Приложение. Порядок подготовки и заключения концессионных соглашений, реализуемых на территории Республики Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 15 февраля 2016 г. N 50

Порядок
подготовки и заключения концессионных соглашений, реализуемых на территории Республики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), Законом Республики Крым от 08 августа 2014 года N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" и определяет процедуру подготовки и заключения концессионных соглашений в отношении объектов государственного имущества Республики Крым либо объектов, подлежащих созданию и (или) реконструкции, право собственности на которые будет принадлежать Республике Крым.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 115-ФЗ.

2. При заключении концессионных соглашений от имени Республики Крым концедентом выступает исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (далее - Уполномоченный орган).

3. Инициатором заключения, изменения и прекращения концессионных соглашений выступает Уполномоченный орган, а также лица, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, обратившиеся в адрес Уполномоченного органа с предложением о заключении концессионного соглашения в порядке, установленном статьёй 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

4. Лица, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, предоставляют в Уполномоченный орган для предварительного рассмотрения проект концессионного соглашения, содержащий следующую информацию:

- обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции;

- обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

- срок действия концессионного соглашения;

- состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения;

- срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения;

- цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

- способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется;

- размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки её внесения за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ;

- размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения;

- объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

- порядок и условия установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавок к ценам (тарифам), долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера;

- объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

- срок сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями;

- размер средств, направляемых концессионером на модернизацию, замену иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, улучшение его характеристик и эксплуатационных свойств;

- обязательства концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения.

5. В целях проведения предварительного анализа предложенного проекта концессионного соглашения Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней после предоставления проекта утверждает состав совещательного органа.

Совещательный орган формируется из представителей:

Уполномоченного органа;

Министерства финансов Республики Крым;

Министерства экономического развития Республики Крым;

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.

К работе совещательного органа могут привлекаться представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым в пределах их компетенции, независимые эксперты и специалисты.

Совещательный орган в течение 28 календарных дней рассматривает предложенный проект концессионного соглашения.

Заключение по результатам рассмотрения предложенного проекта концессионного соглашения оформляется протоколом.

Уполномоченный орган на основании положительного заключения совещательного органа в течение 30 календарных дней готовит проект решения о заключении концессионного соглашения и передает в структурное подразделение Аппарата Совета министров Республики Крым по вопросам делопроизводства.

Совет министров Республики Крым принимает решение о заключении концессионного соглашения путем издания соответствующего правового акта Совета министров Республики Крым, который рассматривается на очередном заседании Совета министров Республики Крым.

6. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

7. Сообщение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения и сообщение о результатах проведения конкурса публикуются в определяемом Уполномоченным органом официальном издании и размещаются на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Сообщение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения опубликовывается конкурсной комиссией в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до истечения срока предоставления заявок на участие в конкурсе.

Сообщение о результатах проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения или принятие Уполномоченным органом решения об объявлении конкурса несостоявшимся опубликовывается конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

8. Полномочия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения осуществляет конкурсная комиссия, персональный состав которой определяется в соответствии с правовым актом Совета министров Республики Крым о заключении концессионного соглашения.

Порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения устанавливается в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ.

9. Стоимость государственного имущества Республики Крым, передаваемого по концессионному соглашению, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Организацию оценки государственного имущества Республики Крым, передаваемой по концессионному соглашению, осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

10. Предоставление концессионеру и использование им земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, на котором располагается объект концессионного соглашения, и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11. Концессионные соглашения заключаются в соответствии с примерными соглашениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

От лица концедента концессионное соглашение подписывает руководитель Уполномоченного органа в срок, установленный частью 1 статьи 36 Федерального закона N 115-ФЗ.

12. Главным администратором доходов в бюджет Республики Крым от концессионных платежей является Уполномоченный орган.

13. Изменения и прекращение концессионного соглашения осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ.

14. Учет, регистрацию и хранение оригиналов концессионных соглашений осуществляет Уполномоченный орган.

15. Копия заключенного концессионного соглашения направляется Уполномоченным органом в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым для внесения сведений в реестр государственного имущества Республики Крым в течение пяти рабочих дней с момента заключения такого соглашения, а также в Министерство экономического развития Республики Крым.

16. Контроль за исполнением концессионных соглашений осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ и условиями концессионных соглашений.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк