Приложение N 4. Положение о порядке заключения с инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 20 апреля 2017 г. N 329-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
Утверждено
постановлением Правительства
Севастополя от 09.11.2015 N 1030-ПП

Положение
о порядке заключения с инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 22 марта 2016 г., 20 апреля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Договор на размещение НТО), в местах, предназначенных для размещения нестационарных торговых объектов инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе.

1.2. В процедурах, установленных настоящим Положением, имеют право участвовать:

1) инвалид, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе, при условии регистрации в городе Севастополе по месту жительства и проживания не менее двух последних лет на территории города Севастополя;

2) общественная организация инвалидов, признаваемая таковой в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при условии регистрации в качестве налогоплательщика на территории города Севастополя.

1.3. Интересы лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, могут представлять их представители, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Места, предназначенные для размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, определяются схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя (далее - Схема).

1.5. Органом, уполномоченным на заключение Договоров на размещение НТО в соответствии с настоящим Положением, является Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - Уполномоченный орган).

От имени Уполномоченного органа Договор на размещение НТО подписывается руководителем Уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным лицом, определенным правовым актом Уполномоченного органа.

1.6. Договор на размещение НТО заключается отдельно на каждый НТО в соответствии с типовой формой Договора на размещение НТО, утвержденной Правительством Севастополя.

1.7. Срок действия Договора на размещение НТО устанавливается:

1) для НТО, функционирующих круглогодично, в пределах срока действия Схемы;

2) для иных НТО не более периода функционирования НТО, определенного Схемой, в течение одного календарного года.

1.8. Действие Договора на размещение НТО распространяется только на НТО, указанный в договоре.

II. Заключение Договора на размещение НТО в упрощенном порядке

2.1. При наличии в Схеме мест, которые предназначены для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, и по которым не заключены Договоры на размещение НТО, Уполномоченный орган с целью осуществления отбора лиц для заключения Договора на размещение НТО размещает на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя) уведомление о наличии возможности размещения НТО (далее - уведомление).

2.2. Уведомление должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Уполномоченного органа;

2) номер, адресный ориентир, площадь места размещения НТО, тип, специализация и период функционирования НТО в соответствии со Схемой;

3) срок действия Договора на размещение НТО с учетом требований пункта 1.7 настоящего Положения;

4) размер платы по Договору на размещение НТО, определенной в соответствии с утвержденной Правительством Севастополя методикой определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, за календарный месяц с применением понижающего коэффициента 0,5 и увеличением цены на сумму НДС;

5) требования к заявителям, установленные пунктами 1.2 и 4.1 настоящего Положения;

6) срок, в течение которого принимаются заявления о заключении Договора на размещение НТО с учетом требований пункта 2.4 настоящего Положения;

7) порядок и место (адрес) подачи заявлений о заключении Договора на размещение НТО.

К уведомлению прилагается проект Договора на размещение НТО.

2.3. Инвалид, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в городе Севастополе, или общественная организация инвалидов, осуществляющая деятельность в городе Севастополе (далее по разделу - заявитель), заинтересованные в заключении Договора на размещение НТО, подают в Уполномоченный орган заявление о заключении Договора на размещение НТО (далее по разделу - заявление) по форме, утвержденной Уполномоченным органом.

2.4. Прием заявлений осуществляется в течение тридцати календарных дней, следующих за днем размещения уведомления на официальном сайте Правительства Севастополя.

2.5. В заявлении должно быть указано:

1) полное наименование юридического лица, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для физического лица;

3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

4) почтовый адрес;

5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

6) сведения о месте размещения НТО, относительно которого подается заявление, в соответствии с уведомлением;

7) согласие на обработку персональных данных.

2.6. К заявлению прилагаются:

1) копия устава организации (для юридического лица);

2) копии второй и третьей страницы паспорта заявителя, а также страницы со сведениями о месте жительства, в случае замены паспорта - иной документ, подтверждающий место жительства в городе Севастополе не менее двух последних лет (для индивидуального предпринимателя);

3) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, срока ее действия (для индивидуального предпринимателя);

4) списочный состав членов общественной организации инвалидов с приложением заверенных такой организацией копий справок, подтверждающих факт установления инвалидности, с указанием групп инвалидности, срока их действия (для юридического лица). В случае подачи заявлений относительно нескольких мест размещения НТО, указанных в уведомлении, документы, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть приложены только к заявлению, поданному по одному из мест размещения НТО, указанных в уведомлении, о чем делается отметка в других заявлениях;

5) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо ее копия, заверенная в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Заявитель может самостоятельно приложить к заявлению:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая выдана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;

2) эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение НТО и (или) элементов благоустройства, планируемых к размещению;

3) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО;

4) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.

2.8. Копии документов, указанных в пункте 2.6 и в подпункте 1 пункта 2.7 настоящего Положения, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

2.9. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7 настоящего Положения, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы.

2.10. В случае если в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, в отношении одного места размещения НТО поступили заявления от двух и более претендентов, Уполномоченный орган:

1) начинает процедуру организации и проведения торгов на соответствующее место размещения НТО в порядке, предусмотренном настоящим Положением, о чем уведомляет заявителей не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявлений;

2) если до окончания срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, осталось не менее десяти календарных дней, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления от второго претендента дополнительно размещает на официальном сайте Правительства Севастополя уведомление о досрочном окончании приема заявлений по конкретному месту размещения НТО в связи с началом процедуры организации и проведения торгов по соответствующему месту размещения НТО.

2.11. Под претендентом на право заключения Договора на размещение НТО по правилам, предусмотренным настоящим разделом, понимается лицо, от которого в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Положения, поступило заявление и которое письменно заявило о своем соответствии требованиям пункта 1.2 настоящего Положения.

2.12. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, в отношении одного места размещения НТО поступило заявление только от одного заявителя, Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявлений, направляет (вручает) такому заявителю уведомление о возможности или невозможности заключения Договора на размещение НТО.

2.13. К уведомлению Уполномоченного органа о возможности заключения Договора на размещение НТО, указанному в пункте 2.12 настоящего Положения, прилагаются два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Севастополя.

2.14. Заявитель обязан подписать два экземпляра проекта Договора на размещение НТО, направленные Уполномоченным органом, в течение семи рабочих дней, следующих за днем их получения, и представить их в Уполномоченный орган.

В случае направления Уполномоченным органом заявителю проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому заявителю по почтовому адресу, указанному в его заявлении, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

2.15. В случае неисполнения заявителем требований, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, он признается уклонившимся от подписания Договора на размещение НТО. Действия заявителя по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, переданных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.

2.16. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от заявителя подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1-2 пункта 9.9 настоящего Положения, и случаев установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.3, 2.6 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

2.17. Размер платы по Договору на размещение НТО, заключенному по правилам, предусмотренным настоящим разделом, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с применением понижающего коэффициента 0,5 и увеличением цены на сумму НДС.

2.18. В уведомлении Уполномоченного органа о невозможности заключения Договора на размещение НТО указываются основания для такого уведомления.

2.19. Уведомление о невозможности заключения Договора на размещение НТО направляется (вручается) Уполномоченным органом в следующих случаях:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.2 и (или) 4.1 настоящего Положения;

2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Положения;

3) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;

4) несоответствие информации, содержащейся в заявлении или в представленных документах Схеме и (или) уведомлению;

5) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день рассмотрения заявления;

6) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления;

7) наличие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене).

2.20. Заявления, поступившие в Уполномоченный орган по истечении срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Положения, не рассматриваются и возвращаются заявителям в течение пяти рабочих дней с соответствующим разъяснением.

III. Организация проведения торгов

3.1. Торги на право заключения Договора на размещение НТО производятся в форме аукциона (далее - торги, аукцион).

3.2. Предметом (лотом) торгов является право на заключение Договора на размещение НТО в месте, определенном Схемой как место, предназначенное для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе.

3.3. Не допускается включение в лот более одного места размещения НТО.

3.4. Организатором аукциона является Уполномоченный орган.

3.5. Организатор аукциона определяет начальную цену предмета аукциона, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, разрабатывает извещение о проведении аукциона, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в аукционе и обеспечению деятельности аукционной комиссии.

3.6. Организатор аукциона до размещения извещения о проведении аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы.

3.7. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

В состав аукционной комиссии включаются представители исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего государственную политику в сфере социальной защиты инвалидов.

Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора аукциона.

3.8. На заседаниях аукционной комиссии могут присутствовать представители органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и общественных организаций.

3.9. Начальная цена предмета торгов определяется организатором аукциона в соответствии с методикой определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя, с применением понижающего коэффициента 0,5.

3.10. Плата за участие в аукционе не взимается.

IV. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе

4.1. При организации и проведении аукциона организатор аукциона устанавливает следующие единые требования к участникам аукциона:

1) наличие государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей для физического лица;

2) соответствие требованиям, определенным пунктом 1.2 настоящего Положения;

3) отсутствие решения о ликвидации участника аукциона - юридического лица, отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие действующего решения о приостановлении деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) отсутствие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене).

4.2. Заявитель (юридическое или физическое лицо, претендующее на заключение Договора на размещение НТО и подавшее заявку на участие в аукционе) не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:

1) несоответствия требованиям, установленным пунктами 1.2 и 4.1 настоящего Положения;

2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении аукциона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям извещения о проведении аукциона, в том числе приложение к такой заявке предложения о цене Договора на размещение НТО ниже начальной цены договора (цены лота);

4) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

5) наличия задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене), на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.

4.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, не допускается.

4.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 настоящего Положения, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Правительства Севастополя, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

V. Извещение о проведении аукциона

5.1. Извещение о проведении аукциона утверждается Уполномоченным органом и размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

5.2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора аукциона;

2) предмет (лот) аукциона с указанием адресного ориентира, площади места размещения НТО, типа, специализации и периода функционирования НТО, срока действия Договора на размещение НТО;

3) начальная цена Договора на размещение НТО за календарный месяц, без НДС;

4) указание на то, что участниками аукциона могут являться только инвалиды, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественные организации инвалидов, осуществляющие деятельность в городе Севастополе, и требования к участникам аукциона, установленные пунктами 1.2 и 4.1 настоящего Положения;

5) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 6.8 настоящего Положения;

6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;

7) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Положения;

8) место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями о цене договора;

9) место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

10) место, дата и время оценки заявок на участие в аукционе;

11) порядок определения победителя аукциона;

12) срок, в течение которого победитель аукциона (или единственный участник) должен подписать проект Договора на размещение НТО;

13) форма, сроки и порядок оплаты по Договору на размещение НТО;

14) форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений извещения о проведении аукциона;

15) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом пункта 5.7 настоящего Положения;

16) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения Договора на размещение НТО с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты;

17) указание на то, что цена заключенного Договора на размещение НТО не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.

5.3. К извещению о проведении аукциона должен быть приложен проект Договора на размещение НТО.

5.4. Все приложения к извещению о проведении аукциона являются его неотъемлемой частью.

5.5. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона. В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона направляет (вручает) в письменной форме разъяснения положений извещения о проведении аукциона, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за семь рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В течение рабочего дня с даты направления разъяснения положений извещения о проведении аукциона по запросу заинтересованного лица такое разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

5.6. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета торгов не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Правительства Севастополя. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней. Если в извещение о проведении аукциона изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

5.7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три рабочих дня до дня вскрытия конвертов с предложениями о цене договора, указанного в извещении о проведении аукциона. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, решение об отказе от проведения аукциона принимается в отношении конкретного лота. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет (вручает) соответствующие уведомления всем заявителям.

VI. Подача заявки на участие в аукционе

6.1. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении аукциона. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты.

6.2. Заявка на участие в аукционе должна быть подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством. В заявке на участие в аукционе должно быть указано:

3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

4) почтовый адрес;

5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);

6) согласие с условиями аукциона;

7) согласие на обработку персональных данных.

6.3. К заявке на участие в аукционе прилагаются:

1) опись представленных документов, подписанная заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством;

2) копия устава организации (для юридического лица);

3) копии второй и третьей страницы паспорта заявителя, а также страницы со сведениями о месте жительства, в случае замены паспорта - иной документ, подтверждающий место жительства в городе Севастополе не менее двух последних лет (для индивидуального предпринимателя);

4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, срока ее действия (для индивидуального предпринимателя);

5) списочный состав членов общественной организации инвалидов с приложением заверенных такой организацией копий справок, подтверждающих факт установления инвалидности, с указанием групп инвалидности, срока их действия (для юридического лица). В случае подачи заявок по нескольким лотам документы, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть приложены только к заявке, поданной по одному из лотов аукциона, о чем делается отметка в заявках по другим лотам аукциона; такая заявка в случае ее отзыва в порядке, предусмотренном пунктом 6.10 настоящего Положения, заявителю не возвращается;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке на участие в аукционе должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо ее копия, заверенная в соответствии с действующим законодательством;

7) заявление по форме, установленной в извещении о проведении аукциона, об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанное заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством;

8) предложение о цене договора по форме, установленной в извещении о проведении аукциона, в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержимое до вскрытия конверта. Предложение о цене договора должно быть подписано заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством. Сумма указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные суммы аукционная комиссия принимает во внимание сумму, указанную прописью. Аукционной комиссией не рассматриваются предложения, содержащие цену ниже начальной, и предложения, в которых отсутствует цена.

6.4. Заявитель может самостоятельно приложить к заявке:

4) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.

6.5. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 6.4 настоящего Положения, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы.

6.6. Все листы заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов, в том числе конверт с предложениями о цене договора, должны быть прошиты, пронумерованы (конверт с предложениями о цене договора нумеруется как один лист), и скреплены подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем в соответствии с действующим законодательством, на месте прошивки. Подчистки и исправления не допускаются. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность документов и достоверность информации. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

6.7. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

6.8. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за три рабочих дня до дня вскрытия конвертов с предложениями о цене договора, указанного в извещении о проведении аукциона.

6.9. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах).

В случае предоставления заявителем второго экземпляра описи представленных документов организатор аукциона делает на нем отметку о дате и времени регистрации заявки на участие в аукционе.

6.10. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона до окончания срока приема заявок.

6.11. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.

6.12. В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

6.13. Не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией составляется протокол, в котором указывается количество поданных и отозванных заявок на участие в аукционе. В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем его подписания.

VII. Вскрытие конвертов с предложениями о цене договора

7.1. Аукционной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона, вскрываются конверты с предложениями о цене договора (далее - предложения). Вскрытие всех поступивших конвертов с предложениями в отношении одного лота осуществляется в один день.

7.2. Заявители (их представители, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с предложениями.

7.3. Аукционная комиссия вскрывает конверты с предложениями, если они поступили организатору аукциона до окончания установленного срока подачи заявок на участие в аукционе.

7.4. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны в сроки, установленные пунктом 6.10 настоящего Положения, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

7.5. При вскрытии конвертов с предложениями объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с предложениями информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с предложениями которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных в извещении о проведении аукциона, размер платы по Договору на размещение НТО, указанный в предложениях.

7.6. Протокол вскрытия конвертов с предложениями ведется аукционной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов и в течение трех рабочих дней, следующих за днем его подписания, размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя.

7.7. Аукционная комиссия обязана осуществлять аудио - или видеозапись вскрытия конвертов с предложениями. Любой заявитель (его представитель, полномочия которого оформлены в соответствии с действующим законодательством), присутствующий при вскрытии конвертов с предложениями, вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с предложениями.

VIII. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в аукционе

8.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктами 1.2 и 4.1 настоящего Положения.

8.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с предложениями о цене договора.

8.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным разделом IV настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

8.4. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

8.5. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует заявитель, положений извещения о проведении аукциона, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения о проведении аукциона. Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

8.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя аукцион признается несостоявшимся. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два лота и более, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

8.7. Аукционная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в аукционе, поданных заявителями, признанными участниками аукциона, для выявления победителя аукциона по предложению о цене договора (в сторону увеличения).

8.8. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе не может превышать десяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

8.9. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе аукционной комиссией каждой заявке на участие в аукционе присваивается порядковый номер по мере уменьшения размера предложения о цене договора. Заявке на участие в аукционе, к которой приложены предложения с наиболее высоким размером цены договора, присваивается первый номер.

8.10. В случае если в нескольких предложениях по одному лоту указана одинаковая цена договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в аукционе, которая поступила ранее других заявок на участие в аукционе.

8.11. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наиболее высокую цену договора и заявке на участие в аукционе которого присвоен первый номер.

8.12. Аукционная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, в котором должны содержаться сведения:

1) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе;

2) об участниках аукциона, заявки на участие в аукционе которых были рассмотрены;

3) о начальной цене Договора на размещение НТО (цене лота);

4) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе решении о присвоении заявкам на участие в аукционе порядковых номеров, а также об участниках аукциона, заявкам на участие в аукционе которых присвоен первый и второй номера.

8.13. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе.

8.14. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте Правительства Севастополя организатором аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

8.15. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе (за исключением заявок, возвращенных заявителям в соответствии с пунктами 6.10, 6.11 или 7.4 настоящего Положения), извещение о проведении аукциона, изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, и разъяснения к извещению о проведении аукциона, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона в течение срока действия Договора на размещение НТО, но не менее трех лет.

IX. Заключение Договора на размещение НТО по результатам аукциона

9.1. Договор на размещение НТО заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, и по цене, предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, увеличенной на сумму НДС. При заключении и (или) исполнении Договора на размещение НТО цена такого договора не может быть ниже начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, увеличенной на сумму НДС, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном таким договором.

9.2. Организатор аукциона по истечении десяти календарных дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Севастополя протокола аукциона направляет (вручает) победителю аукциона два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа), который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона, цены договора, предложенной победителем аукциона, увеличенной на сумму НДС.

9.3. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, в течение семи рабочих дней, следующих за днем получения от организатора аукциона проекта Договора на размещение НТО, не представил организатору аукциона подписанные экземпляры проекта договора, переданные ему в соответствии с пунктами 9.2 или 9.5 настоящего Положения, победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от подписания договора.

В случае направления организатором аукциона победителю аукциона или участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому участнику аукциона по его почтовому адресу, указанному в заявке, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

Действия участника аукциона по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, е протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.

9.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении победителя аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии вдень его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении победителя аукциона от подписания договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

9.5. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от подписания договора или отказа от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 9.9 настоящего Положения, организатор аукциона заключает Договор на размещение НТО с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора (протокола об уклонении победителя аукциона от подписания договора) направляет (вручает) участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа), который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона, цены договора, предложенной таким участником аукциона, увеличенной на сумму НДС.

9.6. В случае признания участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

9.7. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от участника аукциона подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.9 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

9.8. В случае если Договор на размещение НТО не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.

9.9. В срок, предусмотренный настоящим Положением для заключения договора, организатор аукциона отказывается заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 9.5 или пунктом 10.1 настоящего Положения, в случае установления факта:

1) проведения процедуры ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления таким лицом недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 6.2 и 6.3 настоящего Положения.

9.10. Аукционной комиссией в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем установления фактов, предусмотренных пунктом 9.9 настоящего Положения, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об отказе от заключения договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.

X. Последствия признания аукциона несостоявшимся

10.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, организатор аукциона обязан заключить Договор на размещение НТО с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным в извещении о проведении аукциона, или с лицом, признанным единственным участником аукциона, соответственно, на условиях, предусмотренных в извещении о проведении аукциона, и по начальной цене договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, увеличенной на сумму НДС.

10.2. Организатор аукциона направляет (вручает) единственному участнику аукциона два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) по истечении десяти календарных дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Севастополя протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

10.3. В случае если единственный участник аукциона в течение семи рабочих дней, следующих за днем получения от организатора аукциона проекта Договора на размещение НТО, не представил организатору аукциона подписанные экземпляры проекта договора, переданные ему в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Положения, единственный участник аукциона признается уклонившимся от подписания договора.

В случае направления организатором аукциона единственному участнику аукциона проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления единственному участнику аукциона по его почтовому адресу, указанному в заявке, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.

Действия участника аукциона по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.

10.4. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от единственного участника аукциона подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.9 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.

10.5. В случае если единственный участник аукциона признан уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

10.6. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен Договор на размещение НТО, вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке либо принять меры для внесения изменений в Схему. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.

XI. Заключительные положения

11.1. В случае наличия оснований для расторжения Договора на размещение НТО, установленных договором и (или) действующим законодательством, Уполномоченный орган осуществляет необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение Договора на размещение НТО, в порядке и сроки, установленные договором и (или) действующим законодательством.

11.2. Физическое или юридическое лицо, заключившее Договор на размещение НТО, обязано произвести демонтаж (вывоз) НТО и привести место размещения НТО и прилегающую территорию в первоначальное состояние в течение десяти календарных дней, следующих за днем прекращения (расторжения) Договора на размещение НТО, а в случае размещения передвижных торговых объектов - в день прекращения (расторжения) Договора на размещение НТО.

11.3. Уполномоченный орган в случае неисполнения лицом, заключившим Договор на размещение НТО, обязанностей, указанных в пункте 11.2 настоящего Положения, предпринимает меры, направленные на демонтаж НТО в порядке, установленном Правительством Севастополя.

<< Приложение N 3. Типовая форма договора о размещении нестационарного торгового объекта		Приложение >> N 5. Методика определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового...
	Содержание Постановление Правительства Севастополя от 9 ноября 2015 г. N 1030-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас