Приложение. Порядок использования средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на расходы на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг."

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 31 марта 2015 г. N 157

Порядок
использования средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на расходы на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 13 октября, 10, 30 декабря 2015 г., 30 августа 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Законом Республики Крым от 29 декабря 2014 года N 53-ЗРК/2014 "О бюджете Республики Крым на 2015 год", Соглашением от 13 марта 2015 года N 07-80/с "О предоставлении в 2015 году субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (далее - ветераны) и определяет механизм использования средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на расходы на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (далее - бюджетные средства).

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и архитектуры Республики Крым.

3. Получателем бюджетных средств и исполнителем мероприятий по оказанию содействия в обеспечении жильем ветеранов является Некоммерческая организация "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" (далее - Фонд).

4. Перечисление бюджетных средств осуществляется на основании Соглашения, заключенного Министерством строительства и архитектуры Республики Крым с Некоммерческой организацией "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" для оказания содействия в реализации мероприятий по обеспечению жильем ветеранов, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 10 декабря 2015 г. N 785 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Финансирование мероприятий по обеспечению жильем ветеранов осуществляется путем предоставления мер социальной поддержки.

Социальная поддержка по обеспечению жильем ветеранов реализуется путем предоставления ветерану по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя) единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем зачисления средств на банковский счет, открытый им в кредитной организации, блокированный на проведение расчетных операций, на основании договора, заключенного с Фондом, кроме предоставления единовременной денежной выплаты по договорам купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве), прошедшим в установленном порядке государственную регистрацию до 15 декабря 2015 года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи категориям граждан, установленным настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 10 декабря 2015 г. N 785 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Право на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием единовременной денежной выплаты имеют категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2. Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении жилищных условий и проживающие на территории Республики Крым.

Приоритетное право на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием единовременной денежной выплаты имеют инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 июля 2015 г. N 401 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Участие ветерана в реализации мероприятий по обеспечению жильем является добровольным и носит заявительный характер.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты является заявление, поданное в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым ветераном по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Право на использование единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком предоставляется ветеранам только один раз.

Ветераны, отказавшиеся от получения единовременной денежной выплаты в текущем году, сохраняют право на ее получение в последующие годы в той же хронологической последовательности, в которой каждый из имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения был поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым формируют списки ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (далее - списки).

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым несут ответственность за достоверность предоставленных сведений.

9. Списки, подготовленные органами местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, заверенные в установленном порядке, подаются в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 июля 2015 г. N 401 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым проводит проверку представленных списков на соответствие категорий граждан требованиям Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и формирует республиканский список ветеранов, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Республиканский список формируется с учетом хронологической последовательности, в которой каждый из нуждающихся в получении мер социальной поддержки был поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в один день нескольких граждан очередность устанавливается в алфавитном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 июля 2015 г. N 401 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Республиканский список утверждается Министерством труда и социальной защиты Республики Крым по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Изменения в Республиканский список вносятся Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в течение 30 дней с момента получения сведений, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым в течение 5 рабочих дней с момента получения от Министерства труда и социальной защиты Республики Крым изменений в Республиканский список, доводит изменения до органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, для вручения ветеранам уведомлений о включении в список и размере полагающейся единовременной денежной выплаты. При расчете размера единовременной денежной выплаты применяется средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, установленная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на момент включения ветерана в Республиканский список..

12. Республиканский список, сформированный и утвержденный в установленном порядке, направляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым для организации работы по обеспечению жильем ветеранов.

13. Подбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется ветераном самостоятельно, либо при содействии органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

14. Ветераны имеют право использовать единовременную денежную выплату на:

приобретение жилого помещения в собственность на первичном или вторичном рынке жилья у физических или юридических лиц;

приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Приобретаемое или строящееся жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

15. Приобретение жилого помещения, по желанию ветерана, может производиться в любом населенном пункте на территории Республики Крым.

Не допускается приобретение гражданами жилья, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания).

При приобретении жилого помещения обеспеченность жильем на одного члена семьи не может составлять менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по месту постоянного жительства ветерана.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 г. N 865 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Расчет размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения определяется исходя из общей площади жилого помещения - 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Республике Крым, устанавливаемой ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Размер единовременной денежной выплаты остается неизменным со дня выдачи органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым письменного уведомления ветерану до приобретения ветераном жилья. Использование единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ограничивается очередным финансовым годом и фиксируется в договорах, заключаемых ветеранами с Фондом.

17. Размер выплаты, предоставляемой для оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения, ограничивается ценой соответствующего договора.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения, цена договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома превышают размер выплаты, доплата производится за счет собственных средств гражданина на расчетный счет продавца.

В случае если расходы гражданина на приобретение жилого помещения ниже размера выделяемой единовременной денежной выплаты, то расходы на приобретение жилого помещения возмещаются в размере фактически понесенных затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 августа 2016 г. N 414 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Для перечисления единовременной денежной выплаты в счет оплаты (частичной оплаты) жилого помещения ветераны предоставляют в Фонд:

- копию договора купли-продажи жилого помещения, долевого участия в строительстве, зарегистрированного в установленном законом порядке, с предъявлением оригинала для обозрения;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо копию выписки из Единого государственного реестра прав продавца на жилое помещение, заверенную в установленном порядке (за исключением приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве);

- заявление о перечислении единовременной денежной выплаты на счет продавца жилого помещения;

- справку российской кредитной организации об остатке суммы средств на счету, подтверждающую внесение ветераном превышающей части стоимости приобретаемого жилого помещения.

Договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома заключается между ветераном, продавцом жилого помещения и Фондом, в котором должно быть указано, что жилое помещение приобретается (строительство ведется), в том числе за счет средств единовременной денежной выплаты, ее размер.

В случае если цена договора превышает объем единовременной денежной выплаты, указанные средства перечисляются после оплаты ветераном превышающей части стоимости приобретаемого жилого помещения за счет собственных и (или) заемных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 г. N 865 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. На основании документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, Фонд в пределах полученных бюджетных ассигнований в течение 5 рабочих дней с даты их получения направляет распорядительное письмо в кредитную организацию о снятии блокировки с банковского счета гражданина.

Кредитная организация на основании распорядительного письма Фонда по заявлению ветерана, на которого открыт блокированный банковский счет, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления перечисляет денежные средства с его блокированного банковского счета на основании договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве), зарегистрированного в установленном порядке.

В случае смерти гражданина, письменного отказа от единовременной денежной выплаты либо выявления недостоверности ранее заявленных сведений по гражданину, на которого открыт блокированный счет, до заключения договора купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве) в установленном порядке по распорядительному письму Фонда денежные средства подлежат возврату на счета Фонда для дальнейшего распоряжения в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 30 августа 2016 г. N 414 пункт 20 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Гражданин обязан в течение 10 дней с даты получения выписки из Единого государственного реестра прав на приобретаемое жилое помещение предоставить в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым по месту постановки на учет и в Фонд её копию с предъявлением оригинала для обозрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 июля 2015 г. N 401 в пункт 21 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Документы, указанные в пунктах 18, 20 настоящего Порядка, подтверждающие предоставление единовременной социальной выплаты, хранятся в Фонде в течение 3-х лет со дня перечисления выплаты на счет продавца, застройщика жилого помещения.

22. Фонд ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым отчет о проведенной работе по реализации мероприятий о предоставлении ветеранам меры социальной поддержки по обеспечению жильем по установленной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

23. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым сведения о ветеранах Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

24. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым сведения о численности ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на льготу по обеспечению жильем и нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно информации органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, в разрезе категорий граждан.

25. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о предоставлении мер социальной поддержки на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

26. Министерство строительства и архитектуры Республики Крым ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о расходовании бюджетных средств по установленной форме.

27. Учет обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Министерством финансов Республики Крым.

28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк