Приложение. Порядок расходования средств субвенции бюджетам муниципальных образований на оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 1 марта 2016 г. N 80

Порядок
расходования средств субвенции бюджетам муниципальных образований на оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Крым от 29 декабря 2015 года N 192-ЗРК "О бюджете Республики Крым на 2016 год", Государственной программой Республики Крым "Социальная поддержка граждан Республики Крым на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2015 года N 842, и определяет механизм расходования средств субвенции бюджетам муниципальных образований на оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Главным распорядителем средств субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - материальная помощь), является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).

3. Право на получение материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым, попавшие в трудную жизненную ситуацию (далее - гражданин).

Трудной жизненной ситуацией признается:

- инвалидность;

- отсутствие определенного места жительства и определенных занятий;

- негативные последствия чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера;

- сложное хирургическое вмешательство, болезнь рецидивирующего течения.

4. Материальная помощь может быть предоставлена не более одного раза в год в размере не более двух прожиточных минимумов на душу населения в Республике Крым на момент обращения.

5. Для получения материальной помощи гражданин или его законный представитель обращается в орган труда и социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым (далее - орган труда и социальной защиты населения) по месту жительства с письменным заявлением.

К заявлению (за исключением лиц без определенного места жительства) прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ его заменяющий, в случае утраты паспорта - справку, выданную управлением Федеральной миграционной службой России по Республике Крым и г. Севастополь) с представлением оригинала для обозрения;

- копия документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину) с представлением оригинала для обозрения;

- документы, подтверждающие состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги);

- справки о доходах каждого из членов семьи, проживающих совместно с гражданином, за шесть последних месяцев, предшествующих обращению;

- документы, подтверждающие наличие у гражданина трудной жизненной ситуации, а именно:

а) в случае наличия у гражданина инвалидности - копия справки медико-социальной экспертной комиссии (при наличии) с представлением оригинала для обозрения;

б) в случае, если причиной обращения является перенесение гражданином сложного хирургического вмешательства или длительной болезни - документы, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи (справка, направление, эпикриз и др. с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении платной дорогостоящей медицинской помощи по жизненно важным показаниям, а также документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, оплаты дорогостоящей медицинской помощи (операции, лечения, обследования и др.) в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций, проездных билетов к месту лечения и обратно, кассовых и товарных чеков на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача (при предстоящем лечении - справку из лечебно-профилактического учреждения о необходимости дополнительного (к бесплатно выделяемым медикаментам) медикаментозного лечения - для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг);

в) в случае, если причиной обращения является стихийное бедствие или другая экстремальная ситуация (пожар, катастрофа, дорожно-транспортное происшествие), повлекшие за собой тяжёлые последствия - копии документов (актов), подтверждающих факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия, с представлением оригинала для обозрения.

При обращении гражданина, не имеющего определенного места жительства, к заявлению гражданин прилагает акт оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Крым.

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи и определения её размера в органе труда и социальной защиты населения создается комиссия, состав и порядок работы которой определяется положением о комиссии, которое утверждается правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым.

Решение об оказании материальной помощи комиссия принимает в течение тридцати дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 5 Порядка, в органе труда и социальной защиты населения.

До принятия решения об оказании материальной помощи комиссией, созданной при органе труда и социальной защиты населения, составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина (далее - акт обследования) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также запрашиваются иные документы в рамках межведомственного соглашения, необходимого для принятия объективного решения (документ, подтверждающий факт пребывания лица без определенного места жительства на территории Республики Крым (свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Республики Крым из Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым (форма 3 или решение суда о факте постоянного проживания на территории Республики Крым), справка из территориального отделения Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения" о постановке на учет по безработице).

7. При принятии решения об оказании материальной помощи комиссия учитывает предоставленные гражданином документы, материально-бытовые условия проживания гражданина, подтверждаемые актом обследования, иные документы, полученные комиссией, а также действия, которые гражданин предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.

8. Решение комиссии о выплате либо об отказе в выплате материальной помощи направляется гражданину в течение десяти дней со дня принятия решения.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в выплате материальной помощи являются:

- отсутствие у гражданина права на получение адресной материальной помощи в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

- предоставление не полного пакета документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

- неподтверждение факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- получение материальной помощи гражданином в текущем году в соответствии с настоящим Порядком.

10. Выплата материальной помощи осуществляется на текущий счет, открытый в кредитной организации, или через отделения почтовой связи федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" по месту проживания (пребывания) гражданина.

11. Для учета оказываемой материальной помощи орган труда и социальной защиты населения ведет реестр получателей материальной помощи. В реестр вносятся фамилия, имя, отчество получателя, размер материальной помощи, дата выплаты материальной помощи, номер и дата протокола заседания комиссии, на основании которого было принято решение о выплате материальной помощи.

12. Орган труда и социальной защиты населения до 28 числа представляет в Министерство заявку о потребности в средствах на выплату материальной помощи (далее - заявка).

13. Министерство ежемесячно до 3 числа подает в Министерство финансов Республики Крым сводную заявку.

14. Министерство финансов Республики Крым осуществляет финансирование Министерства труда и социальной защиты Республики Крым на основании представленной заявки, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Составление и представление финансовой отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым и эффективным расходованием осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк