Постановление Правительства Севастополя от 2 февраля 2017 г. N 55-ПП "Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях, на период оздоровительной кампании 2017 года"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление", постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы", Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях, на период оздоровительной кампании 2017 года.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.

Исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя

И.В. Пономарев

Порядок
организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях, на период оздоровительной кампании 2017 года
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 2 февраля 2017 г. N 55-ПП)

I. Общие положения

Настоящий порядок организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях, действует на период оздоровительной кампании 2017 года и определяет:

- полномочия исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление;

- комплекс мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях;

- ответственность исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление;

- контроль и координацию мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях.

II. Полномочия исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление

2.1. Исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере образования:

- организует отдых и оздоровление детей, проживающих в городе Севастополе;

- при подготовке конкурсных процедур по организации закупки путевок вносит предложения для включения в конкурсную документацию;

- согласовывает содержание конкурсной документации по проведению конкурсных процедур для организации закупки путевок;

- формирует список детей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, направляемых в детские оздоровительные лагеря, из числа талантливых и одаренных детей - победителей международных, всероссийских, городских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, отличников учебы, членов творческих коллективов, лидеров детских общественных организаций и направляет его в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты населения;

- осуществляет организацию отдыха детей и их оздоровления в федеральных оздоровительных учреждениях;

- направляет списки детей, оздоровившихся в федеральных оздоровительных учреждениях, в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты населения для ведения единого реестра детей, получивших путевки в организации отдыха и оздоровления в текущем году за счет средств бюджета города Севастополя и оздоровленных в федеральных оздоровительных учреждениях в текущем году;

- осуществляет межведомственное взаимодействие путем организации деятельности городской межведомственной комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления с целью защиты прав детей на отдых и оздоровление, а также контроля за соблюдением качества оздоровительных услуг, предоставляемых организациями отдыха детей и их оздоровления в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;

- принимает отчеты от исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление и от организаций отдыха детей и их оздоровления;

- готовит отчеты об организации отдыха и оздоровления детей и направляет их в федеральные органы исполнительной власти;

- осуществляет содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления;

- организует проведение городских совещаний, семинаров по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления;

- осуществляет подготовку аналитических, информационных и других материалов по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления;

- организует освещение в средствах массовой информации хода реализации ежегодных мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе;

- осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочия в области организации отдыха детей и их оздоровления.

2.2. Исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты населения:

- выступает главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на меры государственной поддержки в виде предоставления бесплатных путевок на отдых и оздоровление отдельным категориям детей, проживающих в городе Севастополе, указанным в статье 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление" (далее - отдельные категории детей);

- готовит конкурсную документацию для проведения конкурсных процедур по закупке путевок;

- направляет соисполнителям конкурсную документацию по проведению конкурса для согласования с целью дальнейшего утверждения на заседании городской межведомственной комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления;

- в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств готовит предложения по распределению путевок между соисполнителями мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления для утверждения на городской межведомственной комиссии;

- формирует список детей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку следующих категорий, направляемых в детские оздоровительные лагеря:

1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

2) дети-инвалиды;

3) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

4) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

5) дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

6) дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

7) дети из семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей;

8) дети из многодетных семей;

9) дети, проживающие в малоимущих семьях;

10) дети, состоящие на диспансерном учете;

11) дети работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села.

- осуществляет закупки путевок в детские оздоровительные лагеря в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- по итогам проведения конкурсных процедур и определения поставщиков услуг принимает от соисполнителей мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления списки отдельных категорий детей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку для формирования единого списка;

- предоставляет в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере образования отчет о мероприятиях по организации и финансированию отдыха и оздоровления детей отдельных категорий;

- организует проведение экспертизы каждого отдельного этапа исполнения контракта с целью проверки оказанных детскими оздоровительными лагерями услуг, предусмотренных контрактом;

- ведет единый реестр детей, получивших государственную услугу в виде бесплатной путевки в организации отдыха и оздоровления в текущем году;

- осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочия в области организации отдыха детей и их оздоровления.

2.3. Исполнительный орган государственной власти города Севастополя по делам молодежи и спорта:

- является соисполнителем мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления;

- при подготовке конкурсных процедур по организации закупки путевок вносит предложения для включения в конкурсную документацию;

- согласовывает конкурсную документацию для проведения конкурсных процедур по организации закупки путевок;

- формирует список детей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, направляемых в детские оздоровительные лагеря, из числа талантливых и одаренных детей - победителей международных, всероссийских и городских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад, лидеров детских общественных организаций, членов творческих коллективов и спортивных команд и направляет его в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты населения;

- участвует в разработке методических материалов для организаций отдыха детей и их оздоровления;

- предоставляет в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере образования отчет об организации мероприятий по отдыху детей и их оздоровлению в части касающейся;

- осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочия в области организации отдыха детей и их оздоровления.

2.4. Исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере здравоохранения:

- является соисполнителем мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления;

- при подготовке конкурсных процедур по организации закупки путевок вносит предложения для включения в конкурсную документацию;

- согласовывает конкурсную документацию для проведения конкурсных процедур по организации закупки путевок;

- оказывает содействие и методическую помощь по организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 363н "Об утверждении Порядка оказания помощи несовершеннолетним в период их оздоровления и организованного отдыха";

- участвует в разработке методических материалов для организаций отдыха детей и их оздоровления;

- осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочия в области организации отдыха детей и их оздоровления.

2.5. Исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере культуры:

- является соисполнителем мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления;

- при подготовке конкурсных процедур по организации закупки путевок вносит предложения для включения в конкурсную документацию;

- согласовывает конкурсную документацию для проведения конкурсных процедур по организации закупки путевок;

- формирует список детей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, направляемых в детские оздоровительные лагеря, из числа талантливых и одаренных детей - победителей международных, всероссийских и городских конкурсов, фестивалей, соревнований, членов детских творческих коллективов и направляет в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты населения;

- обеспечивает проведение учреждениями культуры города Севастополя культурно-досугового обслуживания детей в дни школьных каникул по заявкам организаторов;

- участвует в разработке методических материалов для организаций отдыха детей и их оздоровления;

- содействует проведению в детских оздоровительных лагерях праздников и культурно-досуговых мероприятий для детей;

- предоставляет в исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере образования отчет об организации мероприятий по отдыху детей и их оздоровлению в части касающейся;

- осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя полномочия в области организации отдыха детей и их оздоровления.

III. Комплекс мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях и его реализация

Комплекс мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях включает:

3.1. Планирование и финансовое обеспечение основных мероприятий детской оздоровительной кампании на текущий год в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя.

3.2. Осуществление закупок путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.3. Прием заявлений на организацию отдыха детей и их оздоровления, формирование списков детей, определение потребностей в отдыхе детей и их оздоровлении.

3.4. Ведение единого реестра детей, получивших государственную услугу в виде бесплатной путевки в организации отдыха и оздоровления в текущем году.

IV. Порядок предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря

4.1. Путевки в детские оздоровительные лагеря предоставляются детям в возрасте от 7 до 16 лет (включительно) на срок не менее 21 календарного дня.

4.2. Заявления о предоставлении путевок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку на отдых детей и их оздоровление от родителей, законных представителей (далее - заявители) принимают и рассматривают соисполнители мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления (по направлениям деятельности).

Заявления регистрируются в журнале учета заявлений на получение путевок в детские оздоровительные лагеря по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.2.1. Бесплатная путевка в детский оздоровительный лагерь предоставляется ребенку (из числа детей, указанных в пунктах 1 - 11 статьи 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление") согласно очередности подачи заявлений, не более одного раза в год.

4.2.2. Бесплатная путевка в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляется ребенку (из числа детей, указанных в пункте 12 статьи 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление") на конкурсной основе, не более одного раза в год.

4.3. Основанием для получения бесплатной путевки на отдых и оздоровление ребенка являются следующие документы:

- копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

- документ, подтверждающий проживание ребенка в городе Севастополе: справка с места жительства, выписка/копия записи из домовой книги (для детей до 14 лет) или свидетельство о регистрации по месту жительства по форме N 8;

- копии документов, подтверждающих льготную категорию лиц, обладающих правом на получение путевки за счет средств бюджета города Севастополя;

- копия свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;

- копия паспорта ребенка в возрасте старше 14 лет;

Для лиц, местом регистрации которых не является город Севастополь, документом, подтверждающим проживание ребенка в городе Севастополе, является справка о временном пребывании или справка из образовательного учреждения о продолжительности обучения ребенка в данном учреждении.

Для категории талантливых и одаренных детей документами, подтверждающими льготную категорию лиц, обладающих правом на получение путевки за счет средств бюджета города Севастополя, являются:

- копия удостоверения, диплома, грамоты или другого документа, подтверждающего соответствующие достижения (1-е, 2-е, 3-е личное или командное место; лауреаты конкурсов, фестивалей), полученные на протяжении последних 3 лет;

- список детского творческого коллектива, спортивной команды, заверенный руководителем учреждения, которому принадлежит детский творческий коллектив, спортивная команда.

4.4. Копии документов (при предъявлении подлинников) заверяются должностным лицом, прилагаются к заявлению и хранятся в органах, осуществивших подбор и направление детей.

4.5. В случае, если документы, необходимые для получения бесплатной путевки, находятся в распоряжении органов государственной власти, должностное лицо, принимающее документы, запрашивает такие документы путем направления запросов в соответствующие органы в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации поданного заявления.

Заявитель вправе представить в уполномоченный орган документы, находящиеся в распоряжении органов государственных власти, по собственной инициативе.

4.6. Должностное лицо, принимающее документы, несет персональную ответственность за соответствие документов требованиям настоящего Порядка.

4.7 Заявки на обеспечение отдыха детей и их оздоровления хранятся у соисполнителей мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в течение года.

4.8. Доставка и сопровождение групп детей к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно обеспечивает поставщик услуг по договору фрахтования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами".

V. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях

5.1. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, в детских оздоровительных лагерях осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

5.2. Финансирование расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год.

5.3. Средства на проведение мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях носят целевой характер. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Севастополя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

VI. Ответственность исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление

6.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Севастополя, выделяемых на организацию отдыха детей и их оздоровления в детских оздоровительных лагерях, осуществляет исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты населения.

6.2. Ответственность за соответствие отнесения ребенка к категории детей, которым предоставлена мера государственной поддержки в виде предоставления бесплатной путевки в детские оздоровительные лагеря, несут исполнительные органы государственной власти города Севастополя, осуществившие подбор и направление детей.

Приложение N 1
к Порядку организации
отдыха и оздоровления детей,
проживающих в городе Севастополе,
в детских оздоровительных лагерях,
на период оздоровительной
кампании 2017 года

Список детей,
направляемых в детский оздоровительный лагерь

N п/п	Ф.И.О. ребенка	Дата рождения	Домашний адрес, телефон	Ф.И.О. родителей	Категория
1	2	3	4	5	6

М.П.                               _____________________________

                                   подпись руководителя (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей, проживающих
в городе Севастополе, в детских
оздоровительных лагерях, на
период оздоровительной
кампании 2017 года

                                        Начальнику_______________

                                        _________________________

                                        (наименование организации)

                                        _________________________

                                           (фамилия, инициалы

                                               руководителя)

                                        от_______________________

                                        _________________________

                                      (ф.и.о. родителя полностью)

                                        проживающего по адресу:

                                        _________________________

                                        _________________________

                                           (адрес регистрации)

                                        _________________________

                                        _________________________

                                           (контактный телефон)

Заявление

Прошу выделить путевку в детский оздоровительный лагерь

_________________________________на________смену для моего ребенка:

___________________________________________________ ______________г.р.

_________________________________________ ______________г.р.

__________________________________________________ ______________г.р.

Документы прилагаются.

Согласно 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных из первичных источников (в т.ч. паспортные данные) с целью обеспечения реализации социальных отношений, которые требуют обработки персональных данных.

Прошу уведомить о предоставлении государственной услуги по:

- телефону______________________________(номер);

- смс уведомлению_______________________(номер);

- электронной почте_____________________(адрес);

- почте_______________________________________ ;

- лично.

_________________                     _____________________

     (дата)                                  (подпись)

Приложение N 3
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей, проживающих
в городе Севастополе, в детских
оздоровительных лагерях, на
период оздоровительной
кампании 2017 года

Журнал
учета заявлений на получение путевок в детские оздоровительные лагеря

N п/п	Дата	Ф.И.О. родителей	Адрес проживания, телефон	Ф.И.О. ребенка, направляемого в детский оздоровительный лагерь	Дата рождения ребенка	Должностное лицо, принявшее заявление		Результат рассмотрения (получение путевки, отказ)
						Ф.И.О.	Подпись
1	2	3	4	5	6	7	8	9