Приложение N 3. Положение о порядке проведения конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя и заключения договора о благоустройстве пляжа города Севастополя

Приложение N 3

Положение
о порядке проведения конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя и заключения договора о благоустройстве пляжа города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 22 марта 2016 г. N 220-ПП)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на лучшее эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя (далее - Конкурс), а также порядок размещения нестационарных торговых объектов на пляжах города Севастополя, относительно которых заключены договоры об их благоустройстве.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) оператор пляжа - лицо, заключившее договор о благоустройстве пляжа с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по результатам Конкурса;

2) прилегающая территория - территория, прилегающая к границе береговой полосы до ближайших стационарных объектов, дорог, железнодорожных полос либо на расстояние до 30 метров;

3) неудовлетворительное санитарное состояние пляжа - наличие на территории пляжа либо прилегающей территории мусора, переполненных мусорных баков либо контейнеров.

1.3. Предметом (лотом) Конкурса является право на заключение договора о благоустройстве пляжа в местах массового отдыха на водных объектах в городе Севастополе, определенных Правительством Севастополя, и договора на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на пляжных территориях в пределах города Севастополя.

1.4. Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, устанавливает время, место и порядок проведения Конкурса, форму и сроки подачи заявок на участие в Конкурсе, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в Конкурсе и обеспечению деятельности Комиссии по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя.

1.5. Плата за участие в Конкурсе не взимается.

1.6. Договор о благоустройстве пляжа заключается в соответствии с типовой формой договора о благоустройстве пляжа, утвержденной Правительством Севастополя.

1.7. Выполнение условий договора о благоустройстве пляжа подтверждается актом о благоустройстве пляжа. Актирование проведенных работ по благоустройству осуществляют специалисты Департамента. В составлении актов о благоустройстве могут принимать участие специалисты департаментов районов города Севастополя (в зависимости от территориального размещения пляжа).

II. Требования к участникам Конкурса и условия допуска к участию в Конкурсе

2.1. При организации и проведении Конкурса устанавливаются следующие единые требования к участникам Конкурса:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность по благоустройству пляжных территорий;

2) правомочность участника Конкурса заключать договор;

3) непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) неприостановление деятельности участника Конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

2.2. Заявитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора о благоустройстве пляжа и подавшие заявку на участие в Конкурсе) не допускается к участию в Конкурсе в случаях:

1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе несоответствие предложений заявителя об условиях выполнения договора о благоустройстве пляжа требованиям извещения о проведении Конкурса и конкурсной документации;

4) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

5) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

2.3. Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, не допускается.

2.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником Конкурса в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, Комиссия по благоустройству и подготовке к купальному сезону пляжей города Севастополя (далее - Комиссия) обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника Конкурса от участия в Конкурсе подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), а также на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя), в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

III. Извещение о проведении Конкурса и конкурсная документация

3.1. Извещение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

3.2. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;

2) предмет (лот) конкурса с указанием местонахождения и площади пляжа, благоустройство которого предполагается осуществить, срок действия договора;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, электронный адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;

4) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов Конкурса;

5) срок, в течение которого Департамент вправе отказаться от проведения конкурса, устанавливаемый с учетом положений пункта 3.10 настоящего раздела.

6) размер обеспечения исполнения договора в виде залога денежных средств, срок и порядок их предоставления и возврата.

3.3. Департамент вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней. Если в извещение о проведении Конкурса изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

3.4. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:

1) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в Конкурсе;

2) порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении Конкурса. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения;

3) требования к участникам Конкурса, установленные пунктом 2.1 настоящего Положения;

4) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в Конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Положения;

5) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления заявителям разъяснений положений конкурсной документации;

6) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

7) техническое задание по благоустройству пляжа города Севастополя;

8) срок, в течение которого должен быть подписан проект договора о благоустройстве пляжа, составляющий не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе в случае, если Конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в Конкурсе либо признания участником Конкурса только одного заявителя;

9) указание на то, что при заключении и исполнении договора о благоустройстве пляжа изменение условий договора, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;

10) указание на то, что условия Конкурса, порядок и условия заключения договора с участником Конкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в Конкурсе является акцептом такой оферты;

11) указание на то, что передача (уступка) прав по договору третьим лицам не допускается.

3.5. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора о благоустройстве пляжа, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

3.6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

3.7. Размещение конкурсной документации на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя осуществляется Департаментом одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.

3.8. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя, должна быть доступна для ознакомления.

3.9. Департамент вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Департаментом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении Конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

3.10. Департамент вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, решение об отказе от проведения Конкурса принимается в отношении конкретного лота. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения Департамент вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) заявителя, и направляет соответствующие уведомления всем заявителям.

IV. Подача заявки на участие в Конкурсе

4.1. Заявка на участие в Конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Подача заявки на участие в Конкурсе является акцептом оферты.

4.2. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержимое до вскрытия конверта. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

4.3. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

4.3.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

5) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3.2. Эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя, включая перечень предполагаемых к проведению работ, устанавливаемого пляжного оборудования, планируемых нестационарных торговых объектов, в соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя, Правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными Правительством Севастополя, ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", ГОСТ Р 55698-2013 "Туристические услуги. Услуги пляжей. Общие требования", СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". В эскизное предложение по благоустройству пляжа города Севастополя в обязательном порядке включаются особые условия использования пляжа, а именно:

1) обеспечение свободного прохода на пляж;

2) соответствие оборудования пляжа его функциональному назначению и обеспечению оптимальных условий пребывания отдыхающих;

3) обеспеченность пляжа спасательной станцией, медицинским пунктом с набором необходимых медикаментов, медицинским инвентарем для оказания первой медицинской помощи, а также питьевыми фонтанчиками, душевой, туалетом, раздевалками с соответствующими сооружениями, подсобными помещениями, обеспечивающими их деятельность, и иные обязательные требования согласно правилам охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Севастополя, а также санитарным нормам и правилам;

4) обеспечение зоны купания соответствующими знаками с выделением зоны купания для детей с соответствующим ограждением;

6) обязательство по содержанию пляжа в соответствующем санитарном состоянии и обеспечению наличия соответствующего оборудования и инженерных сетей;

7) благоустройство территорий общего пользования.

4.3.3. Проект планируемых нестационарных торговых объектов (далее - НТО) и схему размещения НТО (отдельно или в составе эскизного предложения по благоустройству пляжа города Севастополя) при планировании размещения на пляжных территориях нестационарных торговых объектов. В проект планируемых НТО включаются:

1) параметры внешнего вида НТО (тип НТО, площадь НТО, площадь территории для размещения НТО, функциональные и качественные характеристики НТО), эскизный проект внешнего вида НТО, характеризующие архитектурно-художественное решение НТО и благоустройства прилегающей территории;

2) специализация НТО (группа реализуемых товаров, ассортимент предоставляемых услуг);

3) период функционирования и режим работы НТО.

4.3.4. Экономическое обоснование проекта по благоустройству пляжа города Севастополя, скрепленное печатью заявителя (для юридического лица) и подписанное заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

4.4. Все листы поданной заявки на участие в Конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридического лица) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридического лица) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Все документы (кроме оригиналов и нотариально заверенных копий) должны быть заверены печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Подчистки и исправления не допускаются. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность документов и достоверность информации.

4.5. Документы, указанные в подпункте 2 подпункта 4.3.1 пункта 4.3 настоящего раздела, запрашиваются Департаментом в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе.

4.6. Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы не возвращаются, за исключением оригиналов, которые возвращаются по окончании конкурса по заявлению лица, подавшего их, с оставлением в материалах конкурса заверенной им копии.

4.7. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота). На каждый лот подается отдельная заявка.

4.8. Требовать от участника Конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и информации, не допускается.

4.9. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками с учетом пункта 5.2 настоящего Положения.

4.10. Заявители, Департамент, Комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в Конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в соответствии с разделом V настоящего Положения.

4.11. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.12. Изменения заявок на участие в Конкурсе должны быть оформлены в соответствии с требованиями настоящего раздела, предъявляемыми к оформлению заявок на участие в Конкурсе.

4.13. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Департаментом в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в Конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в Конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. По требованию заявителя Департамент выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

V. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе

5.1. Комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе в отношении одного лота осуществляется в один день.

5.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в Конкурсе или в случае проведения Конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в Конкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, о возможности подать заявки на участие в Конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в Конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

5.3. Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, которые поступили в Департамент до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

5.4. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

5.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе информация о месте, дате и времени вскрытия Конвертов, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.

5.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего за днем его подписания.

5.7. Комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе' вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

5.8. Конверты с заявками на участие в Конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям.

VI. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

6.1. Комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.

6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцати календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе и о признании заявителя участником Конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным разделом II настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

6.4. Протокол ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

6.5. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием норм настоящего Положения, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в Конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя. Заявителям направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

6.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного заявителя Конкурс признается несостоявшимся. В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником Конкурса принято относительно только одного заявителя.

6.7. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками Конкурса, для выявления победителя Конкурса по экономическому обоснованию проекта по благоустройству пляжа города Севастополя, соответствию качественным и функциональным характеристикам эскизного предложения по благоустройству пляжа города Севастополя, в том числе проекта планируемых НТО, техническому заданию по благоустройству территории пляжа города Севастополя.

6.8. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

6.9. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора о благоустройстве пляжа. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора о благоустройстве пляжа, присваивается первый номер.

6.10. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие условия.

6.11. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора о благоустройстве пляжа и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.

6.12. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в Конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

6.13. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

6.14. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Департаменте.

6.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя Департаментом в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

6.16. Департамент в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект договора о благоустройстве пляжа, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

6.17. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в Конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе хранятся Департаментом в течение срока действия договора о благоустройстве пляжа, но не менее трех лет.

VII. Заключение договора о благоустройстве пляжа по результатам конкурса

7.1. Договор о благоустройстве пляжа заключается на условиях, указанных в поданной участником Конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в Конкурсе и в конкурсной документации, только после передачи участником Конкурса, с которым заключается договор, в залог денежных средств в размере обеспечения договора, указанном в извещении о проведении Конкурса.

7.2. В случае если победитель Конкурса или участник Конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение десяти дней с даты получения от Департамента проекта договора о благоустройстве пляжа, не представил в Департамент подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 6.16 или 7.5 настоящего Положения, или не представил в залог денежные средства в размере обеспечения исполнения договора, победитель Конкурса или участник Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

7.3. Действия участника Конкурса по возвращению подписанных экземпляров проекта договора о благоустройстве пляжа с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от заключения договора.

7.4. В случае если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Комиссией составляется протокол об уклонении победителя конкурса от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в Департаменте. Протокол об уклонении победителя конкурса от заключения договора размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня следующего после дня подписания указанного протокола. Департамент в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

7.5. В случае признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения договора или отказа от заключения договора с победителем Конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего раздела, Департамент заключает договор о благоустройстве пляжа с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер. Департамент в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора (протокола об уклонении победителя конкурса от заключения договора) передает участнику Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора о благоустройстве пляжа, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в Конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанный проект договора подписывается участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляется в Департамент.

7.6. В случае признания участника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения договора, Комиссией составляется протокол об уклонении участника конкурса от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Департаменте. Протокол об уклонении участника конкурса от заключения договора размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Департамент в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

7.7. В случае если договор о благоустройстве пляжа не заключен с победителем Конкурса или с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, Конкурс признается несостоявшимся.

7.8. В срок, предусмотренный для заключения договора, Департамент обязан отказаться от заключения договора с победителем Конкурса либо с участником Конкурса, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 7.5 или пунктом 8.1 настоящего Положения, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации такого участника Конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения.

7.9. Комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего раздела, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Департамент отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Департаменте. Протокол об отказе от заключения договора размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Департамент в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.

VIII. Последствия признания Конкурса несостоявшимся

8.1. В случае если Конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в Конкурсе либо признания участником Конкурса только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником Конкурса, Департамент обязан заключить договор о благоустройстве пляжа на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в Конкурсе и конкурсной документацией, только после передачи участником Конкурса, с которым заключается договор, в залог денежных средств, в размере обеспечения исполнения договора, указанном в извещении о проведении конкурса.

8.2. Департамент передает единственному участнику Конкурса проект договора о благоустройстве пляжа в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

8.3. В случае если единственный участник Конкурса в течение десяти дней с даты получения от Департамента проекта договора о благоустройстве пляжа не представил Департаменту подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктом 8.2 настоящего раздела, или не представил в залог денежные средства в размере обеспечения исполнения договора, единственный участник Конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

8.4. Действия участника Конкурса по возвращению подписанных экземпляров проекта договора о благоустройстве пляжа с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от заключения договора.

8.5. В случае если единственный участник Конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Комиссией составляется протокол об уклонении участника конкурса от заключения договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Департаменте.

8.6. Протокол об уклонении участника конкурса от заключения договора размещается Департаментом на официальном сайте торгов и на официальном сайте Правительства Севастополя в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Департамент в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.

8.7. Департамент в случаях, если конкурс был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор о благоустройстве пляжа, вправе объявить о проведении нового конкурса в установленном порядке. В случае объявления о проведении нового конкурса Департамент вправе изменить условия Конкурса.

IX. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на пляжах города Севастополя

9.1. Размещение нестационарных торговых объектов на пляжах города Севастополя осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя (далее - Схема).

9.2. Оператор пляжа заключает с Департаментом договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на пляжных территориях в пределах города Севастополя, отдельно на каждый нестационарный торговый объект по форме, утвержденной Правительством Севастополя, в соответствии со Схемой и с учетом заключенного договора о благоустройстве пляжа, при условии:

1) получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта Территориального отдела Роспотребнадзора по г. Севастополю;

2) получения акта технического освидетельствования пляжа Отдела безопасности людей на водных объектах (БВО) (ГИМС) ГУ МЧС России по городу Севастополю;

3) наличия утвержденного Департаментом акта о благоустройстве пляжа;

4) отсутствия у юридического или физического лица задолженности по оплате штрафных санкций перед городом Севастополем по результатам невыполнения условий ранее заключенного договора о благоустройстве пляжа города Севастополя.

9.3. Договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на пляжных территориях в пределах города Севастополя, между оператором пляжа и Департаментом заключается на срок, не превышающий срок действия договора о благоустройстве пляжа города Севастополя.

9.4. Плата за размещение нестационарного торгового объекта на пляжах города Севастополя определяется Департаментом в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя, с применением понижающего коэффициента, равного 0,01.

9.5. В случае наличия оснований для расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта, установленных договором и/или действующим законодательством, Департамент осуществляет необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в порядке и сроки, установленные договором и/или действующим законодательством.

9.6. Оператор пляжа, заключивший договор на размещение нестационарного торгового объекта, обязан произвести демонтаж (вывоз) нестационарного торгового объекта и привести территорию, предоставленную для размещения нестационарного торгового объекта, в первоначальное состояние в течение десяти календарных дней с момента прекращения (расторжения) договора на размещение нестационарного торгового объекта.

9.7. Департамент в случае неисполнения оператором пляжа обязанностей, указанных в пункте 9.6 настоящего раздела, предпринимает меры, направленные на демонтаж нестационарного торгового объекта в порядке, установленном Правительством Севастополя.

X. Мониторинг санитарного состояния пляжей

10.1. В течение купального сезона департаменты районов города Севастополя (в зависимости от территориального размещения пляжа), Департамент городского хозяйства города Севастополя еженедельно обследуют санитарное состояние пляжей соответствующего района города Севастополя и составляют акты обследования санитарного состояния пляжей города Севастополя.

10.2. Акты направляются в Департамент еженедельно по пятницам.