Приложение N 6. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на модернизацию, реконструкцию и строительство тепличных комплексов по выращиванию овощей, а также выращивание овощей в открытом грунте

Приложение N 6

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на модернизацию, реконструкцию и строительство тепличных комплексов по выращиванию овощей, а также выращивание овощей в открытом грунте
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 16 февраля 2017 г. N 131-ПП)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на модернизацию, реконструкцию и строительство тепличных комплексов по выращиванию овощей, а также выращивание овощей в открытом грунте (далее - субсидии), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями города Севастополя (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в текущем финансовом году с целью реализации мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплекса города Севастополя" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП (далее - Программа).

Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются из бюджета города Севастополя. Источниками субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя.

Средства на поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются на возмещение части затрат на модернизацию, реконструкцию и строительство тепличных комплексов по выращиванию овощей, а также выращивание овощей в открытом грунте (без учета НДС для участников Программы, находящихся на общей системе налогообложения).

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на модернизацию, реконструкцию и строительство тепличных комплексов по выращиванию овощей, а также выращивание овощей в открытом грунте осуществляется после предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем акта приемки объекта; в случае отсутствия капитального сооружения - по акту ввода в эксплуатацию, составленному должностными лицами, уполномоченными предприятия, по оборудованию - после предоставления акта о вводе в эксплуатацию.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на модернизацию, реконструкцию и строительство объектов, по которым модернизация, реконструкция и строительство начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

4. Главным администратором доходов и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя по реализации мероприятий Программы является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель).

Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.

Ставки для расчета размера субсидий за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Главного распорядителя в размере, не превышающем 75% от фактически произведенных затрат.

Предельные значения стоимости единицы мощности тепличных комплексов по выращиванию овощей устанавливаются приказом Главного распорядителя.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя (далее - получатель субсидии) из бюджета города Севастополя.

6. Получатели субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) и не должны иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности;

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по заработной плате;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Сроки приема документов на получение субсидий устанавливаются приказом Главного распорядителя, с последующим опубликованием на официальном сайте Правительства Севастополя или Департамента сельского хозяйства города Севастополя в течение 10 рабочих дней. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители - претенденты на получение субсидий представляют в адрес Главного распорядителя заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном порядке, по составленной ими описи:

- договор на приобретение оборудования, товаров и оказания услуг, счета, накладные, платежные документы, подтверждающие приобретение оборудования, товаров, заверенные кредитной организацией;

- акты приема-передачи;

- проектно-сметная документация, разработанная организациями, имеющими право на разработку данной документации в соответствии с действующим законодательством;

- информация об имеющихся в наличии производственных мощностях сельскохозяйственного товаропроизводителя, а также об их загруженности;

- график выполнения мероприятий по модернизации, реконструкции и строительству тепличных комплексов по выращиванию овощей;

- положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации;

- разрешение на строительство объекта;

- сводный сметный расчет;

- сводный реестр понесенных затрат с приложением копий документов, подтверждающих размеры понесенных затрат (платежные документы, заверенные кредитной организацией, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг), акты списания материалов по статьям затрат, реестры ведомостей начисления заработной платы, реестры путевых листов, акты о фактическом объеме выполненных работ и затрат участника программы);

- справка о площади используемых угодий в году, предшествующему текущему, в разрезе культур;

- справка о банковских реквизитах получателя.

Претенденты на получение субсидий несут ответственность за представление органам государственной власти города Севастополя и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

К заявке претендентами на получение субсидий могут быть приложены следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя;

2) копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

4) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

5) справка с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы работников (с нарастающим итогом с начала года и за предыдущий финансовый год) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; в случае отсутствия наемных работников - об их отсутствии.

В случае если претендент на получение субсидии не представил документы, указанные выше, Главный распорядитель запрашивает их сам в порядке межведомственного взаимодействия.

Получатели субсидий несут ответственность за представление в соответствии с настоящим Порядком органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти заведомо недостоверной информации.

9. Заявления, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями - претендентами на получение субсидий, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Главного распорядителя в момент их поступления. В целях комплексного рассмотрения поданных претендентами на получение субсидий документов Главный распорядитель создает комиссию, решения которой носят рекомендательный характер (положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Главного распорядителя). С учетом принятого комиссией решения Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой Департаментом финансов города Севастополя.

10. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

- несоответствия представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие требованиям, установленным пунктами 1, 2, 3, 5, 6 настоящего Порядка.

Главный распорядитель письменно извещает претендента об отказе в предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней с момента принятия такого решения.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

11. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования получателей субсидий.

12. Размер получаемой субсидии не может превышать или быть равен фактическим затратам получателя субсидии.

В случае если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

13. Для осуществления финансирования Главный распорядитель представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на финансирование по каждому получателю субсидии.

Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет перечисление субсидии, поступившей из федерального бюджета, на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, для дальнейшего их перечисления на счета получателей субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не ранее дня заключения Соглашения.

14. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Главный распорядитель осуществляет также проверки соблюдения получателем субсидий условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений, Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения.

Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета города Севастополя в текущем финансовом году.

15. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о прекращении предоставления субсидии письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

16. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году.