11 февраля, 22 октября 2015 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, пунктом 4 статьи 8 Закона Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым - парламенте Республики Крым", в целях упорядочения командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, депутатов Государственного Совета Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым (прилагается).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Утвердить Положение о порядке направления в командировки депутатов Государственного Совета Республики Крым, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (прилагается).
3. Установить, что выезд в служебные командировки и прибытие командируемых лиц регистрируются государственным органом Республики Крым или учреждением, обеспечивающим деятельность органа государственной власти Республики Крым, в соответствующих журналах учета (Приложение 1), по возвращении из командировки командированные лица представляют авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме (Приложение 2).
4. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Крым на содержание соответствующих государственных органов Республики Крым и учреждений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель |
В. Константинов |
г. Симферополь,
3 сентября 2014 года,
N 2467-6/14.
Положение
о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым
(утв. постановлением Государственного Совета Республики Крым от 3 сентября 2014 г. N 2467-6/14)
11 февраля, 22 октября 2015 г.
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым (далее - гражданские служащие Республики Крым) и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 в пункт 2 внесены изменения
2. Лица, замещающие государственные должности Республики Крым, гражданские служащие Республики Крым и лица, обеспечивающие деятельность органов государственной власти Республики Крым (далее - командированные лица), направляются в служебные командировки на основании письменного решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения государственной гражданской службы Республики Крым (далее - гражданская служба) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
Поездка командированного лица на основании письменного решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 в пункт 3 внесены изменения
3. Срок служебной командировки командированного лица определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
Фактический срок пребывания командированного лица в командировке определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из командировки.
В случае проезда командированного лица на основании письменного решения представителя нанимателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности командированного лица или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется командированным лицом по возвращении из командировки представителю нанимателя с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания командированного лица в командировке командированное лицо подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования командированным лицом представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей командированное лицо стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) командированного лица к месту командирования (из места командировки).
4. Днем выбытия в служебную командировку считается день убытия командированного лица от постоянного места исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения гражданской службы командированным лицом, а днем прибытия из служебной командировки - день прибытия командированного лица на постоянное место исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения гражданской службы командированным лицом.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выбытия в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если место отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до места его отправления. Аналогично определяется день прибытия командированного лица в постоянное место исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения гражданской службы.
Вопрос о явке командированного лица на постоянное место исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения гражданской службы в день выбытия в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом времени отправления или прибытия транспортного средства.
5. Органы государственной власти и государственные органы Республики Крым (далее - органы государственной власти) и учреждения, обеспечивающие деятельность органов государственной власти Республики Крым, осуществляют регистрацию лиц, отбывающих в командировку, и ведут учет лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, гражданских служащих и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по установленным формам.
Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает ответственное лицо кадровой службы за ведение указанных журналов.
Командировочные удостоверения для лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, гражданских служащих и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти, не оформляются.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 пункт 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
6. На основании поручения представителя нанимателя или уполномоченного им лица кадровая служба органа государственной власти или лицо, назначенное в учреждении, которое обеспечивает деятельность органов государственной власти, готовит проект приказа (распоряжения) о командировании лиц в соответствии с установленными нормами.
Направление в служебную командировку в пределах Российской Федерации осуществляется:
а) Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, первого заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым и заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым - в соответствии с распоряжением Главы Республики Крым;
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 подпункт "б" изложен в новой редакции
б) депутатов Государственного Совета Республики Крым, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе - в соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Республики Крым;
в) Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым - в соответствии с его распоряжением;
г) гражданских служащих Аппарата и Управления делами Государственного Совета Республики Крым - в соответствии с распоряжением руководителя Аппарата или управляющего делами Государственного Совета Республики Крым на основании служебной записки руководителя соответствующего подразделения Аппарата или Управления делами Государственного Совета Республики Крым;
д) лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Республики Крым и гражданских служащих в аппарате Счетной палаты Республики Крым, - в соответствии с приказом председателя Счетной палаты Республики Крым;
е) лиц замещающих государственные должности в Избирательной комиссии Республики Крым, и гражданских служащих в аппарате Избирательной комиссии Республики Крым - в соответствии с распоряжением председателя Избирательной комиссии Республики Крым на основании служебной записки руководителя соответствующего структурного подразделения Избирательной комиссии Республики Крым;
ж) гражданских служащих в аппаратах Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым - в соответствии с распоряжением представителя нанимателя;
з) руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым - в соответствии с приказом соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Крым по согласованию с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым;
и) гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Крым - в соответствии с приказом руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
к) лиц, обеспечивающих деятельность органа государственной власти Республики Крым в органе государственной власти Республики Крым или учреждении, обеспечивающем деятельность органа государственной власти Республики Крым, - в соответствии с приказом руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым или учреждения, обеспечивающего деятельность органа государственной власти Республики Крым.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 пункт 7 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
7. Направление командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится на основании правового акта после информирования Министерства иностранных дел Российской Федерации о ее целях и содержании.
Направление в служебную командировку за пределы Российской Федерации осуществляется:
а) Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, первого заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, заместителей Председателя Совета министров Республики Крым и заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым - в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым;
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 подпункт "б" изложен в новой редакции
б) депутатов Государственного Совета Республики Крым, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе - по распоряжению Председателя Государственного Совета Республики Крым в соответствии с решением Президиума Государственного Совета Республики Крым;
в) Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым - в соответствии с его распоряжением;
г) гражданских служащих Аппарата и Управления делами Государственного Совета Республики Крым - в соответствии с распоряжением руководителя Аппарата или управляющего делами Государственного Совета Республики Крым на основании служебной записки руководителя соответствующего подразделения Аппарата или Управления делами Государственного Совета Республики Крым;
д) лиц, замещающих государственные должности в Счетной палате Республики Крым и гражданских служащих в аппарате Счетной палаты Республики Крым, - в соответствии с приказом председателя Счетной палаты Республики Крым;
е) лиц замещающих государственные должности в Избирательной комиссии Республики Крым, и гражданских служащих в аппарате Избирательной комиссии Республики Крым - в соответствии с распоряжением председателя Избирательной комиссии Республики Крым на основании служебной записки руководителя соответствующего структурного подразделения Избирательной комиссии Республики Крым;
ж) гражданских служащих в аппаратах Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым - в соответствии с распоряжением представителя нанимателя;
з) руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым, - в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым на основании письменного поручения курирующего заместителя Председателя Совета министров Республики Крым или служебной записки руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым на имя Главы Республики Крым, согласованной с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.
8. При направлении командированного лица в служебную командировку гарантируется сохранение замещаемой им должности и денежного содержания (денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат), а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения гражданской службы командированным лицом;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо направлено в несколько органов государственной власти (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
9. Денежное содержание (денежное вознаграждение с учетом дополнительных выплат) за период нахождения командированного лица в служебной командировке сохраняется за все рабочие дни по графику служебного времени в соответствии со служебным распорядком, установленным в органе государственной власти.
10. При направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские, аэродромные и портовые сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
11. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Расходы по проезду командированного лица к месту командирования и обратно к постоянному месту исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо направлено в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим государственные должности:
воздушным транспортом - по билету 1 класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)":
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
в) гражданским служащим Республики Крым иных категорий и лицам, обеспечивающим деятельность органов государственной власти Республики Крым:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 приложение дополнено пунктом 12-1
12-1. При использовании воздушного транспорта для проезда командированного лица к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения гражданской службы проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования командированного лица либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки.
13. Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до места отправления транспортного средства при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
При отсутствии проездных документов оплата не производится.
14. Лицам, замещающим государственные должности, и руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Крым оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
15. Гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)" оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
16. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица в отдельных случаях командированному лицу при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения гражданской службы воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных пунктом 12 настоящего Положения, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на содержание соответствующих органов государственной власти.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 пункт 17 изложен в новой редакции
17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим должности Главы Республики Крым, Председателя Государственного Совета Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым (если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым) - по фактическим затратам;
б) лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)" и руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Крым - не более стоимости двухкомнатного номера;
18. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированному лицу оплачивается иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением (оплатой проезда) от места проживания до места командирования и обратно.
19. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения не возмещаются.
20. В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных пунктом 16 настоящего Положения.
21. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах:
а) 100 рублей - при командировании в пределах Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга;
б) 500 рублей - при командировании в города Москву и Санкт-Петербург.
22. В случае направления командированного лица в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированное лицо по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в порядке и размерах, установленных настоящим Положением.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного лица из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания условий для отдыха.
23. При направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях в размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств законодательством Российской Федерации.
24. За время нахождения командированного лица, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, аналогичных размерам суточных, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств.
25. При следовании командированного лица с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях согласно нормам, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях по нормам, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте командированного лица.
При направлении командированного лица в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях согласно нормам, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, установленным для государства, в которое направляется командированное лицо.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 в пункт 26 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
26. При направлении командированного лица в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются в соответствии с датой, обозначенной в проездных документах (билетах).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 в пункт 27 внесены изменения
27. Командированному лицу, выехавшему в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения.
В случае если командированное лицо, направленное в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному командированному лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях в размере 30 процентов нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения.
28. Расходы по найму жилого помещения при направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, определенные законодательством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
29. Расходы по проезду при направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
30. При направлении командированного лица в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
31. На командированных лиц, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.
В том случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором командированное лицо постоянно исполняет должностные полномочия или проходит гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, командированному лицу по возвращении из служебной командировки предоставляются другие дни отдыха взамен дней отдыха, не использованных в период служебной командировки.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 пункт 32 изложен в новой редакции
32. В случаях, когда по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица командированное лицо выезжает в командировку в выходной день или нерабочий праздничный день, по возвращении из командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 в пункт 33 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
33. По возвращении из служебной командировки командированное лицо обязано в течение трех рабочих дней представить в орган государственной власти авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 название приложения изложено в новой редакции
Положение
о порядке направления в командировки депутатов Государственного Совета Республики Крым, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности
(утв. постановление Государственного Совета Республики Крым от 3 сентября 2014 г. N 2467-6/14)
11 февраля, 22 октября 2015 г.
Раздел I Общие положения
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 пункт 1 изложен в новой редакции
1. Настоящее Положение определяет порядок направления депутатов Государственного Совета Республики Крым, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (далее - депутаты), в командировки (далее - командировка), а также порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, как на территории Республики Крым, так и за ее пределами и пределами Российской Федерации, а также представления отчетности о командировках.
Отношения, связанные с командировками депутатов, регулируются законодательством Российской Федерации, законами Республики Крым, настоящим Положением.
2. Настоящее Положение применяется только в отношении командировок, осуществляемых за счет средств, предусмотренных сметой расходов Государственного Совета Республики Крым (далее - Государственный Совет).
3. Под командировкой понимается поездка депутатов индивидуально или в составе делегаций (групп) на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы.
Однодневные служебные поездки депутатов командировками не признаются.
4. В случае поездки депутата без издания распоряжения Председателя Государственного Совета расходы, связанные с поездкой, депутату не возмещаются.
Раздел II Порядок направления в командировку на территории Российской Федерации и виды расходов, связанных с командировкой
1. Направление депутата в командировку, а также изменение сроков, места командировки осуществляется по решению Председателя Государственного Совета, которое оформляется его распоряжением.
Проект распоряжения готовится отделом по работе с депутатами и наград Управления государственной службы, кадров и наград Аппарата Государственного Совета (далее - отдел по работе с депутатами) в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации и подписывается Председателем Государственного Совета.
Подписанное распоряжение регистрируется в журнале регистрации распоряжений о командировании, который ведется отделом по работе с депутатами.
2. Основанием для подготовки распоряжения Председателя Государственного Совета о командировании депутата на территории Российской Федерации является служебная записка депутата в адрес Председателя Государственного Совета, в которой указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого депутата, цель, место, сроки командировки (с учетом проезда к месту командирования и обратно).
К служебной записке прилагаются официальные документы: письма, приглашения, вызовы и др.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Фактический срок пребывания в командировке определяется по проездным документам, представляемым депутатом по возвращении из командировки.
В случае проезда депутата к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности командированного лица или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется им по возвращении из командировки одновременно с документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания в командировке депутат подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования депутатом представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей депутата стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) депутата к месту командирования (из места командировки).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 пункт 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
5. Регистрация депутатов, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, осуществляется в специальных журналах по установленным формам на основании копий распорядительных документов о командировании.
Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает ответственное лицо кадровой службы за ведение указанных журналов.
6. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы депутата, а днем приезда из командировки - день прибытия транспортного средства к постоянному месту работы депутата.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда депутата на постоянное место работы.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
7. Утратил силу.
См. текст пункта 7
8. Утратил силу.
См. текст пункта 8
9. Депутату оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
10. В случае временной нетрудоспособности командированного депутата, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться на постоянное место жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному депутату выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. При направлении депутата в командировку ему обеспечивается выдача денежного аванса на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и суточных.
Сумма аванса на оплату расходов по проезду и суточных рассчитывается исходя из норм, установленных настоящим Положением.
Сумма аванса на оплату расходов по найму жилого помещения рассчитывается исходя из норм, установленных постановлением Правительства Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
В случае если в документах, являющихся основанием для направления в командировку, указана стоимость проживания в гостинице, аванс на оплату расходов по найму жилого помещения рассчитывается исходя из данной стоимости.
Раздел III Порядок и размеры возмещения расходов по проезду при командировке на территории Российской Федерации
1. Расходы по проезду депутата к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - по билету I класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
автомобильным транспортом (кроме такси) по существующей в данной местности стоимости.
Командированному депутату оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15 раздел III дополнен пунктом 1-1
1-1. При использовании воздушного транспорта для проезда депутата к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту исполнения полномочий проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования депутата либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки.
2. По решению Председателя Государственного Совета депутату при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на обеспечение деятельности Государственного Совета.
Раздел IV Порядок и размеры возмещения расходов по бронированию и найму жилого помещения при командировке на территории Российской Федерации
1. Расходы по бронированию и найму жилых помещений депутату (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение), возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 4,5 тыс. рублей за сутки.
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированный депутат может размещаться в ином отдельном жилом помещении либо в аналогичном жилом помещении в ближайшем населенном пункте.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размерах, установленных действующим законодательством.
В случае вынужденной остановки в пути депутата расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в размерах, установленных настоящим Положением.
2. По решению Председателя Государственного Совета депутату при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по найму жилого помещения сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на обеспечение деятельности Государственного Совета.
Раздел V Порядок и размеры возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных) при командировке на территории Российской Федерации
1. Суточные выплачиваются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути в размерах:
а) 100 рублей - при командировании в пределах Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга;
б) 500 рублей - при командировании в города Москву и Санкт-Петербург.
2. В случае командирования депутата в такую местность, откуда по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеется возможность ежедневно возвращаться из места командировки на постоянное место жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования на постоянное место жительства решается Председателем Государственного Совета в каждом конкретном случае с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания условий для отдыха.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 название раздела изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
Раздел VI Порядок направления в командировку за пределы территории Российской Федерации и виды расходов, связанных с командировкой
1. Решение о направлении в командировку за пределы Российской Федерации принимает Президиум Государственного Совета.
Решение оформляется соответствующим постановлением Президиума Государственного Совета.
Проект постановления по данному вопросу готовит должностное лицо Организационного управления Аппарата Государственного Совета, отвечающее за внешние связи.
К проекту постановления прилагается смета расходов.
2. Направление депутата в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению Председателя Государственного Совета без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
3. Основанием для подготовки распоряжения Председателя Государственного Совета о командировании депутата за пределы территории Российской Федерации является служебная записка депутата в адрес Председателя Государственного Совета, в которой указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого депутата, цель, место, сроки командировки (с учетом проезда к месту командирования и обратно).
К служебной записке прилагаются официальные документы: письма, приглашения, вызовы и др.
4. При направлении депутата в командировку за пределы территории Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
5. Расходы по найму жилого помещения при направлении депутата в командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Раздел VII Порядок и размеры возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных) при командировке за пределы территории Российской Федерации
1. За время нахождения в пути депутата, направляемого в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением для командировок в пределах территории Российской Федерации;
при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Депутату суточные выплачиваются с учетом надбавки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации членам правительственной делегации.
2. При следовании депутата с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте командированного.
При направлении в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется депутат.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
3. При направлении депутата в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации, даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Председателя Государственного Совета при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
4. Депутату, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных постановлением Правительства Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
В случае если депутат, направленный в командировку на территорию иностранного государства, в период командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, Государственный Совет выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет за свой счет питание, Государственный Совет выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов суточных (включая надбавки), установленных постановлением Правительства Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Раздел VIII Возмещение иных расходов, связанных с командировкой
Возмещение иных расходов, связанных с командировкой, произведенных с разрешения Председателя Государственного Совета, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
Раздел IX Отчетность
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
1. По возвращении из командировки депутат в течение трех рабочих дней обязан:
а) представить авансовый отчет (унифицированная форма прилагается) об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются следующие документы: документы, подтверждающие фактические расходы на проезд (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), документы о найме жилого помещения и иных связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения Председателя Государственного Совета;
б) исключен.
См. текст подпункта "б" пункта 1 раздела IX
2. В случае командирования на платные курсы и семинары депутат обязан представить документы, подтверждающие его участие в них.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 3 сентября 2014 г. N 2467-6/14 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, депутатов Государственного Совета Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Крымские известия" от 9 сентября 2014 г. N 180, в журнале "Ведомости Государственного Совета Республики Крым" от 9 октября 2014 г. N 3 (ч. 1)
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28 февраля 2023 г. N 1627-2/23 настоящий документ признан утратившим силу с 15 марта 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 21 июня 2022 г. N 1259-2/22
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 5 апреля 2022 г. N 1143-2/22
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 22 февраля 2022 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 23 июля 2021 г. N 868-2/21
Изменения вступают в силу с 24 июля 2021 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 23 сентября 2020 г. N 511-2/20
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 6 апреля 2020 г. N 336-2/20
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2020 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 26 февраля 2020 г. N 309-2/20
Изменения вступают в силу с 17 марта 2020 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 октября 2019 г. N 119-2/19
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 9 августа 2019 г. N 2474-1/19
Изменения вступают в силу с 15 августа 2019 г.
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 22 февраля 2017 г. N 1478-1/17
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 22 октября 2015 г. N 795-1/15
Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11 февраля 2015 г. N 454-1/15
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления