Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в отраслях растениеводства и животноводства, а также на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в отрасли растениеводства

Приложение N 3

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в отраслях растениеводства и животноводства, а также на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в отрасли растениеводства
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 16 февраля 2017 г. N 131-ПП)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам города Севастополя (далее - претенденты) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - субсидии), с целью реализации мероприятий Государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП (далее - Программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460).

Субсидии не предоставляются претендентам, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидии предоставляются претендентам, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя.

2. Субсидии предоставляются из бюджета города Севастополя.

Источниками субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя.

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки по реализации следующих мероприятий Программы:

а) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в отраслях растениеводства и животноводства (перечень субъектов хозяйствования и перечень направлений использования кредитных средств определяются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460);

б) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в отрасли растениеводства (перечень субъектов хозяйствования и перечень направлений использования кредитных средств определяются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460, а также в соответствии с результатами конкурсного отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации).

4. У претендентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии:

- должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом Севастополя;

- претенденты не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- претенденты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- претенденты не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 3 настоящего Порядка;

5. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии на реализацию мероприятий Программы на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в отраслях растениеводства и животноводства, а также на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в отрасли растениеводства, является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель).

Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.

6. Ставки для расчета размера субсидий за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Ставки для расчета размера субсидий за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Главного распорядителя.

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактических затрат получателей субсидий на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема указанных средств на текущий год.

Средства на возмещение части затрат предоставляются получателям субсидий при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

7. Претенденты на получение субсидий по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя, и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по составленной ими описи:

- справку о банковских реквизитах получателя;

- выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- заверенную кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документы, подтверждающие целевое использование кредитных (заемных) средств;

- платежные поручения (иные банковские документы), подтверждающие оплату процентов за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией;

- обязательство претендента в случае получения субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

8. Претенденты на получение субсидий по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по составленной ими описи:

- справку о банковских реквизитах получателя;

- заверенную кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документы, подтверждающие целевое использование кредитных (заемных) средств;

- платежные поручения (иные банковские документы), подтверждающие оплату процентов за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией;

- обязательство претендента в случае получения субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

9. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "в" - "д.1" пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460, предоставляются только при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов.

Документы для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов представляются заемщиком Главному распорядителю в течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора. Инвестиционные проекты, документы по которым поступили Главному распорядителю позднее указанного срока, отбору не подлежат.

Главный распорядитель формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.

Претенденты на получение субсидий по мероприятию, предусмотренному подпунктами "в" - "д.1" пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460, представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по составленной ими описи:

- платежные поручения (иные банковские документы) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией;

- платежные поручения (иные банковские документы), подтверждающие оплату процентов за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией;

- график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;

- копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств;

- расчет средств на возмещение части затрат по кредитам (займам) за период, указанный в заявлении;

- обязательство претендента в случае получения субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

10. К заявлению претендентами могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент не представил нижеперечисленные документы, Главный распорядитель запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия):

1) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя;

2) копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

4) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения.

Претенденты несут ответственность за представление органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

11. Сроки приема документов на получение субсидий утверждаются приказом Главного распорядителя с последующим опубликованием на официальном сайте Правительства Севастополя и Департамента сельского хозяйства города Севастополя в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней с момента подписания приказа Главным распорядителем. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 10 рабочих дней со дня поступления документов.

12. Департамент осуществляет проверку представленных претендентом документов, регистрирует его заявление в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента, и направляет претенденту в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. В целях комплексного рассмотрения поданных претендентами на получение субсидий документов, Главный распорядитель создает комиссию, решения которой носят рекомендательный характер (положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Главного распорядителя). С учетом принятого комиссией решения Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

- несоответствия представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктами 7-9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие получателя требованиям, установленным пунктами 1, 4, 6 настоящего Порядка.

14. Главный распорядитель письменно извещает претендента об отказе на получение субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения об отказе.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, претендент имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

15. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с претендентом Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя.

16. Распределение субсидий между претендентами осуществляется Главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования претендентов.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренный в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

Для осуществления финансирования Главный распорядитель предоставляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на финансирование по каждому получателю субсидии.

Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет перечисление субсидии, поступившей из федерального бюджета, на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, для дальнейшего их перечисления на счета получателей субсидии.

17. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не ранее дня заключения Соглашения.

18. Получатели субсидии представляют в адрес Главного распорядителя средств отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные Соглашением.

19. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения.

Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета города Севастополя в текущем финансовом году.

20. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления вышеуказанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

21. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 20 настоящих Правил, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

22. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году.