Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 апреля 2017 г. N 329-ПП приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
Утверждено
постановлением Правительства
Севастополя от 09.11.2015 N 1030-ПП
Положение
о порядке заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя
25 декабря 2015 г., 29 января, 3, 22 марта, 16 сентября 2016 г., 20 апреля, 25 мая, 6 июля, 31 августа, 21 сентября 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя (далее - Договор на размещение НТО), в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя (далее - Схема), за исключением мест размещения НТО на пляжных территориях в пределах города Севастополя, относительно которых заключен договор о благоустройстве пляжа с оператором пляжа.
1.2. Органом, уполномоченным на заключение Договоров на размещение НТО в соответствии с настоящим Положением, является Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - Уполномоченный орган).
От имени Уполномоченного органа Договор на размещение НТО подписывается руководителем Уполномоченного органа или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным лицом, определенным правовым актом Уполномоченного органа.
1.3. Договор на размещение НТО заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект (далее - НТО) в соответствии с типовой формой Договора на размещение НТО, утвержденной Правительством Севастополя.
1.4. Срок действия Договора на размещение НТО устанавливается:
Постановлением Правительства Севастополя от 6 июля 2017 г. N 512-ПП в подпункт 1 пункта 1.4 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
1) для НТО, функционирующих круглогодично, в пределах срока действия Схемы, установленного Правительством Севастополя при ее утверждении в соответствии с редакцией, действующей на день заключения Договора на размещение НТО;
2) для иных НТО не более периода функционирования НТО, определенного Схемой, в течение одного календарного года.
1.5. Действие Договора на размещение НТО распространяется только на НТО, указанный в договоре.
II. Заключение Договора на размещение НТО в упрощенном порядке
2.1. При наличии в Схеме мест, по которым не заключены Договоры на размещение НТО, за исключением мест, определенных Схемой как места, предназначенные для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, Уполномоченный орган с целью осуществления отбора лиц для заключения Договора на размещение НТО размещает на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя) уведомление о наличии возможности размещения НТО (далее по разделу - уведомление).
2.2. Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Уполномоченного органа;
2) номер, адресный ориентир, площадь места размещения НТО, тип, специализация и период функционирования НТО в соответствии со Схемой;
3) срок действия Договора на размещение НТО с учетом требований пункта 1.4 настоящего Положения;
4) размер платы по Договору на размещение НТО, определенный в соответствии с утвержденной Правительством Севастополя методикой определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, за календарный месяц с увеличением цены на сумму НДС;
5) требования к заявителям, установленные пунктом 4.1 настоящего Положения;
6) указание на то, что заявителем могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае если место размещения НТО определено Схемой как место, предназначенное для размещения НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства;
7) срок, в течение которого принимаются заявления о заключении Договора на размещение НТО с учетом требований пункта 2.4 настоящего Положения;
8) порядок и место (адрес) подачи заявлений о заключении Договора на размещение НТО.
К уведомлению прилагается проект Договора на размещение НТО.
2.3. Юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее по разделу - заявитель), заинтересованное в заключении Договора на размещение НТО, подает в Уполномоченный орган заявление о заключении Договора на размещение НТО (далее по разделу - заявление) по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
2.4. Прием заявлений осуществляется в течение тридцати календарных дней, следующих за днем размещения уведомления на официальном сайте Правительства Севастополя.
2.5. В заявлении должно быть указано:
1) полное наименование юридического лица, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для физического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4) почтовый адрес;
5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);
6) сведения о месте размещения НТО, относительно которого подается заявление, в соответствии с уведомлением;
7) согласие на обработку персональных данных.
2.6. К заявлению прилагаются:
1) копия устава организации (для юридического лица);
2) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо ее копия, заверенная в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Заявитель может самостоятельно приложить к заявлению:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая выдана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;
2) эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение НТО и (или) элементов благоустройства, планируемых к размещению;
3) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО;
4) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.
2.8. Копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 и подпункте 1 пункта 2.7 настоящего Положения, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
2.9. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7 настоящего Положения, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы.
2.10. В случае если в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, в отношении одного места размещения НТО поступили заявления от двух и более заявителей, Уполномоченный орган:
1) начинает процедуру организации и проведения торгов на соответствующее место размещения НТО в порядке, предусмотренном настоящим Положением, о чем письменно уведомляет заявителей не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявлений;
2) если до окончания срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, осталось не менее десяти календарных дней, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления от второго заявителя дополнительно размещает на официальном сайте Правительства Севастополя уведомление о досрочном окончании приема заявлений по конкретному месту размещения НТО в связи с началом процедуры организации и проведения торгов по соответствующему месту размещения НТО.
2.11. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, в отношении одного места размещения НТО поступило заявление только от одного заявителя, Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявлений, направляет (вручает) такому заявителю уведомление о возможности или невозможности заключения Договора на размещение НТО.
2.12. К уведомлению Уполномоченного органа о возможности заключения Договора на размещение НТО, указанному в пункте 2.11 настоящего Положения, прилагаются два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Севастополя.
2.13. Заявитель обязан подписать два экземпляра проекта Договора на размещение НТО, направленные Уполномоченным органом, в течение семи рабочих дней, следующих за днем их получения, и представить их в Уполномоченный орган.
В случае направления Уполномоченным органом заявителю проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому заявителю по почтовому адресу, указанному в его заявлении, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.
2.14. В случае неисполнения заявителем требований, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, он признается уклонившимся от подписания Договора на размещение НТО. Действия заявителя по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.
2.15. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от заявителя подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1-2 пункта 9.10 настоящего Положения, и случаев установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.3, 2.6 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю, либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
2.16. Размер платы по Договору на размещение НТО, заключенному по правилам, предусмотренным настоящим разделом, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с увеличением цены на сумму НДС.
2.17. В уведомлении Уполномоченного органа о невозможности заключения Договора на размещение НТО указываются основания для такого уведомления.
2.18. Уведомление о невозможности заключения Договора на размещение НТО направляется (вручается) Уполномоченным органом в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения;
2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Положения;
3) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;
4) несоответствие информации, содержащейся в заявлении или в представленных документах Схеме и (или) уведомлению;
5) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день рассмотрения заявления;
6) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления;
7) подачи заявления лицом, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, относительно места размещения НТО, которое определено Схемой как место, предназначенное для размещения НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства;
8) наличие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене).
2.19. Заявления, поступившие в Уполномоченный орган по истечении срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Положения, не рассматриваются и возвращаются заявителям в течение пяти рабочих дней с соответствующим разъяснением.
III. Организация проведения торгов
3.1. Торги на право заключения Договора на размещение НТО производятся в форме аукциона (далее - торги, аукцион).
3.2. Предметом (лотом) торгов является право на заключение Договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой, за исключением мест, определенных Схемой как места, предназначенные для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе.
3.3. Не допускается включение в лот более одного места размещения НТО.
3.4. Организатором аукциона является Уполномоченный орган.
3.5. Организатор аукциона определяет начальную цену предмета аукциона, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок обеспечения заявки на участие в аукционе, разрабатывает извещение о проведении аукциона, осуществляет функции по организации приема заявок на участие в аукционе и обеспечению деятельности аукционной комиссии.
3.6. Организатор аукциона до размещения извещения о проведении аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы.
3.7. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.
Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора аукциона.
3.8. На заседаниях аукционной комиссии могут присутствовать представители органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и общественных организаций.
3.9. Начальная цена предмета аукциона определяется организатором аукциона в соответствии с методикой определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, утвержденной Правительством Севастополя.
3.10. Плата за участие в аукционе не взимается.
3.11. Для участия в аукционе организатором аукциона устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, размер которого не должен превышать:
- пяти тысяч рублей, в случае если начальная цена Договора на размещение НТО за один календарный месяц не превышает или равна пяти тысячам рублей;
- десяти тысяч рублей, в случае если начальная цена Договора на размещение НТО за один календарный месяц превышает пять тысяч рублей.
В случае если организатором аукциона установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, а заявителем подана заявка на участие в аукционе в соответствии с требованиями извещения о проведении аукциона, соглашение об обеспечении заявки на участие в аукционе между организатором аукциона и заявителем считается совершенным в письменной форме.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, с которым заключен Договор на размещение НТО, засчитываются в счет исполнения обязательств по такому Договору на размещение НТО.
IV. Требования к участникам аукциона и условия допуска к участию в аукционе
4.1. При организации и проведении аукциона организатор аукциона устанавливает следующие обязательные требования к участникам аукциона:
1) наличие государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для физического лица;
2) отсутствие решения о ликвидации участника аукциона - юридического лица, отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) отсутствие действующего решения о приостановлении деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене).
4.2. Заявитель (юридическое или физическое лицо, претендующее на заключение Договора на размещение НТО и подавшее заявку на участие в аукционе) не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:
1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения;
2) непредставления документов, указанных в извещении о проведении аукциона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
3) отсутствия оригинала документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе по заявленному лоту, или заверенной банком копии такого документа;
4) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям извещения о проведении аукциона;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
7) наличия задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене), на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
8) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства.
4.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, не допускается.
4.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 настоящего Положения, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
V. Извещение о проведении аукциона
5.1. Извещение о проведении аукциона утверждается Уполномоченным органом и размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
5.2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора аукциона;
2) предмет (лот) аукциона с указанием адресного ориентира, площади места размещения НТО, типа, специализации и периода функционирования НТО, срока действия Договора на размещение НТО;
3) начальная цена Договора на размещение НТО за календарный месяц, без НДС;
4) размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и их возврата, реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
5) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайте Правительства Севастополя извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 6.8 настоящего Положения;
6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;
7) требования к участникам аукциона, установленные пунктом 4.1 настоящего Положения;
8) указание на то, что участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае проведения аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
9) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Положения;
10) место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
11) место, дата и время проведения аукциона;
12) величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
13) срок, в течение которого победитель аукциона (или единственный участник) должен подписать проект Договора на размещение НТО;
14) форма, сроки и порядок оплаты по Договору на размещение НТО;
15) форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений извещения о проведении аукциона;
16) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом пункта 5.7 настоящего Положения;
17) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения Договора на размещение НТО с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты;
18) указание на то, что цена заключенного Договора на размещение НТО не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.
5.3. К извещению о проведении аукциона должен быть приложен проект Договора на размещение НТО.
5.4. Все приложения к извещению о проведении аукциона являются его неотъемлемой частью.
5.5. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении положений извещения о проведении аукциона. В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона направляет (вручает) в письменной форме разъяснения положений извещения о проведении аукциона, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за семь рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
В течение рабочего дня с даты направления разъяснения положений извещения о проведении аукциона по запросу заинтересованного лица такое разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
5.6. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета торгов не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Правительства Севастополя. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Правительства Севастополя внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней. Если в извещение о проведении аукциона изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
5.7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три рабочих дня до дня рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, решение об отказе от проведения аукциона принимается в отношении конкретного лота. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Правительства Севастополя не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет (вручает) соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор аукциона возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе в течение десяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения об отказе от проведения аукциона.
VI. Подача заявки на участие в аукционе
6.1. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведении аукциона. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты.
6.2. Заявка на участие в аукционе должна быть подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством. В заявке на участие в аукционе должно быть указано:
1) полное наименование юридического лица, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской
Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГТНИП) - для физического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4) почтовый адрес;
5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);
6) реквизиты банковского счета для возврата обеспечения заявки на участие в аукционе;
7) согласие с условиями аукциона;
8) согласие на обработку персональных данных.
6.3. К заявке на участие в аукционе прилагаются:
1) опись представленных документов, подписанная заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке на участие в аукционе должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо ее копия, заверенная в соответствии с действующим законодательством;
3) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);
4) заявление по форме, установленной в извещении о проведении аукциона, об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанное заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством;
5) заявление по форме, установленной в извещении о проведении аукциона, о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанное заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в соответствии с действующим законодательством;
6) оригинал документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе по заявленному лоту, или заверенная банком копия такого документа.
6.4. Заявитель может самостоятельно приложить к заявке:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая выдана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки;
2) эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение НТО и (или) элементов благоустройства, планируемых к размещению;
3) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО;
4) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.
6.5. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 6.4 настоящего Положения, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы.
6.6. Все листы заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью заявителя или лица, уполномоченного заявителем в соответствии с действующим законодательством, на месте прошивки. Подчистки и исправления не допускаются. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность документов и достоверность информации. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
6.7. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
6.8. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за три рабочих дня до дня рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.
6.9. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в специальном журнале с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах).
В случае предоставления заявителем второго экземпляра описи представленных документов организатор аукциона делает на нем отметку о дате и времени регистрации заявки на участие в аукционе.
6.10. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона до окончания срока приема заявок. Денежные средства, внесенные таким заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются ему в течение десяти рабочих дней, следующих за днем подписания протокола аукциона, а в случае подачи новой заявки на участие в аукционе вместо отозванной заявки денежные средства, внесенные таким заявителем в качестве обеспечения отозванной заявки на участие в аукционе, засчитываются по письменному заявлению такого заявителя в счет обеспечения новой заявки по соответствующему лоту. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
6.11. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. Денежные средства, внесенные такими заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются в течение десяти рабочих дней, следующих за днем подписания протокола аукциона.
6.12. В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
6.13. Не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией составляется протокол, в котором указывается количество поданных и отозванных заявок на участие в аукционе. В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем его подписания.
VII. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
7.1. Аукционная комиссия публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона, рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения.
7.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
7.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны в сроки, установленные пунктом 6.10 настоящего Положения, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
7.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным разделом IV настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует заявитель, положений извещения о проведении аукциона, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения о проведении аукциона.
Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем его подписания.
Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
7.5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе не допущенным к аукциону заявителем, возвращаются ему в течение десяти рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
7.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
VIII. Порядок проведения аукциона
8.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством. Уполномоченные представители участников аукциона должны предъявить доверенность, выданную от имени участника аукциона, и документы, подтверждающие личность.
8.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством).
8.3. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
8.4. Аукцион проводится путем повышения начальной цены договора (цены лота) за календарный месяц, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
8.5. "Шаг аукциона" устанавливается организатором аукциона в размере пяти процентов начальной цены договора (цены лота) за календарный месяц, указанной в извещении о проведении аукциона, но не менее 500 (пятисот) рублей. Размер "шага аукциона" исчисляется в полных рублях; сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
8.6. Аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей, полномочия которых оформлены в соответствии с действующим законодательством).
В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей).
При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточка).
8.7. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной цены договора (лота) за календарный месяц, "шага аукциона", номеров карточек и наименований участников аукциона, явившихся на аукцион, наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора путем поднятия карточек.
8.8. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона".
8.9. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона (лота) или очередной цены, повышенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.
8.10. После объявления начальной цены предмета аукциона (лота) или очередной цены, повышенной в соответствии с "шагом аукциона", аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку, указывает на этого участника аукциона и оглашает объявленную цену как цену договора. При наличии иных участников аукциона, выражающих согласие заключить договор по объявленной цене путем поднятия карточек, аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона".
8.11. При отсутствии иных участников аукциона, выражающих согласие заключить договор по объявленной цене путем поднятия карточек, аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения объявленной цены ни один из иных участников аукциона не поднял карточку, аукцион считается оконченным. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номера карточек и наименования победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
8.12. Победителем аукциона признается участник аукциона, который предложил наиболее высокую цену договора.
8.13. В случае если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (лота) ни один из участников не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. Договор на размещение НТО в таком случае не заключается, денежные средства, внесенные участниками аукциона в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. В случае если в извещении о проведении аукциона предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
8.14. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, о номерах карточек, о победителе аукциона и участнике, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
8.15. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
8.16. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
8.17. Организатор аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за днем подписания протокола аукциона, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращаются такому участнику аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за днем подписания Договора на размещение НТО с победителем аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от подписания договора в качестве победителя аукциона денежные средства, внесенные таким участником в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
8.18. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе (за исключением заявок, возвращенных заявителям в соответствии с пунктами 6.10, 6.11 или 7.3 настоящего Положения), извещение о проведении аукциона, изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, и разъяснения к извещению о проведении аукциона, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона в течение срока действия Договора на размещение НТО, но не менее трех лет.
IX. Заключение Договора на размещение НТО по результатам аукциона
9.1. Договор на размещение НТО заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, и по цене, предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, увеличенной на сумму НДС. При заключении и (или) исполнении Договора на размещение НТО цена такого договора не может быть ниже начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, увеличенной на сумму НДС, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном таким договором.
9.2. Организатор аукциона по истечении десяти календарных дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Севастополя протокола аукциона направляет (вручает) победителю аукциона два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа), который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона, цены договора, предложенной победителем аукциона, увеличенной на сумму НДС.
9.3. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в течение семи рабочих дней, следующих за днем получения от организатора аукциона проекта Договора на размещение НТО, не представил организатору аукциона подписанные экземпляры проекта договора, переданные ему в соответствии с пунктами 9.2 или 9.5 настоящего Положения, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от подписания договора.
В случае направления организатором аукциона победителю аукциона или участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому участнику аукциона по почтовому адресу, указанному в заявке, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.
Действия участника аукциона по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.
9.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении победителя аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии вдень его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении победителя аукциона от подписания договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.
9.5. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от подписания договора или отказа от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 9.10 настоящего Положения, организатор аукциона заключает Договор на размещение НТО с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора с победителем аукциона (протокола об уклонении победителя аукциона от подписания договора) направляет (вручает) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа), который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона, цены договора, предложенной таким участником аукциона, увеличенной на сумму НДС.
9.6. В случае признания участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.
9.7. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от участника аукциона подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.10 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
9.8. В случае если Договор на размещение НТО не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.
9.9. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от подписания договора денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
9.10. В срок, предусмотренный настоящим Положением для заключения договора, организатор аукциона отказывается от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 9.5 или пунктом 10.1 настоящего Положения, в случае установления факта:
1) проведения процедуры ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 6.2 и 6.3 настоящего Положения;
4) непоступления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в размере, установленном в извещении о проведении аукциона, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до окончания срока приема заявок на участие в аукционе,
9.11. Аукционной комиссией в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем установления фактов, предусмотренных пунктом 9.10 настоящего Положения, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об отказе от заключения договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
X. Последствия признания аукциона несостоявшимся
10.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, организатор аукциона обязан заключить договор с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным в извещении о проведении аукциона, или с лицом, признанным единственным участником аукциона, соответственно, на условиях, предусмотренных в извещении о проведении аукциона, и по начальной цене договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, увеличенной на сумму НДС.
10.2. Организатор аукциона направляет (вручает) единственному участнику аукциона два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) по истечении десяти календарных дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Севастополя протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
10.3. В случае если единственный участник аукциона в течение семи рабочих дней, следующих за днем получения от организатора аукциона проекта Договора на размещение НТО, не представил организатору аукциона подписанные экземпляры проекта договора, переданные ему в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Положения, единственный участник аукциона признается уклонившимся от подписания договора.
В случае направления организатором аукциона единственному участнику аукциона проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления единственному участнику аукциона по его почтовому адресу, указанному в заявке, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.
Действия участника аукциона по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.
10.4. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от единственного участника аукциона, подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9.10 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
10.5. В случае уклонения единственного участника аукциона от подписания договора денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
10.6. В случае если единственный участник аукциона признан уклонившимся от подписания договора, аукционной комиссией составляется протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Протокол об уклонении участника аукциона от подписания договора размещается организатором аукциона на официальном сайте Правительства Севастополя в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) один экземпляр протокола лицу, уклонившемуся от подписания договора.
10.7. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен Договор на размещение НТО, вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке либо принять меры для внесения изменений в Схему. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.
XI. Заключение Договора на размещение НТО без проведения торгов
11.1. Договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой, заключается с юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - хозяйствующий субъект) без проведения торгов, в следующих случаях:
1) размещения на новый срок НТО, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по Договору на размещение такого НТО, заключенному по результатам проведения торгов;
2) размещения хозяйствующим субъектом открытой площадки, которая непосредственно прилегает к стационарному объекту общественного питания, находящемуся в объекте недвижимости (здании, строении, нежилом помещении или их части), принадлежащем такому хозяйствующему субъекту на праве собственности или аренды, и не отделена от такого объекта недвижимости пешеходными коммуникациями и (или) транспортными проездами;
3) размещения хозяйствующим субъектом НТО, размещенного в том же месте по договору аренды (договору об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного уполномоченным органом города Севастополя такому хозяйствующему субъекту для размещения НТО, срок действия которого не истек по состоянию на 18.03.2014;
4) размещения хозяйствующим субъектом НТО, размещенного в том же месте по паспорту привязки временного сооружения, который выдан такому хозяйствующему субъекту на основании приказа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 21.10.2011 N 244 "Об утверждении Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности" в редакции, действовавшей по состоянию на 21.02.2014 (далее - паспорт привязки временного сооружения), и срок действия которого не истек по состоянию на 18.03.2014;
Постановлением Правительства Севастополя от 21 сентября 2017 г. N 693-ПП в подпункт 5 пункта 11.1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
5) размещения НТО по реализации печатной продукции юридическими лицами, 100 процентов уставного капитала (уставного фонда) которых находится в государственной собственности города Севастополя, в местах, которые до 18.03.2014 были предоставлены государственным либо коммунальным предприятиям для размещения НТО;
6) в случаях, предусмотренных разделом II настоящего Положения или разделом II Положения о порядке заключения с инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя;
7) размещения НТО при предоставлении компенсационного места размещения НТО.
11.2. Лицо, заинтересованное в заключении Договора на размещение НТО без проведения торгов (далее по разделу - заявитель), подает в Уполномоченный орган заявление о заключении Договора на размещение НТО без проведения торгов (далее по разделу - заявление) по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
11.3. В заявлении должно быть указано:
1) полное наименование юридического лица, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для физического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4) почтовый адрес;
5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);
6) номер, адресный ориентир места размещения НТО в Схеме, специализация НТО в соответствии со Схемой;
7) сведения о постановке торгового объекта на государственный кадастровый учет (при наличии);
8) срок действия Договора на размещение НТО с учетом требований пунктов 1.4, 11.17 настоящего Положения;
9) согласие на обработку персональных данных.
11.4. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (для юридического лица);
2) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
4) копии второй и третьей страницы паспорта заявителя, а также страницы со сведениями о месте жительства, в случае замены паспорта - иной документ, подтверждающий место жительства в городе Севастополе не менее двух последних лет, копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, срока ее действия (для индивидуального предпринимателя), списочный состав членов общественной организации инвалидов с приложением заверенных такой организацией копий справок, подтверждающих факт установления инвалидности, с указанием групп инвалидности, срока их действия (для юридического лица) - в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11.1 настоящего Положения, относительно мест, определенных Схемой как места, предназначенные для размещения НТО инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе. В случае одновременной подачи заявлений относительно нескольких мест размещения НТО, документы, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть приложены только к заявлению, поданному по одному из мест размещения НТО, о чем делается отметка в других заявлениях;
5) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или в аренде объекта недвижимости (здания, строения, нежилого помещения или их части), в котором размещен стационарный объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения, если права заявителя на указанные здание, строение, нежилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП в подпункт 6 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
6) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости) - в масштабе 1:500;
7) письменное согласие иных собственников объекта недвижимости, в котором размещен стационарный объект общественного питания, на размещение заявителем открытой площадки при таком объекте общественного питания в пределах заявленного срока действия Договора на размещение НТО - в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения, если такой объект недвижимости находится у заявителя на праве общей собственности;
8) письменное согласие иных арендаторов объекта недвижимости, в котором размещен стационарный объект общественного питания, на размещение заявителем открытой площадки при таком объекте общественного питания в пределах заявленного срока действия Договора на размещение НТО - в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения, если заявитель не является единственным арендатором такого объекта недвижимости;
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП в подпункт 9 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
9) оригиналы договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного для размещения НТО, в том числе приложений к такому договору, являющихся его неотъемлемой частью, и дополнений (изменений) к нему (при их заключении), а также при наличии заверенная судом копия судебного решения, подтверждающего наличие у заявителя права аренды (сервитута) земельного участка по состоянию на 18.03.2014, с отметкой суда о вступлении такого решения в законную силу - в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 11.1 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП в подпункт 10 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
10) оригиналы паспорта привязки временного сооружения, в том числе документов, являющихся его составной частью, или заверенная судом копия судебного решения, подтверждающего выдачу уполномоченным органом города Севастополя заявителю паспорта привязки временного сооружения и срок действия такого паспорта привязки временного сооружения, с отметкой суда о вступлении такого решения в законную силу - в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 11.1 настоящего Положения;
11) оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о праве на наследство относительно права аренды (сервитута) земельного участка (при наличии);
12) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо ее копия, заверенная в соответствии с действующим законодательством.
11.5. Заявитель может самостоятельно приложить к заявлению:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая выдана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;
2) копию уведомления о начале предоставления услуг общественного питания - при подаче заявления в соответствии с подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения;
3) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или в аренде объекта недвижимости (здания, строения, нежилого помещения или их части), в котором размещен стационарный объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения, если права заявителя на указанные здание, строение, нежилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
4) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО;
5) эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение НТО и (или) элементов благоустройства, планируемых к размещению;
6) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.
11.6. Документы (сведения), указанные в подпунктах 1-4 пункта 11.5 настоящего Положения, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения).
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП пункт 11.7 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
11.7. После подписания Договора на размещение НТО сторонами Уполномоченным органом осуществляется изготовление копий документов, представленных заявителем в соответствии с подпунктом 9 - 10 пункта 11.4 настоящего Положения, проставление печати на документах, представленных заявителем, о погашении данных документов и возвращение их заявителю.
11.8. Заявление в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11.1 настоящего Положения, относительно НТО, функционирующего круглогодично, должно быть подано в Уполномоченный орган не ранее четырех месяцев и не позднее двух месяцев до истечения срока действия ранее заключенного Договора на размещение НТО, а относительно иного НТО - не позднее четырех месяцев до начала установленного Схемой периода функционирования такого НТО в пределах соответствующего календарного года, но не ранее окончания срока действия ранее заключенного Договора на размещение НТО.
11.9. По заявлению, поданному в соответствии с подпунктом 3 пункта 11.1 настоящего Положения, Уполномоченный орган для получения информации о действии договора аренды (договора об установлении сервитута), указанного в заявлении, по состоянию на 18.03.2014, а также о наличии обстоятельств, указанных в подпункте 8 пункта 11.20 настоящего Положения, направляет запрос в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, который предоставляет соответствующую информацию не позднее пятнадцати рабочих дней после получения запроса Уполномоченного органа, и (или) в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, которое предоставляет соответствующую информацию в сроки, установленные действующим законодательством.
Постановлением Правительства Севастополя от 6 июля 2017 г. N 512-ПП пункт 11.10 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
11.10. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления направляет (вручает) заявителю уведомление о возможности или невозможности заключения Договора на размещение НТО без проведения торгов. Указанный срок может быть продлен Уполномоченным органом не более чем на тридцать календарных дней, о чем письменно уведомляется заявитель.
11.11. К уведомлению Уполномоченного органа о возможности заключения Договора на размещение НТО без проведения торгов, указанному в пункте 11.10 настоящего Положения, прилагаются два экземпляра проекта Договора на размещение НТО (без подписи Уполномоченного органа) в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Севастополя.
11.12. Заявитель обязан подписать два экземпляра проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, в течение семи рабочих дней, следующих за днем их получения, и представить их в Уполномоченный орган.
В случае направления Уполномоченным органом заявителю проекта Договора на размещение НТО почтой и невозможности вручения почтового отправления такому заявителю по почтовому адресу, указанному в его заявлении, датой получения им проекта Договора на размещение НТО признается дата отметки отделения почтовой связи об истечении срока хранения, об отказе адресата от получения или об отсутствии адресата по указанному адресу.
11.13. В случае неисполнения заявителем требований, указанных в пункте 11.12 настоящего Положения, он признается уклонившимся от подписания Договора на размещение НТО. Действия заявителя по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, направленных Уполномоченным органом, с протоколом разногласий также рассматриваются как уклонение от подписания договора.
11.14. Уполномоченный орган не позднее семи рабочих дней, следующих за днем получения от заявителя подписанных экземпляров проекта Договора на размещение НТО, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1-2 пункта 9.10 настоящего Положения, и случаев установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 11.2, 11.4 настоящего Положения, заключает Договор на размещение НТО и передает один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направляет один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
11.15. Размер платы по Договору на размещение НТО, заключаемому в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11.1 настоящего Положения, определяется с учетом условий ранее заключенного договора, но не может быть меньше цены, рассчитанной по методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, действующей на день заключения нового договора, и увеличенной на сумму НДС.
11.16. Размер платы по Договору на размещение НТО, заключаемому в случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 11.1 настоящего Положения, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с увеличением цены на сумму НДС.
Постановлением Правительства Севастополя от 6 июля 2017 г. N 512-ПП в пункт 11.17 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
11.17. Срок действия Договора на размещение НТО, заключаемого в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения, не может превышать срока действия прав заявителя на объект недвижимости (здание, строение, нежилое помещение или их часть), в котором размещен стационарный объект общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки.
Срок действия Договора на размещение НТО, заключаемого в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 11.1 настоящего Положения, не может превышать срока действия Схемы, утвержденной настоящим постановлением, - 31.12.2018.
11.18. В случае признания судом недействительным правоустанавливающего документа, послужившего основанием для заключения Договора на размещение НТО в случаях, предусмотренных подпунктами 1-4 или 7 пункта 11.1 настоящего Положения, такой договор прекращается.
11.19. В уведомлении Уполномоченного органа о невозможности заключения Договора на размещение НТО без проведения торгов указываются основания для такого уведомления.
11.20. Уведомление о невозможности заключения Договора на размещение НТО без проведения торгов направляется Уполномоченным органом в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения;
2) отсутствие у заявителя оснований для заключения Договора на размещение НТО без проведения торгов, указанных в пункте 11.1 настоящего Положения;
3) непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 11.4 настоящего Положения;
4) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;
Постановлением Правительства Севастополя от 6 июля 2017 г. N 512-ПП в подпункт 5 пункта 11.20 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
5) несоответствие сведений о месте размещения НТО, содержащихся в заявлении, Схеме в редакции, действующей на день рассмотрения заявления;
6) несоблюдение заявителем сроков, предусмотренных пунктом 11.8 настоящего Положения, при подаче заявления в соответствии с подпунктом 1 пункта 11.1 настоящего Положения;
7) неуведомление заявителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти о начале предоставления услуг общественного питания в стационарном объекте общественного питания, при котором планируется установка открытой площадки, - при подаче заявления в соответствии с подпунктом 2 пункта 11.1 настоящего Положения;
8) наличие на дату подачи заявления уведомления исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного в сфере имущественных и земельных отношений, об освобождении земельного участка, факта расторжения договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка по соглашению сторон, в одностороннем или судебном порядках, либо судебного решения, вступившего в законную силу, свидетельствующего об отсутствии у заявителя соответствующего правоустанавливающего документа, - при подаче заявления в соответствии с подпунктом 3 пункта 11.1 настоящего Положения;
9) подачи заявления лицом, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, относительно места размещения НТО, которое определено Схемой как место, предназначенное для размещения НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства;
10) наличие задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене);
11) обременение места, на которое подано заявление, правами третьих лиц;
12) наличие уведомления, направленного другому лицу ранее дня подачи заявителем заявления, о возможности заключения Договора на размещение НТО в месте, указанном в заявлении;
13) по указанному в заявлении адресному ориентиру размещен НТО на основании действующего Договора на размещение НТО, заключенного с другим лицом.
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП пункт 11.20 дополнен подпунктом 14, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
14) относительно места размещения НТО, указанного в заявлении, имеется действующий гражданско-правовой договор, заключенный с заявителем.
11.21. В случае отсутствия письменного согласия собственников (арендаторов) объекта недвижимости, предусмотренного подпунктами 7 или 8 пункта 11.4 настоящего Положения, отбор хозяйствующих субъектов для заключения Договора на размещение НТО осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
11.22. В случаях, предусмотренных пунктами 11.13 и 11.20 настоящего Положения, если НТО установлен либо проводятся работы по его монтажу, Уполномоченный орган предпринимает меры, направленные на демонтаж НТО в порядке, установленном Правительством Севастополя.
11.23. Порядок заключения Договоров на размещение НТО в случаях, предусмотренных подпунктом 6 пункта 11.1 настоящего Положения, определяется разделом II настоящего Положения и разделом II Положения о порядке заключения с инвалидами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в городе Севастополе, и общественными организациями инвалидов, осуществляющими деятельность в городе Севастополе, договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя.
11.24. Заключение Договоров на размещение НТО в случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 11.1 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном разделами XII или XIV настоящего Положения.
XII. Порядок предоставления компенсационных мест размещения НТО
12.1. Хозяйствующий субъект, за исключением случаев, указанных в пункте 12.2 настоящего Положения, имеет право на компенсационное место, если в период действия Договора на размещение НТО Комиссией по разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя (далее - Комиссия) принято решение об исключении места из Схемы в связи с:
1) передачей земельного участка, в границах которого находится место размещения НТО, в федеральную собственность;
2) необходимостью использования территории, в границах которой находится место размещения НТО, для целей, связанных с реализацией государственных программ и (или) приоритетных направлений деятельности города Севастополя в социально-экономической сфере, развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов, ремонтом и (или) реконструкцией автомобильных дорог;
3) необходимостью использования территории, в границах которой находится место размещения НТО, для целей капитального строительства, размещением объектов благоустройства согласно утвержденным документам территориального планирования;
4) изменением градостроительных регламентов в отношении территории, в границах которой находится место размещения НТО;
5) выявлением несоответствия места размещения НТО требованиям федерального законодательства и (или) законодательства города Севастополя.
12.2. Компенсационное место размещения НТО не предоставляется в случае, если в месте размещения НТО, относительно которого заключен Договор на размещение НТО, размещен торговый объект, поставленный на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости, а также относительно открытых площадок.
12.3. Относительно одного места размещения НТО, указанного в Договоре на размещение НТО, хозяйствующий субъект имеет право только на одно компенсационное место размещения НТО.
12.4. Компенсационное место предоставляется в границах внутригородского муниципального образования города Севастополя, к территории которого относится адресный ориентир места размещения НТО, указанный в Договоре на размещение НТО.
12.5. При предоставлении компенсационного места сохраняется размер площади места размещения НТО, тип НТО, его специализация и период функционирования, определенные Договором на размещение НТО, с учетом требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя.
12.6. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, следующих заднем принятия Комиссией решения об исключении места размещения из Схемы, направляет (вручает) хозяйствующему субъекту, с которым заключен Договор на размещение НТО, уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора с указанием причин принятия Комиссией такого решения и предлагает хозяйствующему субъекту подобрать компенсационное место, исходя из требований, установленных Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя.
12.7. Хозяйствующий субъект самостоятельно подбирает компенсационное место размещения НТО, отвечающее требованиям, установленным Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, и требованиям настоящего Положения, и не позднее тридцати календарных дней, следующих за днем получения уведомления, указанного в пункте 12.6 настоящего Положения, направляет в Уполномоченный орган предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного им самостоятельно.
Хозяйствующий субъект имеет право подавать предложения относительно нескольких вариантов компенсационных мест размещения НТО, подобранных им самостоятельно.
12.8. Предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного хозяйствующим субъектом самостоятельно, должно соответствовать требованиям, установленным Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя.
12.9. Рассмотрение предложения хозяйствующего субъекта о включении в Схему компенсационного места размещения НТО осуществляются в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя.
12.10. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Севастополя о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, предложенного хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган предлагает хозяйствующему субъекту заключить Договор на размещение НТО на компенсационное место размещения НТО, предложенное таким хозяйствующим субъектом. В случае включения в Схему нескольких компенсационных мест размещения НТО, предложенных хозяйствующим субъектом, хозяйствующий субъект обязан до заключения Договора на размещение НТО представить в Уполномоченный орган заявление о выборе одного из таких компенсационных мест, относительно которого он готов заключить Договор на размещение НТО.
12.11. В случае невозможности включения в Схему компенсационного места размещения НТО, предложенного хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган письменно сообщает об этом хозяйствующему субъекту в течение десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения, что не лишает хозяйствующего субъекта права подать новое предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного им самостоятельно.
12.12. При наличии компенсационного места размещения НТО, отвечающего требованиям, установленным Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, и требованиям настоящего Положения, Уполномоченный орган также предлагает компенсационное место размещения НТО хозяйствующему субъекту.
12.13. Хозяйствующий субъект считается отказавшимся от компенсационного места размещения НТО, предложенного Уполномоченным органом, в случае если он в течение тридцати календарных дней, следующих за днем получения сообщения Уполномоченного органа с предложением компенсационного места размещения НТО, не подписал Договор на размещение НТО относительно такого компенсационного места.
12.14. Договор на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО заключается в порядке, установленном настоящим разделом, на оставшийся срок действия ранее заключенного Договора на размещение НТО, а ранее заключенный договор расторгается по соглашению сторон до истечения срока, указанного в пункте 12.17 настоящего Положения.
12.15. Размер платы за размещение НТО по новому Договору на размещение НТО определяется с учетом условий Договора на размещение НТО относительно прежнего места размещения НТО.
12.16. В любое время до заключения Договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО Уполномоченный орган отказывается от его заключения в случае установления одного из фактов:
1) несоответствия хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения;
2) наличия у хозяйствующего субъекта задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене).
12.17. Договор на размещение НТО, заключенный относительно места размещения НТО, по которому Комиссией принято решение о его исключении из Схемы, за исключением случаев, указанных в пунктах 12.14 и 12.18 настоящего Положения, считается расторгнутым в одностороннем порядке через три месяца с даты надлежащего уведомления Уполномоченным органом хозяйствующего субъекта об одностороннем отказе от исполнения такого договора, которая определяется в соответствии с условиями такого договора.
12.18. Хозяйствующий субъект вправе написать заявление об отказе от предоставления ему компенсационного места размещения НТО. В этом случае Договор на размещение НТО расторгается по соглашению сторон до истечения срока, указанного в пункте 12.17 настоящего Положения.
12.19. После расторжения Договора на размещение НТО по соглашению сторон или в одностороннем порядке место размещения НТО исключается из Схемы нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
12.20. Хозяйствующий субъект утрачивает право на компенсационное место размещения НТО в следующих случаях:
1) хозяйствующим субъектом подано в Уполномоченный орган заявление об отказе от компенсационного места размещения НТО;
2) хозяйствующий субъект дважды отказался от компенсационных мест, предложенных Уполномоченным органом;
3) хозяйствующий субъект в течение тридцати календарных дней, следующих за днем получения предложения Уполномоченного органа о заключении Договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО, предложенного таким хозяйствующим субъектом, не подписал такой Договор;
4) неисполнение хозяйствующим субъектом требований по демонтажу (вывозу) НТО в сроки, предусмотренные пунктом 13.2 настоящего Положения;
5) по окончании срока, на который был заключен Договор на размещение НТО.
XIII. Заключительные положения
13.1. В случае наличия оснований для расторжения Договора на размещение НТО, установленных договором и (или) действующим законодательством, Уполномоченный орган осуществляет необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение Договора на размещение НТО, в порядке и сроки, установленные договором и (или) действующим законодательством.
13.2. Хозяйствующий субъект, заключивший Договор на размещение НТО, обязан произвести демонтаж (вывоз) НТО и привести место размещения НТО и прилегающую территорию, в первоначальное состояние в течение десяти календарных дней, следующих за днем прекращения (расторжения) Договора на размещение НТО, а в случае размещения передвижных торговых объектов - в день прекращения (расторжения) Договора на размещение НТО.
13.3. Уполномоченный орган в случае неисполнения хозяйствующим субъектом, заключившим Договор на размещение НТО, обязанностей, указанных в пункте 13.2 настоящего Положения, предпринимает меры, направленные на демонтаж НТО в порядке, установленном Правительством Севастополя.
XIV. Переходные положения
14.1. Право на компенсационное место размещения НТО, за исключением случаев, указанных в пункте 14.2 настоящего Положения, предоставляется:
14.1.1. Хозяйствующему субъекту, имевшему по состоянию на 18.03.2014 предоставленное уполномоченным органом города Севастополя право на размещение НТО в месте, которое не включено в Схему, на основании одного из документов:
1) договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного такому хозяйствующему субъекту для размещения НТО, срок действия которого не истек по состоянию на 18.03.2014, который не был на дату подачи заявления, предусмотренного пунктом 14.6 настоящего Положения, досрочно расторгнут по соглашению сторон, в одностороннем или судебном порядках и относительного которого исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений, не направлялось уведомление об освобождении земельного участка;
2) паспорта привязки временного сооружения, который выдан такому хозяйствующему субъекту и срок действия которого не истек по состоянию на 18.03.2014.
Постановлением Правительства Севастополя от 21 сентября 2017 г. N 693-ПП в подпункт 14.1.2 пункта 14.1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
14.1.2. Юридическим лицам, 100 процентов уставного капитала (уставного фонда) которых находится в государственной собственности города Севастополя, для размещения НТО по реализации печатной продукции относительно мест, которые до 18.03.2014 были предоставлены государственным либо коммунальным предприятиям по договорам аренды (договорам об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, или паспортам привязки временного сооружения для размещения НТО и не включены в Схему.
14.2. Компенсационное место размещения НТО не предоставляется относительно торговых объектов, поставленных на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости, а также относительно открытых площадок.
14.3. Относительно одного места размещения НТО, указанного в документах, перечисленных в пункте 14.1 настоящего Положения, хозяйствующий субъект имеет право только на одно компенсационное место размещения НТО.
14.4. Компенсационное место размещения НТО предоставляется в границах внутригородского муниципального образования города Севастополя, к территории которого относится адрес земельного участка (размещения временного сооружения), указанный в документах, перечисленных в пункте 14.1 настоящего Положения.
14.5. При предоставлении компенсационного места сохраняется размер площади места размещения НТО, тип НТО и его специализация, указанные в документах, перечисленных в пункте 14.1 настоящего Положения, с учетом требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя.
Постановлением Правительства Севастополя от 6 июля 2017 г. N 512-ПП в пункт 14.6 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
14.6. В срок до 01.08.2017 хозяйствующий субъект имеет право обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о намерении воспользоваться компенсационным местом размещения НТО (далее по разделу - заявление) по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
14.7. В заявлении должно быть указано:
1) полное наименование юридического лица, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя - для юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для физического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4) почтовый адрес;
5) номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);
6) сведения об адресном ориентире места размещения НТО, площади места размещения НТО, линейных размерах НТО, его типе, специализации и периоде функционирования;
7) сведения о постановке торгового объекта на государственный кадастровый учет (при наличии);
8) срок действия Договора на размещение НТО с учетом требований пунктов 1.4, 14.25 настоящего Положения;
9) согласие на обработку персональных данных.
14.8. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (для юридического лица);
2) оригиналы или нотариально заверенные копии договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя и предоставленного для размещения НТО, в том числе приложений к такому договору, являющихся его неотъемлемой частью, и дополнений (изменений) к нему (при их заключении), а также при наличии заверенная судом копия судебного решения, подтверждающего наличие у заявителя права аренды (сервитута) земельного участка по состоянию на 18.03.2014, с отметкой суда о вступлении такого решения в законную силу - в случае, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 14.1.1 пункта 14.1 настоящего Положения;
Постановлением Правительства Севастополя от 25 мая 2017 г. N 413-ПП в подпункт 3 пункта 14.8 внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
3) оригиналы или нотариально заверенные копии паспорта привязки временного сооружения, в том числе документов, являющихся его составной частью, или заверенная судом копия судебного решения, подтверждающего выдачу уполномоченным органом города Севастополя заявителю паспорта привязки временного сооружения и срок действия такого паспорта привязки временного сооружения, с отметкой суда о вступлении такого решения в законную силу - в случае, предусмотренном подпунктом 2 подпункта 14.1.1 пункта 14.1 настоящего Положения;
4) оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о праве на наследство относительно права аренды (сервитута) земельного участка (при наличии);
5) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) заявление по форме, утвержденной Уполномоченным органом, о соответствии (несоответствии) заявителя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
7) изготовленный в произвольной форме эскизный план НТО, отражающий его линейные размеры и (или) площадь, - в случаях, предусмотренных пунктом 14.12 настоящего Положения;
8) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя либо ее копия, заверенная в соответствии с действующим законодательством.
14.9. Заявитель может самостоятельно приложить к заявлению:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая выдана не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления;
2) эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение НТО и (или) элементов благоустройства, планируемых к размещению;
3) копию кадастрового паспорта на торговый объект;
4) иные документы, которые заявитель считает необходимым приложить.
14.10. Документы (сведения), указанные в подпункте 3 пункта 14.7 и подпункте 1 пункта 14.9 настоящего Положения, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Уполномоченным органом в государственных органах, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения).
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП пункт 14.11 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
14.11. После подписания Договора на размещение НТО сторонами Уполномоченным органом осуществляется изготовление копий документов, представленных заявителем в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 14.8 настоящего Положения, проставление печати на документах, представленных заявителем, о погашении данных документов и возвращение их заявителю.
14.12. В случае если площадь земельного участка, предоставленного по договору аренды земельного участка, превышает фактическую площадь размещения НТО, хозяйствующий субъект может указать в заявлении размер площади места размещения НТО менее, чем размер площади арендованного земельного участка, но не менее фактических размеров НТО, в подтверждение чего он обязан приложить к заявлению эскизный план НТО, отражающий его линейные размеры и (или) площадь.
В случае если фактическая площадь НТО превышает размер площади, указанной в договоре аренды (договоре об установлении сервитута) земельного участка или паспорте привязки временного сооружения, учитывается размер площади, указанный в договоре аренды (договоре об установлении сервитута) земельного участка или паспорте привязки временного сооружения.
При наличии у хозяйствующего субъекта договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка и паспорта привязки временного сооружения, перечисленных в пункте 14.1 настоящего Положения, содержащих указание разных размеров площади, площадь места размещения НТО определяется исходя из документа, датированного более поздней датой.
14.13. Если специализация НТО не определена договором аренды (договором об установлении сервитута) земельного участка или паспортом привязки временного сооружения, специализация НТО определяется по заявлению хозяйствующего субъекта с учетом требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя.
14.14. Уполномоченный орган для получения информации о действии договора аренды (договора об установлении сервитута), указанного в заявлении, по состоянию на 18.03.2014, а также о наличии обстоятельств, указанных в подпункте 6 пункта 14.16 настоящего Положения, направляет запрос в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, который предоставляет соответствующую информацию не позднее пятнадцати рабочих дней после получения запроса Уполномоченного органа, или в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, которое предоставляет соответствующую информацию в сроки, установленные действующим законодательством.
Постановлением Правительства Севастополя от 6 июля 2017 г. N 512-ПП пункт 14.15 изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
14.15. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления направляет (вручает) заявителю уведомление о подтверждении его права на компенсационное место размещения НТО или о невозможности подтвердить его право на компенсационное место размещения НТО. Указанный срок может быть продлен Уполномоченным органом не более чем на тридцать календарных дней, о чем письменно уведомляется заявитель.
14.16. Уполномоченный орган в сроки, указанные в пункте 14.15 настоящего Положения, направляет (вручает) хозяйствующему субъекту уведомление о невозможности подтвердить его право на компенсационное место размещения НТО в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения;
2) отсутствие у заявителя оснований для предоставления права на компенсационное место размещения НТО, указанных в пункте 14.1 настоящего Положения;
3) наличие обстоятельств, указанных в пункте 14.2 настоящего Положения;
4) непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 14.8 настоящего Положения;
5) наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;
6) наличие на дату подачи заявления уведомления исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного в сфере имущественных и земельных отношений, об освобождении земельного участка, факта расторжения договора аренды (договора об установлении сервитута) земельного участка по соглашению сторон, в одностороннем или судебном порядках, либо судебного решения, вступившего в законную силу, свидетельствующего об отсутствии у заявителя соответствующего правоустанавливающего документа.
Постановлением Правительства Севастополя от 31 августа 2017 г. N 629-ПП пункт 14.16 дополнен подпунктом 7, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
7) отсутствие на дату рассмотрения заявления решения Комиссии об отказе во включении места размещения НТО, относительно которого подано такое заявление.
14.17. В случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 14.16 настоящего Положения, Уполномоченный орган в сроки, указанные в пункте 14.15 настоящего Положения, направляет (вручает) заявителю уведомление о подтверждении его права на компенсационное место размещения НТО с предложением хозяйствующему субъекту подобрать компенсационное место, исходя из требований, установленных Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя.
14.18. Хозяйствующий субъект самостоятельно подбирает компенсационное место размещения НТО, отвечающее требованиям, установленным Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, и требованиям настоящего Положения, и не позднее тридцати календарных дней, следующих за днем получения уведомления о подтверждении его права на компенсационное место размещения НТО, направляет в Уполномоченный орган предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного им самостоятельно.
Хозяйствующий субъект имеет право подавать предложения относительно нескольких вариантов компенсационных мест размещения НТО, подобранных им самостоятельно.
14.19. Предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного хозяйствующим субъектом самостоятельно, должно соответствовать требованиям, установленным Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя.
14.20. Рассмотрение предложения хозяйствующего субъекта о включении в Схему компенсационного места размещения НТО осуществляется в порядке, установленном Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя.
14.21. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Севастополя о включении Ш Схему компенсационного места размещения НТО, предложенного хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган предлагает хозяйствующему субъекту, которому направлено уведомление, предусмотренное пунктом 14.17 настоящего Положения, заключить Договор на размещение НТО на компенсационное место размещения НТО, предложенное таким хозяйствующим субъектом. В случае включения в Схему нескольких компенсационных мест размещения НТО, предложенных хозяйствующим субъектом, хозяйствующий субъект до заключения Договора на размещение НТО обязан представить в Уполномоченный орган заявление о выборе одного из таких компенсационных мест, относительно которого он готов заключить Договор на размещение НТО.
14.22. В случае невозможности включения в Схему компенсационного места размещения НТО, предложенного хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган письменно сообщает об этом хозяйствующему субъекту в течение десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения, что не лишает хозяйствующего субъекта права подать новое предложение о включении в Схему компенсационного места размещения НТО, подобранного им самостоятельно.
14.23. При наличии компенсационного места размещения НТО, отвечающего требованиям, установленным Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя, и требованиям настоящего Положения, Уполномоченный орган также предлагает компенсационное место размещения НТО хозяйствующему субъекту, которому направлено уведомление, предусмотренное пунктом 14.17 настоящего Положения.
14.24. Хозяйствующий субъект считается отказавшимся от компенсационного место размещения НТО, предложенного Уполномоченным органом, в случае если он в течение тридцати календарных дней, следующих за днем получения сообщения Уполномоченного органа с предложением компенсационного места размещения НТО, не подписал Договор на размещение НТО относительно такого компенсационного места.
14.25. Договор на размещение НТО заключается в соответствии с настоящим разделом на срок, который устанавливается с учетом требований пункта 1.4 настоящего Положения, но не более чем до 01.01.2019.
14.26. Размер платы по Договору на размещение НТО, заключенному по правилам, предусмотренным настоящим разделом, определяется согласно утвержденной Правительством Севастополя методике определения начальной цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с увеличением цены на сумму НДС.
14.27. Не позднее десяти календарных дней, следующих за днем подписания Договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО, а для передвижных торговых объектов не позднее одного календарного дня, следующего за днем подписания Договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО, хозяйствующий субъект обязан переместить НТО на место размещения НТО, относительно которого заключен такой договор, и привести ранее занимаемое место размещения НТО и прилегающую территорию к нему в первоначальное состояние.
14.28. В любое время до заключения Договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО Уполномоченный орган отказывается от его заключения в случае установления одного из фактов:
1) несоответствия хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения;
2) наличия у хозяйствующего субъекта задолженности по ранее заключенным Договорам на размещение НТО, в том числе по неустойке (штрафу, пене);
3) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 14.6, 14.8 настоящего Положения.
14.29. Хозяйствующий субъект утрачивает право на компенсационное место размещения НТО в следующих случаях:
1) хозяйствующим субъектом в сроки, установленные пунктом 14.6 настоящего Положения, не подано в Уполномоченный орган заявление о намерении воспользоваться компенсационным местом размещения НТО;
2) хозяйствующий субъект дважды отказался от компенсационных мест, предложенных Уполномоченным органом;
3) хозяйствующий субъект в течение тридцати календарных дней, следующих за днем получения предложения Уполномоченного органа о заключении Договора на размещение НТО относительно компенсационного места размещения НТО, предложенного таким хозяйствующим субъектом, не подписал такой Договор.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.