Приложение 1. Положение об организации учета муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение 1
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 31 марта 2015 г. N 149

Положение
об организации учета муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Имущество), порядок формирования и ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Реестр) а также порядок предоставления информации из Реестра.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

"муниципальное имущество" - Имущество, находящееся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

"объект учета" - объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр;

"учет Имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об Имуществе, и внесение указанных сведений в Реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по владению, пользованию и распоряжению Имуществом;

"Реестр" - информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета Имущества и предоставления сведений о нем;

"реестровый номер" - уникальный, не повторяющийся во времени номер объекта учета, который присваивается ему при внесении в Реестр;

"реестродержатель" - уполномоченный орган Администрации города Симферополя Республики Крым, в функции которого входит формирование и ведение Реестра;

"правообладатель" - муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное казенное учреждение или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном или обязательственном праве.

3. Объектами учета в Реестре являются:

- недвижимое Имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение, воздушное или морское судно, судно внутреннего плавания, прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- особо ценное движимое Имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества либо иное не относящееся к недвижимости имущество;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.

4. Формирование и ведение Реестра муниципального имущества осуществляет управление муниципального имущества Администрации города Симферополя Республики Крым, в части земельных участков муниципальной собственности осуществляет управление земельных ресурсов Администрации города Симферополя Республики Крым (далее -реестродержатели).

Распорядителем Реестра является Администрация города Симферополя Республики Крым, которая:

- разрабатывает правила ведения Реестра;

- определяет технические средства и информационные технологии (автоматизированные информационные системы) ведения реестра на электронных носителях;

- назначает лиц, уполномоченных на ведение Реестра, формирование и хранение дел, в которые помещаются документы, поступившие для учета сведений об объектах учета;

- обеспечивает соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

- обеспечивает соблюдение прав доступа к Реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

- осуществляет информационно-справочное обслуживание, выдает выписки из Реестра.

Данные Реестра принадлежат муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым .

Администрация города Симферополя Республики Крым обеспечивает финансирование затрат на приобретение и обслуживание необходимых для ведения Реестра технических средств и информационных технологий (автоматизированных информационных систем).

5. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

6. Документом, подтверждающим факт учета Имущества в Реестре, является выписка из Реестра.

II. Структура Реестра

Реестр муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым состоит из трех разделов:

В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

- наименование недвижимого имущества;

- адрес (местоположение) недвижимого имущества;

- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:

- наименование движимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;

- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;

- номинальной стоимости акций.

В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:

- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;

- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.

В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:

- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

- адрес (местонахождение);

- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;

- реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);

- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);

- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);

- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);

- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).

Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом.

Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

III. Порядок ведения Реестра

1. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

- включение объекта учета в Реестр;

- внесение в Реестр изменившихся сведений об объекте учета;

- исключение объекта учета из Реестра.

2. Основаниями для включения информации об Имуществе в Реестр являются: приобретение права муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, права оперативного управления, права хозяйственного ведения на основании:

- решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 11 сентября 1992 года N 1037 "О передаче в коммунальную собственность города предприятий, организаций, учреждений", решений Симферопольского городского совета о Реестре объектов коммунальной собственности г. Симферополя, иных решений Симферопольского городского совета и его исполнительного комитета об отнесении имущества к коммунальной собственности города Симферополя;

- актов, изданных органами государственной власти Российской Федерации, органами власти Республики Крым, органами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ;

- договоров и иных сделок, совершенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вступивших в законную силу судебных актов;

- актов (свидетельств) о правах на недвижимое имущество, выданных уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- результатов инвентаризации муниципального имущества в отношении вновь выявленного муниципального имущества на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- иных документов, предоставленных правообладателями, подтверждающие отнесение Имущества к муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ;

- решения суда в отношении бесхозяйного имущества на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- иных актов передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иных документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход прав.

Первичные документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся у реестродержателей Администрации города Симферополя Республики Крым.

3. Информацию об объекте учета для внесения в Реестр объектов учета, информацию об изменении сведений об объекте учета, информацию о прекращении права муниципальной собственности для исключения из Реестра сведений об объекте учета предоставляет правообладатель.

Ответственность за достоверность представленной информации несет правообладатель.

4. Формирование и ведение, внесение сведений в Реестр объектов учета, изменение характеристик объектов учета, прекращение права муниципальной собственности на объекты учета - земельные участки муниципальной собственности осуществляет Управление земельных ресурсов Администрации города Симферополя Республики Крым.

4.1. Реестр объектов учета земельных участков муниципальной собственности содержит следующие сведения:

- адрес (местоположение) земельного участка;

- кадастровый номер земельного участка;

- площадь земельного участка;

- сведения о кадастровой стоимости (нормативной цене) земельного участка;

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на земельный участок;

- основания возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- сведения о правообладателе земельного участка;

- сведения об установленных в отношении земельного участка ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

При внесении сведений в Реестр муниципальной собственности на земельные участки:

- сведения о площади указываются в гектарах;

- сведения о стоимости - в рублях.

5. Для внесения в Реестр объектов учета, изменения характеристик объектов учета, прекращения права муниципальной собственности на объекты учета - объекты муниципального жилищного фонда города Симферополя, информация предоставляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым.

Ответственность за достоверность представленной информации несет руководитель Департамента.

6. Правообладатель для внесения в Реестр сведений о правообладателе, имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, принадлежащем ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или в силу закона, обязан представить реестродержателям:

6.1. Заявление, подписанное правообладателем.

Заявления, представляемые реестродержателям, оформляются в письменной форме и должны содержать:

- наименование органа, осуществляющего ведение Реестра;

- наименование заявителя - органа Администрации города

Симферополя Республики Крым или юридического лица;

- наименование объекта учета, сведения о котором должны быть внесены в Реестр или сведения о котором подлежат изменению (наименование объекта учета указывается в соответствии с документом, подтверждающим государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, или в соответствии с документацией, содержащей включаемые в Реестр характеристики движимого имущества);

- указание на действия, которые необходимо совершить с предоставленными сведениями об объекте учета (внесение сведений в Реестр об объекте учета, внесение в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета или в случае отчуждения объекта учета из муниципальной собственности);

- перечень правоустанавливающих документов на объект учета;

- перечень документов, подтверждающих возникновение права муниципальной собственности на объект учета, изменение сведений об объекте учета или прекращение права муниципальной собственности на объект учета.

Заявление должно быть подписано руководителем органа Администрации города Симферополя Республики Крым или руководителем юридического лица, от имени которого подано заявление, с оттиском печати.

6.2. Надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами, установленными Администрацией города Симферополя Республики Крым.

6.3. Заверенные копии документов, подтверждающие сведения о правообладателе:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (при наличии);

- Устав юридического лица;

- свидетельство о государственной регистрации изменений к Уставу юридического лица (при наличии);

- изменения к Уставу или новые редакции Устава юридического лица (при наличии);

- справка о постановке юридического лица на учет в налоговых органах;

- справка органов государственной статистики о присвоении юридическому лицу кодов учета;

- перечень имущества, находящегося у юридического лица на дату последней бухгалтерской отчетности, по форме, установленной Администрацией города Симферополя Республики Крым;

- кадастровые паспорта либо технические паспорта на недвижимое имущество (при наличии);

- заверенные правообладателем копии правоустанавливающих документов, выданные до 21 марта 2014 года уполномоченными органами государственной регистрации (свидетельства о праве коммунальной собственности в лице Симферопольского городского совета, выписки, извлечения, в том числе регистрационные удостоверения, выданные бюро технической инвентаризации и др.) (при наличии).

6.4. Копии документов, подтверждающих возникновение права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на приобретенное имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на недвижимое имущество), выданные соответствующими органами Российской Федерации, заверенные надлежащим образом.

6.5. Копии документов, являющихся основаниями для возникновения права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на недвижимое имущество (договор купли-продажи, иные договоры и акты приема-передачи имущества к ним, иные соглашения и документы, являющиеся основаниями для возникновения права муниципальной собственности), заверенные надлежащим образом.

6.6. Копии документов, подтверждающих возникновение права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на приобретенное имущество, документов, являющихся основаниями для возникновения права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на недвижимое имущество, заверенные надлежащим образом.

6.7. Копии документов, являющихся основаниями для возникновения права муниципальной собственности на движимое имущество, заверенные надлежащим образом.

6.8. Муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) или муниципальное учреждение (в том числе орган Администрации города Симферополя Республики Крым, наделенный правами юридического лица), являющееся правообладателем муниципального имущества в силу права хозяйственного ведения или права оперативного управления соответственно, представляет реестродержателям, кроме прочих документов:

- копии документов, подтверждающих возникновение права хозяйственного ведения или права оперативного управления на приобретенное имущество (свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения или права оперативного управления на муниципальное недвижимое имущество), заверенные надлежащим образом предприятием или учреждением;

- копии документов, являющихся основаниями для возникновения права хозяйственного ведения или права оперативного управления на приобретенное имущество, заверенные надлежащим образом предприятием или учреждением.

6.9. В случае изменения характеристик объекта учета, подлежащих отражению в Реестре (или в случае отчуждения объекта учета из муниципальной собственности), правообладатель представляет реестродержателям следующие документы:

- заявление о внесении в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета (в том числе для случаев прекращения права муниципальной собственности);

- заверенные копии документов, подтверждающих изменение характеристик недвижимого имущества, подлежащих отражению в Реестре, или заверенные копии документов, подтверждающих прекращение права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на муниципальное недвижимое имущество, являющееся объектом учета.

7. Заявления с приложением заверенных копий документов представляются реестродержателям в 2-х недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).

8. Сведения об объектах учета - созданных предприятиях, учреждениях, хозяйственных обществах и иных юридических лицах, а также об участии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в уставных капиталах юридических лиц вносятся в Реестр после принятия решений Симферопольского городского совета, актов Администрации города Симферополя Республики Крым о создании (участии в создании) таких юридических лиц в 2-х недельный срок со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Вновь созданное юридическое лицо в 2-х недельный срок со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц представляет реестродержателям:

- заявление о внесении в Реестр записи об объекте учета (о созданном юридическом лице) с приложением к заявлению на бумажном и электронном носителе карты сведений согласно форме установленной Администрацией города Симферополя Республики Крым;

- копии документов, подтверждающих создание юридического лица и внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные надлежащим образом.

9. Предприятие, учреждение или иное юридическое лицо, сведения о котором внесены в Реестр, в случае изменения таких сведений в 2-х недельный срок со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения, представляет реестродержателям:

- заявление о внесении в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета (о юридическом лице);

- копии документов, подтверждающих изменение сведений о юридическом лице, заверенные надлежащим образом.

В случае ликвидации юридического лица, сведения о котором внесены в Реестр, заявление реестродержателям о внесении в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета (о юридическом лице) и заверенные копии документов, подтверждающих ликвидацию юридического лица, представляет отраслевой (функциональный) орган Администрации города Симферополя Республики Крым, ликвидационная комиссия или организация либо индивидуальный предприниматель, осуществлявший функции по ликвидации юридического лица (в соответствии с условиями договора, заключенного с такой организацией или индивидуальным предпринимателем).

В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", заявление реестродержателям о внесении в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета (о предприятии), заверенные копии документов, подтверждающих прекращение предприятия, заявление об изменении сведений об объектах учета (об имуществе), заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие прекращение права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на муниципальное имущество, являющееся объектом учета, представляет открытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, созданное в результате преобразования данного предприятия.

В случаях реорганизации предприятия или учреждения заявление о внесении в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета (о предприятии или учреждении), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные копии документов, подтверждающих регистрацию вновь возникшего юридического лица, заверенные копии документов, подтверждающих прекращение предприятия или учреждения (в случае его присоединения к другому юридическому лицу), заявление о внесении в Реестр записи об изменении сведений об объекте учета (об имуществе), копии документов, подтверждающих изменение характеристик объекта учета, подлежащих отражению в Реестре, заверенные надлежащим образом, копию передаточного акта или разделительного баланса, заверенную надлежащим образом предприятием или учреждением, представляет реестродержателям юридическое лицо, созданное в результате реорганизации данного предприятия или учреждения.

10. В случае изменения сведений о правообладателе объекта учета, правообладатель представляет реестродержателям следующие документы:

- заявление о внесении в Реестр записи об изменении сведений о правообладателе;

- копии документов, подтверждающих изменение сведений о правообладателе, заверенные надлежащим образом отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации города Симферополя Республики Крым или юридического лица.

11. Реестродержатели регистрируют заявление в день его предоставления, проводят анализ прилагаемых к нему документов и в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, приложенных к нему, рассматривают их и принимают одно из следующих решений:

- о внесении в Реестр сведений об объекте учета, предоставленных правообладателем;

- об отказе во включении в Реестр сведений об объекте учета либо записей об изменении сведений о нем, предоставленных правообладателем.

11.1. Объекту учета, прошедшему процедуру включения в Реестр, присваивается реестровый номер, структура и правила формирования которого устанавливаются Администрацией города Симферополя Республики Крым.

Заявителю направляется уведомление о включении объекта учета в Реестр.

11.2. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных данных, а также если не предоставлены или предоставлены не в полном объеме документы, необходимые для включения сведений в Реестр, реестродержатели приостанавливают процедуру включения объекта учета в Реестр и немедленно извещает об этом заявителя, который должен в течение месяца представить дополнительные сведения.

При этом срок включения сведений в Реестр продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

11.3. Администрация города Симферополя Республики Крым вправе отказать во включении объекта учета в Реестр только в случае, если установлено, что объект учета не относится к собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

IV. Порядок предоставления информации из Реестра

1. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров.

2. Предоставление сведений об объектах учета осуществляется Администрацией города Симферополя Республики Крым на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса реестродержателю.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Начальник управления муниципального имущества администрации города

Н.В. Баранова