Приложение. Муниципальная программа "Развитие Симферополя - столицы Республики Крым на 2017 - 2020 гг."

Приложение
к постановлениюАдминистрации города Симферополя
Республики Крым
от 23 декабря 2016 г. N 3258

Муниципальная программа
"Развитие Симферополя - столицы Республики Крым на 2017 - 2020 годы"

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие Симферополя - столицы Республики Крым на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Подпрограммы	-
Координатор	Первый заместитель главы администрации города Симферополь - Круцюк Сергей Петрович
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение управление капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - МКУ Управление капитального строительства)
Соисполнители	Отдел информационной политики аппарата Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - отдел информационной политики), муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - МКУ Департамент развития муниципальной собственности)
Цель	Формирование имиджа городского округа как столичного центра, многофункционального научно-производственного, административного и культурного центра субъекта Российской Федерации - Республики Крым
Задачи программы	1. Произвести капитальный ремонт транспортных колец муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь); 2. Произвести реконструкцию набережной реки Салгир; 3. Произвести реконструкцию улиц городского округа Симферополь; 4. Обеспечить условия для полива зеленых насаждений городского округа Симферополь.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Протяженность набережной, в отношении которой проведена реконструкция. 2. Реконструкция центра городского округа Симферополь. 3. Строительство поливочного пруда по улице Воровского в городском округе Симферополь. 4. Количество транспортных колец городского округа Симферополь, по которым произведен капитальный ремонт. 5. Количество размещенных на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым оповещений о мероприятиях, касающихся реализации Программы. 6. Количество согласованных проектно-сметных документаций в части проектов.
Сроки и этапы реализации	2017 - 2020 годы без разбивки на этапы
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования	Общий объем финансирования составляет 36,189 млн. руб., в том числе: - Бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 год - 36,189 млн. руб., в том числе: 2017 год - 36,189 млн. руб. 2018 год - 0,00 млн. руб. 2019 год - 0,00 млн. руб. 2020 год - 0,00 млн. руб. - Бюджет Республики Крым на 2017 год, в том числе: 2017 год - 0,00 млн. руб. 2018 год - 0,00 млн. руб. 2019 год - 0,00 млн. руб. 2020 год - 0,00 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- капитальный ремонт транспортных колец городского округа Симферополь; - реконструкцию набережной от улицы Павленко до улицы Менделеева в городском округе Симферополь; - реконструкция улиц городского округа Симферополь; - обеспечение условий для полива зеленых насаждений в весенне-летний период.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы и прогноз развития на перспективу

Город Симферополь, согласно административно-территориальному делению России, является столицей субъекта Российской Федерации - Республики Крым и центром городского округа Симферополь. Это административный, политический, экономический, культурно-исторический, научно-просветительский центр Республики. Его месторасположение предопределило не только историческую судьбу, но и название города, что в переводе с греческого, означает "город на перекрёстке всех дорог". Пользуются и несколько измененным переводом: "Город пользы", "Город - собиратель".

Город расположен в центре Крымского полуострова на пересечении основных транспортных путей, в предгорном Крыму, в ложбине, образованной пересечением межгрядовой долины между Внешней (самой низкой) и Внутренней грядами Крымских гор и долины реки Салгир.

Выгодное географическое положение города Симферополя, наличие значительного промышленного и транспортного потенциала дают городу конкурентные преимущества и значительные возможности для дальнейшего экономического роста. По многим показателям экономического и социального развития, город Симферополь занимает лидирующие позиции в Республике Крым.

Сегодня Симферополь - это современный город с индивидуальной, привлекательной архитектурой, являющийся деловым и административным центром Республики Крым.

Основная доля земель города приходится на земельные участки жилой и общественно-деловой застройки. При этом большая их часть занята землями индивидуальной жилой застройки, которые широко представлены практически во всех районах города, в том числе и в центральной части города.

Структура экономики города Симферополя характеризуется многоотраслевой, ранее определившейся направленностью. Ведущими отраслями являются: промышленность, строительство, связь, торговля и общественное питание.

Симферополь имеет все предпосылки развиваться динамично, интенсивно и многофункционально. Основными приоритетами развития города по-прежнему остаются: экономический рост, базирующийся на развитии малого и среднего предпринимательства, инновационных, промышленных и управленческих технологиях, эффективной адресной экономической политике, повышении качества городской среды. Вместе с тем, усиление его значения как многофункционального административного и культурного центра, столицы субъекта Российской Федерации - Республики Крым, невозможно без агломерации, расширения границ или увеличения финансирования.

Современные объемы бюджетного и частного финансирования значимых городских социально-экономических объектов в силу объективных причин недостаточны. К числу таких причин следует отнести:

- недостаточный объем собственных инвестиций крупных и средних предприятий Симферополя в основной капитал;

- необходимость увеличения вложений в сохранение и модернизацию объектов городской инфраструктуры (инженерные коммуникации) в связи с их значительным физическим и моральным износом.

Ограниченность инвестиционных ресурсов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, предприятий и организаций города не позволяет решить ряд важных глобальных мероприятий, способствующих его дальнейшему развитию в соответствии со столичным статусом.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Приоритетным направлением Программы является создание благоприятной среды для жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Основной целью Программы формирование имиджа городского округа как столичного центра, многофункционального научно-производственного, административного и культурного центра субъекта Российской Федерации - Республики Крым

Основные задачи Программы:

1. Произвести реконструкцию набережной реки Салгир;

2. Произвести реконструкцию улиц городского округа Симферополь;

3. Обеспечить условия для полива зеленых насаждений городского округа Симферополь.

4. Произвести капитальный ремонт транспортных колец муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь)

3. Целевые показатели (индикаторы)

Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:

1. Протяженность набережной, в отношении которой проведена реконструкция.

2. Реконструкция центра городского округа Симферополь.

3. Строительство поливочного пруда по улице Воровского в городском округе Симферополь.

4. Количество транспортных колец городского округа Симферополь, по которым произведен капитальный ремонт.

5. Количество размещенных на официальном сайте администрации города Симферополя Республики Крым оповещений о мероприятиях, касающихся реализации Программы.

6. Количество согласованных проектно-сметных документаций в части проекта.

4. Сроки и этапы реализации

Мероприятия Программы будут реализованы в течение 2017 - 2020 годы без разбивки на этапы.

5. Основные мероприятия

Основные мероприятия Программы:

- реконструкция набережной от улицы Павленко до улицы Менделеева в городском округе Симферополь;

- реконструкция улицы Толстого в городском округе Симферополь;

- реконструкция территории ограниченной зданием Государственного Совета Республики Крым, улицей Серова, улицей Жуковского, улицей А. Невского в городском округе Симферополь;

- строительство поливочного пруда по улице Воровского в городском округе Симферополь;

- капитальный ремонт транспортных колец на площади имени Куйбышева, площади Советской, площади Московской, площади имени Советской Конституции в городском округе Симферополь;

- размещение на официальном сайте Администрации города Симферополя Республики Крым оповещений о мероприятиях, касающихся реализации Программы;

- согласование проектно-сметных документаций в части проектов.

6. Меры муниципального регулирования

Меры правового регулирования в сфере реализации Программы определены:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденное приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312 (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2016 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (с изменениями и дополнениями);

- Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятым решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 N 61.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в Программе отсутствует.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами осуществляется в случаях и порядке, не противоречащих действующему законодательству.

9. Ресурсное обеспечение

Финансирование Программы предусматривается осуществить за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 год в сумме 36,189 млн. руб. и бюджета Республики Крым на 2017 год.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

10. Риски и меры по управлению рисками

1. Финансово-экономические риски - отсутствие финансирования или неполное финансирование Программы.

2. Нормативно-правовые риски - неприятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, влияющих на реализацию мероприятий Программы.

3. Организационные или управленческие риски - недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы. Отставание от сроков реализации мероприятий.

4. Социальные риски, связанные с неприятием населением, профессиональной общественностью, общественными организациями целей и мероприятий Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы на основе мониторинга ее реализации и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством и требованиями "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь", утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112 (с изменениями и дополнениями).

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы (далее - Отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной Программы.

Составление Отчетов, оценку эффективности реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

Отчеты о реализации Программы направляются ответственным исполнителем муниципальной программы в департамент экономического развития Администрации города Симферополя Республики Крым и МКУ Департамент финансов Администрации города Симферополя Республики Крым в следующие сроки:

- полугодовой и девяти месячный отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;

- годовой отчет - до 15 марта года, следующего за отчетным.

12. Конечные результаты и оценка эффективности

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- капитальный ремонт транспортных колец городского округа Симферополь

- реконструкцию набережной от улицы Павленко до улицы Менделеева в городском округе Симферополь;

- реконструкция улиц городского округа Симферополь;

- обеспечение условий для полива зеленых насаждений в весенне-летний период.

Оценка эффективности Программы проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Оценка эффективности Программы проводится в отношении Программы в целом, а также в отношении Подпрограмм (при наличии).

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии определения предусмотренного Программой объема расходов.

Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Начальник МКУ Управление капитального строительства администрации города

А.И. Бойченко