Приложение 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 9 марта 2017 г. N 110 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Государственной программеРеспублики Крым "Охрана
окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов
Республики Крым" на 2015 - 2017 годы

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2015 г., 16 мая, 20 октября 2016 г., 9 марта 2017 г.

N п/п	Наименование Подпрограммы/ основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
			начало (год)	окончание (год)
1.	Подпрограмма 1. "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым"
1.1.	Модернизация производственного оборудования и очистных сооружений на промышленных предприятиях для снижения объема выбросов	ПАО "Крымский содовый завод"; АО "Бром"; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"	2015	2017	Снижение потенциальных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 1,2 т/г	Увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха, увеличение себестоимости продукции
1.2.	Модернизация производственного оборудования для снижения объемов образования отходов производства	ПАО "Крымский содовый завод"; АО "Бром"; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"	2015	2017	Уменьшение объема образования и размещения отходов в окружающей среде. Обеспечение экологически безопасного размещения отходов	Увеличение объема образования и размещения отходов в окружающей среде. Остановка производства из-за невозможности принимать отходы в накопителе-испарителе
1.3.	Создание мощностей по сбору, накоплению, транспортировке и переработке отходов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"	2016	2017	Обезвреживание отходов медицинского происхождения, переработка полимерных отходов с выпуском готовой продукции	Накопление отходов медицинского происхождения, вероятность инфекционного загрязнения окружающей среды. Увеличение объемов накопления полимерных отходов в окружающей среде
1.4.	Организация сбора, накопления, транспортировки и обезвреживания опасных отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп и источников малого тока (батареек) от населения с созданием соответствующей инфраструктуры (в том числе приобретение оборудования и автотранспорта) на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"	2016	2016	Внедрение системы раздельного сбора опасных отходов, снижение объемов опасных химических соединений, поступающих в окружающую среду. Создание 10 новых пунктов сбора опасных отходов	Загрязнение окружающей среды опасными химическими соединениями
1.5.	Рекультивация нарушенных земель (свалок и отработанных карьеров)	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"	2015	2017	Восстановление нарушенных земель	Невозможность использования нарушенных земель, негативное воздействие на окружающую среду свалок бытовых отходов
2.	Подпрограмма 2. "Сохранение биологического разнообразия Республики Крым"
2.1.	Межевание и проведение кадастровых работ 138 особо охраняемых природных территорий	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2017	Установление границ 138 особо охраняемых природных территорий общей площадью 53,144 тыс. га	Повреждение или уничтожение уникальных биологических видов и среды их обитания
2.2.	Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2016	Схема развития и размещения ООПТ Республики Крым	Повреждение (потеря) ООПТ Республики Крым
2.3.	Подготовка и издание Красной книги Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2015	Обеспечение сохранности наиболее ценных видов объектов растительного, животного мира и грибов. Мониторинг редких видов и среды их обитания	Полное исчезновение редких эндемичных видов растительного, животного мира и грибов. Утрата биоразнообразия
2.4. - 2.5.	Ведение государственного учета численности объектов животного и растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2017	Своевременное выявление, предупреждение и устранение последствий негативных процессов и явлений в окружающей среде позволит сохранять биологическое разнообразие и обеспечить научно обоснованное использование объектов животного и растительного мира	Невозможность учета экологической информации, полученной в результате выполнения мероприятий при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и других целей
2.6.	Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников: - (биологического (ботанического) "Красная Заря"; (геологического) "Аунлар"; - (комплексного (ландшафтного) "Озера Ачи и Камышинский луг"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2017	2017	Сохранение в неизмененном (слабо измененном) виде природных территорий и объектов, увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения на 630 га.	Изменение условий обитания биологических видов в результате антропогенного воздействия
3.	Подпрограмма 3 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым"
3.1.	Научно-исследовательская работа "Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2017	Научное обоснование оптимальных мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городах Республики Крым	Невозможность получить репрезентативную достоверную информацию об уровне загрязнения атмосферного воздуха
3.2.	Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Ведение долгосрочных систематических наблюдений (уровень, дебит, химический состав) подземных вод в естественных и нарушенных условиях, региональное изучение условий формирования подземных вод основных эксплуатационных горизонтов (климатические и гидрогеологические факторы)	Невозможность подготовить прогноз уровней грунтовых вод по Равнинно-Крымскому артезианскому бассейну. Невозможность определения режима эксплуатации подземных вод в районах, где есть угроза засоления эксплуатируемого горизонта
3.3.	Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием обвальных процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым	Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр территории Республики Крым
3.4.	Мониторинг окружающей гидролитосферы объекта размещения отходов "Шламонакопитель"	АО "Бром"	2017	2017	Своевременное предупреждение возможного негативного техногенного влияния	Неконтролируемое техногенное влияние на окружающую среду
3.5.	Составление каталога оползней территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2017	Каталог оползней, содержащий информацию о местоположении, наименовании, дате образования оползня, размерах (длина, ширина, площадь, мощность визуальная, средняя крутизна), оползнеобразующих факторах, степени опасности для хозяйственных объектов, динамика (скорость смещений) м/год, выполненных защитных мероприятиях, координатах "центральной" части оползня	Отсутствие сведений о реально опасных участках проявления экзогенных процессов на территории Республики Крым; невозможность планирования новых строительных объектов и расширения территорий жилищно-курортного, промышленного, дорожного и прочего строительства
4.	Подпрограмма 4. "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым"
4.1.	Организация и проведение конкурса "Наш дом природа." среди дошкольников Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Воспитание бережного отношения к природе у подрастающего поколения	Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
4.2.	Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым регион экологической безопасности и чистоты". Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Привлечение населения к участию в экологических акциях при решении экологических проблем своего населенного пункта	Увеличение негативного воздействия на окружающую среду. Низкий уровень информированности населения о проведении экологических акций
4.3.	Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе Государственного автономного учреждения Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное автономное учреждение Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"	2015	2017	Определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в том числе с использованием передового опыта	Экологический нигилизм может привести к необратимым экологическим последствиям, которые, в свою очередь, приведут к экологическим катастрофам
4.4.	Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды Республики Крым	Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды
4.5.	Обеспечение освещения в средствах массовой информации о деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров)	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2015	Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, повышение уровня экологического сознания и просвещения населения	Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды, а также о загрязнении природных объектов
4.6.	Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2017	Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, повышение уровня экологического сознания и просвещения населения	Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды, а также о загрязнении природных объектов
4.7.	Организация и проведение слета юных экологов Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2017	2017	Воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природным ресурсам	Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
4.8.	Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров "Живи в стиле эко"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2017	2017	Воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природным ресурсам	Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
4.9.	Организация просветительской акции "Я - вода"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2017	2017	Воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природным ресурсам	Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
5.	Подпрограмма 5. "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым"
5.1.	Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"	2015	2017	Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов.	Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, нерациональное использование подземных водных ресурсов
5.2.	Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"	2015	2016	Выявление перспективных участков строительных песков с суммарными прогнозными ресурсами до 25 млн. куб. м. Привлечение инвестиций для дальнейшей разработки разведанных участков путем реализации прав пользования новыми открытыми участками недр через аукционы.	Импорт строительного песка из других регионов России или зарубежья, что увеличивает стоимость строительства Разработка песка на шельфе Черного моря, связанная с негативными экологическими последствиями
5.3.	Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"	2015	2017	Прирост запасов питьевых подземных вод. Обеспечение потребности населения Джанкойского, Нижнегорского, Красноперекопского, Кировского, Сакского и Черноморского районов, города Симферополя качественной питьевой водой. Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым	Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения, ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик), увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов
5.4.	Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым. Инвентаризация находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым скважин, пробуренных за счет государственных средств целевым назначением на нефть и газ	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"	2015	2017	Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин. Предотвращение ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Инвентаризация находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым скважин, пробуренных на нефть и газ, с целью оценки их текущего технического состояния и степени экологической опасности	Риски ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод. Отсутствие актуальной информации о современном состоянии скважин, пробуренных на нефть и газ, находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым, не позволит своевременно предотвратить аварийные ситуации
5.5	Оценка современного состояния ресурсной базы твердых полезных ископаемых на территории Республики Крым. Подготовка рекомендаций по освоению и изучению участков недр в соответствии с задачами социально-экономического развития региона	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Воспроизводство минерально-сырьевой базы ТЛИ методами актуализации и ревизионной оценки минерально-сырьевой базы месторождений ТЛИ на территории Республики Крым: железные руды, флюсовые известняки, сырье цементное (известняк, суглинок, мергель), стекольные пески, глины бентонитовые, известняки для содовой, сахарной промышленности и подкормки птиц, соль поваренная, соль магниевая, лечебные грязи для включения объектов в государственный баланс запасов. Разработка рекомендаций по проведению дальнейших геологоразведочных работ на твёрдые полезные ископаемые на территории Республики Крым: сырье цементное (известняк, суглинок, мергель), стекольные пески, пески строительные, песчано-гравийные смеси, камни облицовочные и строительные для производства бута и щебня	Невозможность подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков недр в соответствии с задачами социально-экономического развития региона
5.6.	Оценка современного состояния прибрежных соленых озер Крыма	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2016	Оценка современного состояния озер с определением являются ли они в настоящее время источниками различных гидроминеральных, бальнеологических, галургических, рекреационных и пищевых ресурсов, а также сырья для бальнеологических целей, производства лечебных и косметических препаратов	Невозможность использования устаревших сведений о вроде бы бальнеологических свойствах донных осадков и поверхностных вод большинства прибрежных озер, нередко загрязненных и превращенных в отстойники техногенных продуктов
6.	Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
6.1.	Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2016	2017	Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих
6.2.	Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Крым	Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, подведомственные Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
6.3.	Определение границ водоохранной зоны (ВОЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП) Черного и Азовского морей на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2015	2017	Соблюдение ограничений на ведение хозяйственной деятельности в пределах водоохраной и прибрежной защитной зоны Черного и Азовского морей протяженностью примерно 799 км	Отсутствие водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы приведет к ухудшению экологического состояния прибрежной акватории Черного и Азовского морей