Приложение. Порядок формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым

Приложение
к постановлениюСовета министров
Республики Крым
от 25 октября 2016 г. N 517

Порядок
формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 декабря 2016 г. N 630 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок определяет механизмы:

формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы (далее - Адресная программа);

формирования и реализации плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым (далее - план капитального ремонта);

принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым (далее - государственная собственность), а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности;

осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности за счет средств бюджета Республики Крым.

1.2. Адресная программа представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований, планируемых к финансированию в рамках закона Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в рамках государственных программ Республики Крым, между главными распорядителями средств бюджета Республики Крым (далее - бюджетные ассигнования, республиканский бюджет, главные распорядители средств республиканского бюджета соответственно).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 декабря 2016 г. N 630 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Адресная программа состоит из программной и непрограммной частей:

программная часть включает в себя сведения об объектах строительства и реконструкции государственной собственности и муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальная собственность) и (или) о приобретении недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности, бюджетные ассигнования на которые предоставляются в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым (далее - государственные программы);

непрограммная часть включает в себя сведения об объектах строительства, реконструкции государственной и муниципальной собственности и (или) о приобретении недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности, включенных в Адресную программу, и финансирование которых осуществляется в рамках реализации непрограммных капитальных расходов.

1.4. Программная и непрограммная части Адресной программы содержат следующее:

перечень объектов строительства, реконструкции государственной собственности Республики Крым и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым, финансируемых в рамках осуществления бюджетных инвестиций, за счет средств республиканского бюджета и федерального бюджета;

перечень объектов строительства, реконструкции государственной собственности Республики Крым и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым, финансируемых в рамках предоставления субсидий государственным бюджетным, государственным автономным учреждениям Республики Крым, государственным унитарным предприятиям Республики Крым (далее - государственные организации) за счет средств республиканского бюджета и федерального бюджета;

перечень объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Крым софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым за счет средств республиканского бюджета и федерального бюджета.

1.5. В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации решением о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и о предоставлении субсидий государственным организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности является распоряжение Совета министров Республики Крым об утверждении Адресной программы.

1.6. Средства республиканского бюджета, предусматриваемые на реализацию Адресной программы, направляются на инвестиционные проекты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.

1.7. При осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества не допускается:

предоставление субсидий государственным организациям в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

1.8. Объем предоставляемых бюджетных ассигнований главным распорядителям средств республиканского бюджета и субсидий государственным организациям из республиканского бюджета должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели Адресной программой и планом капитального ремонта.

1.9. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества государственной собственности Республики Крым закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих государственных организаций, или увеличением уставного фонда государственных унитарных предприятий Республики Крым, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Республики Крым.

1.10. Осуществление за счет субсидий государственным организациям капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности влечет:

увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных автономных и бюджетных учреждений Республики Крым;

увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 декабря 2016 г. N 630 в пункт 1.11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. План капитального ремонта представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований, планируемых к финансированию в рамках закона Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходов на капитальный ремонт, реставрацию между главными распорядителями средств республиканского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 декабря 2016 г. N 630 в пункт 1.12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.12. План капитального ремонта содержит следующее:

план капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры государственной собственности, финансируемый в рамках реализации расходов республиканского бюджета на капитальный ремонт, реставрацию;

план капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности муниципальных образований Республики Крым, софинансирование которого осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в рамках расходов на капитальный ремонт, реставрацию.

1.13. Предоставление бюджетных ассигнований главным распорядителям средств республиканского бюджета и субсидий государственным организациям осуществляется в соответствии с Адресной программой и планом капитального ремонта на соответствующий финансовый год и плановый период.

II. Порядок принятия решений и формирования Адресной программы и плана капитального ремонта

2.1. Адресная программа и план капитального ремонта ежегодно формируется на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Формирование Адресной программы и плана капитального ремонта осуществляется Министерством экономического развития Республики Крым (далее - Минэкономразвития Республики Крым) на основании предложений, предусматривающих пообъектное распределение бюджетных ассигнований, представляемых по форме, устанавливаемой Минэкономразвития Республики Крым:

исполнительными органами государственной власти Республики Крым - ответственными исполнителями государственных программ (далее - ответственные исполнители государственных программ) с учетом предложений администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Крым в разрезе регионов и в порядке приоритетности сводные предложения - в части объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, бюджетные ассигнования в которые планируется осуществлять в рамках реализации мероприятий государственных программ. Предложения в Адресную программу согласовываются ответственными исполнителями государственных программ с соисполнителями основных мероприятий государственных программ, являющимися главными распорядителями средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию данных мероприятий;

главными распорядителями средств республиканского бюджета с учетом предложений администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Крым в разрезе регионов и в порядке приоритетности сводные предложения - в части объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта социальной инфраструктуры, включаемых в Адресную программу в рамках реализации непрограммных капитальных расходов и в план капитального ремонта соответственно.

2.3. Ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета в срок до 20 июля текущего года представляют в Минэкономразвития Республики Крым предложения в Адресную программу.

2.4. Вместе с предложениями в Минэкономразвития Республики Крым предоставляется следующая документация по объектам строительства, реконструкции:

титульный список переходящего (вновь начинаемого) объекта капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;

копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

копии документов об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии).

В случае если выполнение проектно-изыскательских работ и получение положительных заключений государственной экспертизы по объектам муниципальной собственности ожидается в текущем году за счет средств местного бюджета, муниципальное образование Республики Крым подает гарантийное письмо о получении экспертиз до начала очередного финансового года.

2.5. В случае если сметная стоимость (предельная стоимость) объекта превышает 300 млн. рублей, вместе с предложениями в Адресную программу предоставляется пакет документов для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения за исключением объектов, финансирование которых осуществляется за счет федеральных средств, в соответствии с Порядком, утверждаемым нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

2.6. Вместе с предложениями в Минэкономразвития Республики Крым по вновь начинаемым объектам капитального строительства государственной собственности, по которым не имеется проектной документации, утвержденной в установленном порядке, расходы на подготовку которой могут предусматриваться в Адресной программе в соответствии с пунктом 2.8 раздела II настоящего Порядка предоставляются:

расчет потребности средств на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства, в том числе на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

копия приказа ответственного исполнителя государственной программы, главного распорядителя средств республиканского бюджета об утверждении расчетной предельной стоимости вновь начинаемого объекта;

копия задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии).

2.7. В случае приобретения объектов недвижимого имущества ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета вместе с предложениями представляют в Минэкономразвития следующий пакет документов:

расчет и обоснование начальной (максимальной) цены для приобретения объекта недвижимого имущества;

проект технического задания на приобретение объекта недвижимого имущества;

обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества.

2.8. В Адресной программе могут предусматриваться расходы на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства государственной собственности (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

Объекты капитального строительства муниципальной собственности включаются в Адресную программу при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации, прошедшей государственную экспертизу (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также при условии софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности из местных бюджетов.

В случае недостаточности средств бюджетов муниципальных образований Республики Крым для выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации, проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проектной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства муниципальной собственности (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) расходы на их проведение могут быть предусмотрены в Адресной программе или плане капитального ремонта в соответствии с решением (протоколом заседания) Межведомственной комиссии по отбору объектов, предлагаемых к финансированию за счет бюджетных средств (далее - Комиссия), которая создается Советом министров Республики Крым.

В случае если в Адресной программе средства на софинансирование объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности предусмотрены в пределах сметной стоимости объекта муниципальной собственности, то при возникновении необходимости в дополнительных работах, приводящих к увеличению его сметной стоимости, расходы на проведение таких работ осуществляются муниципальным образованием Республики Крым без привлечения средств республиканского бюджета.

Объекты, финансирование которых планируется с привлечением средств федерального бюджета, включаются в Адресную программу после подписания соглашения на получение субсидии на софинансирование объектов капитального строительства из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ без рассмотрения Технического совета по оценке проектов строительства, предлагаемых к реализации за счет бюджетных средств (далее - Технический совет), который создается Советом министров Республики Крым для оценки технической готовности проектов строительства и объектов капитального ремонта, и Комиссии.

2.9. Министерство финансов Республики Крым в сроки, установленные для формирования бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 15 июля текущего года, определяет и доводит до главных распорядителей средств республиканского бюджета (в части государственных программ) и Минэкономразвития Республики Крым (в части непрограммных капитальных расходов) предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, капитальный ремонт (далее - предельный объем бюджетных ассигнований).

2.10. В Адресную программу и план капитального ремонта в приоритетном порядке включаются:

объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, соответствующие целям социально-экономического развития Республики Крым;

объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется во исполнение указов и поручений Президента Российской Федерации и (или) поручений Правительства Российской Федерации;

объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Главы Республики Крым и (или) Совета министров Республики Крым;

объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта длительность производственного цикла выполнения работ по которым превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предшествующего финансового года и (или) по которым заключены долгосрочные контракты;

объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета;

объекты капитального строительства, не завершенные строительством, подлежащие вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году;

объекты капитального строительства, не завершенные строительством, имеющие степень строительной готовности более 70 процентов;

мероприятия по выполнению инженерных изысканий и подготовке проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности, проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), финансирование которых планируется осуществлять в среднесрочной перспективе с привлечением средств федерального бюджета.

2.11. Объект капитального строительства может включаться в Адресную программу в рамках только одной государственной программы или только в непрограммную часть.

2.12. Адресная программа и план капитального ремонта по каждому объекту строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) объекту приобретения недвижимого имущества содержит следующие сведения:

наименование государственной программы и наименование ответственного исполнителя государственной программы (по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, бюджетные ассигнования на которые осуществляются в рамках реализации мероприятий государственных программ);

наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета;

сметная стоимость объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, остаток сметной стоимости на начало очередного финансового года;

мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, или мощность объекта недвижимого имущества, приобретенного в государственную или муниципальную собственность;

срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (срок подготовки проектной документации на вновь начинаемые объекты капитального строительства) или срок приобретения объекта недвижимого имущества в планируемом периоде;

источники финансирования:

объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

объем средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в случае если финансирование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета.

2.13. Минэкономразвития Республики Крым рассматривает предложения в Адресную программу, представленные ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета на соответствие их требованиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия предложений требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития возвращает их с замечаниями на доработку в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в Минэкономразвития Республики Крым.

Ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения замечаний дорабатывают их и повторно представляют в Минэкономразвития Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 декабря 2016 г. N 630 в пункт 2.14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Минэкономразвития Республики Крым обобщает предложения в Адресную программу и план капитального ремонта, представленные ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета, и в части объектов строительства и реконструкции, имеющих проектно-сметную документацию направляет их на рассмотрение, Технического совета.

В случае отсутствия документов указанных в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка предложения по объектам строительства и реконструкции на рассмотрение Технического совета не выносятся.

После получения заключения (протокола) Технического совета сводные предложения выносятся на рассмотрение Комиссии.

Комиссией сводные предложения могут быть пересмотрены с учетом приоритетов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 декабря 2016 г. N 630 в пункт 2.15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Минэкономразвития Республики Крым на основании заключения (протокола) Технического совета, Комиссии, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, с учетом приоритетов, установленных пунктом 2.10 раздела II настоящего Порядка, в срок до 15 сентября текущего года формирует проект Адресной программы и плана капитального ремонта.

В случае, установленном пунктом 2.5 раздела II настоящего Порядка, в проект Адресной программы включаются объекты, имеющие положительное заключение о проверки оценки эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения.

Адресная программа формируется по программной части в разрезе государственных программ и главных распорядителей средств республиканского бюджета, по непрограммной части - в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета.

План капитального ремонта формируется в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета.

Адресная программа и план капитального ремонта утверждается распоряжением Совета министров Республики Крым до 25 декабря текущего года.

2.16. Ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета в двухнедельный срок после официального опубликования закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляют в Минэкономразвития уточненные предложения в Адресную программу и план капитального ремонта для приведения проекта Адресной программы и плана капитального ремонта в соответствие с законом Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Уточненные предложения подлежат рассмотрению на заседании Комиссии, за исключением объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

2.17. Адресная программа и план капитального строительства приводятся в соответствии с законом Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 45 дней после официального опубликования закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

III. Порядок реализации Адресной программы и плана капитального ремонта

3.1. Утвержденная Адресная программа является основанием для финансирования объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности за счет средств республиканского и федерального бюджетов.

Утвержденный план капитального ремонта является основанием для финансирования капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета.

3.2. Основаниями для внесения изменений в Адресную программу и план капитального ремонта являются:

предложения в Адресную программу и план капитального ремонта, представляемые ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета в соответствии с настоящим Порядком. Предложения о внесении изменений в Адресную программу согласовываются ответственными исполнителями государственных программ с соисполнителями основных мероприятий государственных программ, являющимися главными распорядителями средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию данных мероприятий;

предложения о внесении изменений в Адресную программу и план капитального ремонта в части уточнения сведений об объектах капитального строительства, предусмотренных пунктом 2.12 раздела II настоящего Порядка, представляемые ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета в соответствии с пунктом 3.3 раздела III настоящего Порядка, по форме, устанавливаемой Минэкономразвития (далее - предложения о внесении изменений в Адресную программу);

подписанное соглашение на получение субсидии на софинансирование объектов капитального строительства из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ;

3.3. Ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета представляют в Минэкономразвития предложения о внесении изменений в Адресную программу и план капитального ремонта, с приложением документов, обосновывающих внесение изменений в Адресную программу и план капитального ремонта:

не позднее 10 рабочих дней с даты:

официального опубликования закона Республики Крым о внесении изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части уточнения объемов бюджетных ассигнований;

утверждения проектной документации на объекты капитального строительства;

не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения, при:

перераспределении бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества в пределах общего объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренного главному распорядителю средств республиканского бюджета;

уточнении наименования объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

уточнении состава или полномочий (функций) ответственных исполнителей государственных программ, главных распорядителей средств республиканского бюджета;

уточнении объема бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, в том числе по результатам закупок товаров, работ, услуг.

Минэкономразвития рассматривает предложения о внесении изменений в Адресную программу и план капитального ремонта и документов, обосновывающих необходимость внесения изменений в Адресную программу и план капитального ремонта, представленных ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета.

В случае подачи предложений включения или исключения объектов из Адресной программы и плана капитального ремонта Минэкономразвития Республики Крым выносит данные предложения на рассмотрение Комиссии.

В течении 30 дней с даты получения предложений и на основании решения (протокола) Комиссии Минэкономразвития Республики Крым осуществляет подготовку проекта распоряжения Совета министров Республики Крым о внесении изменений в Адресную программу и план капитального ремонта.

3.4. Ответственность за представление ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета предложений в Адресную программу или план капитального ремонта и (или) предложений о внесении изменений в Адресную программу или в план капитального ремонта недостоверных сведений об объектах капитального строительства и (или) объектах недвижимого имущества, включаемых в Адресную программу или в план капитального ремонта, несут ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета.

3.5. Минэкономразвития Республики Крым вносит на рассмотрение Совета министров Республики Крым предложения об уменьшении и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных Адресной программой или планом капитального ремонта, одобренных Комиссией в следующих случаях:

если по объекту муниципальной собственности, включенному в Адресную программу или план капитального ремонта, в срок до 30 января года, в котором осуществляется финансирование объекта, не представлена положительная государственная экспертиза достоверности сметной стоимости, за исключением случаев предусмотренных настоящим Порядком;

если ответственным исполнителем государственной программы, главным распорядителем средств республиканского бюджета представлены недостоверные сведения об объекте капитального строительства и (или) объекте недвижимого имущества, включенном в Адресную программу;

если по объекту капитального строительства в срок до 30 сентября года, в котором осуществляется финансирование объекта, не заключены контракты на выполнение работ (строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы);

предусмотренных пунктом 3.3 раздела III настоящего Порядка.

IV. Осуществление бюджетных инвестиций

4.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются на основании государственных контрактов, заключаемых в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации и (или) технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества государственной собственности следующими субъектами:

получателями бюджетных средств (государственными заказчиками);

государственными организациями, которым получатели бюджетных средств (государственные заказчики), осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Республики Крым или права собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Крым, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Крым от лица получателя бюджетных средств (государственного заказчика) государственных контрактов.

4.2. Государственные контракты, указанные в пункте 4.1 раздела IV настоящего Порядка, заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных получателю бюджетных средств (государственному заказчику), либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Республики Крым, в пределах средств, предусмотренных Адресной программой или планом капитального строительства, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

4.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций государственными организациями, предусмотренными абзацем третьим пункта 4.1 раздела IV настоящего Порядка, получателями бюджетных средств (государственными заказчиками) заключаются с этими государственными организациями соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Крым государственных контрактов от лица получателя бюджетных средств (государственного заказчика) (далее - соглашение о передаче полномочий).

Соглашение о передаче полномочий должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и должно содержать следующую информацию:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации и (или) технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта капитального строительства (сметной или расчетной предельной) либо начальной (максимальной) цены на приобретение объекта недвижимого имущества, остатка сметной стоимости объекта капитального строительства незавершенного строительством, рассчитанных в ценах соответствующих лет, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного получателю бюджетных средств (государственному заказчику), соответствующего Адресной программе;

положения, устанавливающие права и обязанности государственной организации по заключению и исполнению от имени Республики Крым от лица получателя бюджетных средств (государственного заказчика) государственных контрактов;

ответственность государственной организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств (государственного заказчика) на проведение проверок соблюдения государственной организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность государственной организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности получателю бюджетных средств (государственному заказчику) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

4.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым для исполнения республиканского бюджета, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым лицевых счетах:

получателя бюджетных средств - в случае заключения государственных контрактов получателем бюджетных средств (государственным заказчиком);

для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по осуществлению бюджетных инвестиций - в случае заключения государственной организацией от имени Республики Крым государственных контрактов от лица получателя бюджетных средств (государственного заказчика).

4.6. В целях открытия государственной организацией в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым лицевого счета, предусмотренного абзацем третьим пункта 4.5 раздела IV настоящего Порядка, государственная организация в течение 5 рабочих дней с даты получения от получателя бюджетных средств (государственного заказчика) подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в Управление федерального казначейства по Республике Крым документы в соответствии с утверждаемым Управлением федерального казначейства по Республике Крым порядком открытия и ведения лицевых счетов.

V. Предоставление субсидий государственным организациям

5.1 Субсидии предоставляются государственным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателям бюджетных средств (государственным заказчикам) на цели предоставления субсидий.

5.2 Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между получателем бюджетных средств (государственным заказчиком), предоставляющим субсидию государственной организации и государственной организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств (государственному заказчику), предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

5.3 Получателю бюджетных средств (государственному заказчику) может быть предоставлено право заключать с государственными организациями соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в пределах средств, предусмотренных в Адресной программе.

5.4 Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов приобретения недвижимого имущества, капитального ремонта.

5.5 Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:

цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), стоимости объекта капитального строительства (сметной или расчетной предельной), остатка сметной стоимости объекта капитального строительства, незавершенного строительством, рассчитанных в ценах соответствующих лет, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, в соответствии с Адресной программой или планом капитального ремонта;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

условие о соблюдении государственной организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность государственной организации по открытию в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым лицевого счета по получению и использованию субсидий;

обязательство государственной организации осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию, без использования на эти цели средств республиканского бюджета;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет для учета операций по получению и использованию субсидий, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств (государственного заказчика), предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения государственной организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата государственной организацией остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, перечисленной им в предшествующем финансовом году (далее - остаток субсидии), в случае отсутствия решения получателя бюджетных средств (государственного заказчика), предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных государственной организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением государственной организацией условий софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества за счет иных источников финансирования в случае, если Адресной программой, и соглашением о предоставлении субсидии предусмотрены такие условия;

порядок и сроки представления государственной организацией получателю бюджетных средств (государственному заказчику) отчетности об использовании субсидии;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств республиканского бюджета (государственному заказчику) ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

5.6 Операции с субсидиями, поступающими государственным организациям, учитываются на лицевых счетах для учета операций по получению и использованию субсидий, открываемых государственным организациям в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым в установленном порядке.

5.7 Санкционирование расходов государственных организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Крым.

5.8 Не использованные государственными организациями и (или) местными бюджетами остатки субсидий подлежат возврату в доход республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.

В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены государственными организациями в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5.9 При наличии потребности получателя бюджетных средств (государственного заказчика) в остатке субсидии, не использованной на начало очередного финансового года, остатки субсидии в соответствии с решением получателя бюджетных средств (государственного заказчика) могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В указанное решение может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и оно должно содержать наименование государственной организации и (или) муниципального образования Республики Крым, наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества и объем разрешенных к использованию остатков субсидии.

5.10 Решение получателя бюджетных средств (государственного заказчика) о наличии потребности государственной организации в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии подлежит согласованию с Министерством финансов Республики Крым.

На согласование в Министерство финансов Республики Крым указанное решение представляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование такого решения.

VI. Заключительные положения

6.1. Ответственные исполнители государственных программ, главные распорядители средств республиканского бюджета представляют в Минэкономразвития по устанавливаемой им форме:

отчет о ходе реализации Адресной программы и плана капитального ремонта с приложением к нему пояснительной записки - ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

уточненный отчет о ходе реализации Адресной программы и плана капитального ремонта с приложением к нему пояснительной записки - ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.

6.2. Минэкономразвития Республики Крым ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет мониторинг хода реализации Адресной программы и плана капитального ремонта на основании отчетов о ходе реализации Адресной программы, представляемых ответственными исполнителями государственных программ, главными распорядителями средств республиканского бюджета, и размещает его результаты на официальном сайте Минэкономразвития Республики Крым.

6.3. Минэкономразвития по установленной им форме представляет в управление контроля Аппарата Совета министров Республики Крым:

сводный отчет о ходе реализации Адресной программы и плана капитального ремонта - ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

уточненный сводный отчет о ходе реализации Адресной программы и плана капитального ремонта - ежегодно не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.

6.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт дорог общего пользования государственной и муниципальной собственности, финансируемых за счет бюджетных средств и капитальный ремонт объектов жилого фонда государственной и муниципальной собственности.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк