное отсутствие газификации в этих регионах влечёт увеличение энергопотребления, что негативно складывается на экономических показателях всего муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Планируется произвести канализование поселка Васильевка, в котором на данный момент сточные воды от жилых домов поступают в русло реки Быстрая, которая проходит через центральную часть города и впадает в Черное море в районе Ялтинского морского порта. В состав проекта входит три зоны: Западная, Средняя, Восточная, которые являются отдельными пусковыми комплексами. Общая протяжённость сетей водоотведения составит 6720 п.м.

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит обеспечение транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автодорог.

Ежегодно, из бюджета муниципального образования городской округ Ялта выделяются денежные средства на их содержание и ремонт. Однако существующие объемы финансирования все еще не соответствуют технологически обоснованным потребностям развития данной отрасли. Недофинансирование дорожно-эксплуатационных работ приводит к сокращению срока службы дорог, увеличению потребности в затратах на их содержание и ремонт. Ограниченность доходов бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым приводит к ухудшению состояния улично-дорожной сети города.

Несоответствие уровня улично-дорожной сети требованиям технических регламентов приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в автомобильных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.

Одновременно возрастает нагрузка на дорожную сеть. Ежегодно увеличивается объем грузовых и пассажирских перевозок. От качества работы пассажирского и грузового автотранспорта зависит себестоимость товаров и услуг, производительность труда, конкурентоспособность и эффективность работы всех отраслей экономики.

Также, неудовлетворительное состояние автомобильных дорог в городе объясняется следующими факторами:

- недостаточное финансирование ремонтно-дорожных служб города Ялта;

- постоянно увеличивающееся количество ремонтных работ с канализационными люками, расположенными на проезжей части;

- увеличение количества оползней, вызванных изнашивающимися габионами вдоль проезжей части.

В настоящее время (начиная с 1991 года) в условиях низкого финансирования работы по защите Крымского побережья Черного моря практически не ведутся. Выделяемые в весьма малых объемах средства расходовались на точечные ремонты существующих отдельных объектов берегозащитных сооружений. Из-за отсутствия средств были прекращены строительные работы по инженерной защите на 19 объектах. Угрожают экологической катастрофой разрушаемые оползнями очистные канализационные сооружения пгт. Симеиз, разрушение берегоукрепительных сооружений влечёт за собой угрозу активизации опасных природных процессов оползней и обвалов на прилегающих ценных территориях Никитского ботанического сада, парка "Монтодор".

Отсрочка строительства и ремонта противооползневых и берегозащитных сооружений приведет не только к увеличению стоимости затрат из-за прогрессирующего характера оползневых и абразионных процессов, но и к безвозвратной утрате памятников истории и архитектуры, к разрушению уже существующих дорогостоящих гидротехнических и противооползневых сооружений, а также жилых построек.

2. Цели, задачи подпрограммы N 1

Цель программы - обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунального хозяйства.

Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:

1) развитие системы газоснабжения на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

2) строительство магистральных и газораспределительных сетей;

3) строительство берегоукрепительных сооружений;

4) обеспечение инженерной инфраструктуры в муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

5) улучшение санитарно-технического состояния муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

6) обеспечение технического состояния дорожной сети города на должном уровне;

7) улучшение благоустройства территорий муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

8) строительство, капитальный ремонт и реконструкция контейнерных площадок;

9) капитальный ремонт туалетов;

10) строительство детских площадок.

3. Показатели (целевые индикаторы) подпрограммы N 1

Основные показатели подпрограммы:

- оснащение индивидуальными приборами учета в помещениях муниципального жилого фонда составит - 100%;

- изношенность коммунальной инфраструктуры составит:

- водопроводных сетей - 65%;

- канализационных сетей - 63