Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства

Приложение N 5

Порядок
предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 16 февраля 2017 г. N 131-ПП)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий, направляемых на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства (далее - субсидии) с целью реализации мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП (далее - Программа).

Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно представленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства, а именно:

а) на возмещение части затрат за прирост, приобретение и сохранение сельскохозяйственных животных;

б) на финансовое стимулирование технической и технологической модернизации производства в отрасли животноводства и переработки продукции животноводства;

в) на возмещение части прямых затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов АПК в отрасли животноводства.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям города Севастополя, занятым в сфере агропромышленного комплекса, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), при наличии у них мощностей по выращиванию или переработке продукции животноводства, расположенных на территории города Севастополя.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат (без учета НДС для участников Программы, находящихся на общей системе налогообложения), осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем и отчетном финансовых годах.

Средства субсидий не могут являться источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектно-сметной документации и проведением инженерных изысканий, проведением государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и достоверности сметной стоимости.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Главный распорядитель).

5. Ставки для расчета размера субсидий за счет средств федерального бюджета и за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Главного распорядителя.

6. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) и не должны иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности;

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по заработной плате;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Сроки приема документов на получение субсидий утверждаются приказом Главного распорядителя с последующим его опубликованием в течение 10 рабочих дней на официальном сайте Правительства Севастополя или Департамента сельского хозяйства города Севастополя. Заявления на получение субсидий (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями, регистрируются в журнале учета в момент их поступления. Срок рассмотрения документов Главным распорядителем не должен превышать 15 рабочих дней со дня их поступления.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители - претенденты на получение субсидий вместе с заявлением представляют в адрес Главного распорядителя следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по составленной ими описи:

8.1. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка:

- документы, подтверждающие право собственности или аренды на земельный участок, используемый сельскохозяйственным товаропроизводителем;

форму отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: "Отчет о финансовых результатах", форму N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, - выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций;

- справку о банковских реквизитах;

- копии документов, подтверждающих факт осуществления оплаты приобретаемых сельскохозяйственных животных и птицы, заверенные кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- договор купли-продажи и акта приема-передачи животных и птицы;

- сведения о состоянии животноводства по форме N 24-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 N 387.

Претендентами на получение субсидий к заявлению могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент на получение субсидии не представил вышеперечисленные документы, Главный распорядитель запрашивает их сам в порядке межведомственного взаимодействия):

1) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя или копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

3) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

4) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; в случае отсутствия наемных работников - об их отсутствии.

8.2. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктами "б", "в" пункта 2 настоящего Порядка:

- документы, подтверждающие право собственности или аренды на земельный участок, используемый сельскохозяйственным товаропроизводителем;

форму отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: "Отчет о прибылях и убытках", форму N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, - выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций;

- справку о банковских реквизитах;

- проектно-сметную документацию, рабочие проекты, калькуляции затрат на выполнение работ;

- аналитические данные о необходимости проведения данного вида работ и планируемые показатели результативности;

- разрешение на строительство или реконструкцию;

- договор на приобретение оборудования;

- договор на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

- копии документов, подтверждающих факт осуществления оплаты приобретенного оборудования (техники), выполненных работ, заверенные кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Претендентами на получение субсидий к заявлению могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент на получение субсидии не представил вышеперечисленные документы, Главный распорядитель запрашивает их сам в порядке межведомственного взаимодействия):

1) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя или копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

3) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

4) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; в случае отсутствия наемных работников - об их отсутствии.

Претенденты на получение субсидий несут ответственность за представление органам государственной власти города Севастополя и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

9. Заявления, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями - претендентами на получение субсидий, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Главного распорядителя в момент их поступления. В целях комплексного рассмотрения поданных претендентами на получение субсидий документов Главный распорядитель создает комиссию, решения которой носят рекомендательный характер (положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Главного распорядителя). С учетом принятого комиссией решения Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней с момента принятия такого решения заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по форме, установленной Департаментом финансов города Севастополя, а также включает его в реестр получателей субсидий.

При заключении Соглашения получатель субсидий берет на себя обязательство по достижению показателей результативности предоставления субсидии, сформированных на основании показателей, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.

В случае недостижения получателями субсидий показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением, получатель субсидий обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, с применением мер ответственности.

11. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

несоответствия представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие получателя требованиям, установленным пунктами 1, 3, 6 настоящего Порядка.

Главный распорядитель письменно извещает претендента об отказе в предоставлении субсидий в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

12. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение об увеличении финансирования получателей субсидий.

Размер получаемой субсидии не может превышать или быть равен фактическим затратам получателя субсидии.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

Для осуществления финансирования Главный распорядитель представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на финансирование по каждому получателю субсидии.

Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет перечисление субсидии, поступившей из федерального бюджета, на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, для дальнейшего их перечисления на счета получателей субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не ранее дня заключения Соглашения.

13. Получатели субсидии представляют в адрес Главного распорядителя средств отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные Соглашением.

14. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Главный распорядитель осуществляет также проверки соблюдения получателем субсидий условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений Главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения.

Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета города Севастополя в текущем финансовом году.

15. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

16. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году.