Приложение N 3. Подпрограмма "Безбарьерная среда"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 31 октября 2016 г. N 4016-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
"О дополнительных мерах социальной
поддержки незащищенных слоев населения
муниципального образования городской
округ Ялта Республики Крым"
от 25 декабря 2015 г. N 3407-п
(с изменениями от 25 декабря 2015 г.,
29 июня, 31 октября 2016 г.)

Паспорт
подпрограммы "Безбарьерная среда" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной политики администрации города Ялта Республики Крым
Соисполнители подпрограммы	Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым Управление капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым Управление образования администрации города Ялты Республики Крым Управление культуры администрации города Ялты Республики Крым Управление по делам молодежи и спорта администрации города Ялты Республики Крым Территориальные органы администрации города Ялты Республики Крым
Участники подпрограммы	Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Ялты" Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Реабилитационный для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Ялты" Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"
Цели подпрограммы	- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
Задачи подпрограммы	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН - преодоление социальных барьеров в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов расположенных на территории муниципального образования; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов на территории муниципального образования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2018 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования из бюджетов всех уровней за период с 2015 по 2018 годы составит 2 000 000 рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,00 рублей; в 2016 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 2 000 000 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей; их них: из средств Федерального бюджета за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей; из средств бюджета Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей; из средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 2 000 000 рублей

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка и прогноз ее развития

Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными наравне с другими гражданами возможностями участия в общественной жизни и создания людям с ограниченными возможностями необходимых условий для равноправного участия в жизни общества в целях повышения уровня и качества их жизни является формирование доступной среды жизнедеятельности. Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.

Актуальность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - доступная среда) определяется наличием в социальной структуре жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

В муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым проживает более 40 тысяч пенсионеров, граждан пожилого возраста, что составляет 30% общего населения, из этого числа 7136 инвалидов, что составляет более 5% общего населения. Из признанных инвалидами 314 граждан являются детьми-инвалидами, что составляет более 4% в общей доли инвалидов. Из общего количества инвалидов 1123 - инвалиды трудоспособного возраста. От общей численности инвалидов 565 человек - инвалиды с заболеваниями опорно-двигательной системы, 491 - инвалиды по зрению. Также в городском округе проживает 7965 тысяч семей, имеющих малолетних детей, что составляет 6% населения города. Фактически каждый четвертый житель городского округа относится к МГН и нуждается в активной социальной поддержке государства и общества.

Обеспечение доступной среды для МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности нескольких тысяч жителей городского округа, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации

Для реализации мероприятий по повышению доступности для МГН объектов и услуг необходимо создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проведение социологических исследований жизнедеятельности инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью данной подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)

Для достижения поставленной цели и реализации основных социальных принципов необходимо решение следующих основных задач:

- обеспечение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- преодоление социальных барьеров в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Краткая характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению проблем повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан путем обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Данная идеология реализации муниципальной подпрограммы находит свое отражение в календаре программных мероприятий и динамике значений целевых индикаторов.

В подпрограмме предусматриваются реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий на протяжении всего срока действия подпрограммы, в связи с этим конкретизация мероприятий будет осуществляться в ежегодных планах реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы обеспечивается путем выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к Программе, что позволит создать благоприятные условия для реализации намеченных целей и задач подпрограммы.

Оперативное управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Департамент социальной политики администрации города Ялта Республики Крым.

Основным условием успешного выполнения подпрограммы является эффективное сотрудничество всех соисполнителей муниципальной программы, а также ориентация всех ее мероприятий на достижение конкретных результатов.

Для оценки результатов и эффективности реализации подпрограммы предлагается система целевых показателей (индикаторы):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городском округе Ялта;

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в городском округе Ялта;

Значения целевых показателей представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

В целях повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан путем обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

4.1. Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов.

4.2. Оборудование парковочных мест для инвалидов на территориях, прилегающих к административным зданиям, находящимся в муниципальной собственности и на территориях, прилегающих к другим зданиям, находящимся на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в том числе по ходатайствам общественных организаций инвалидов.

4.3. Устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам, включенным в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

4.4. Обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта (в том числе асфальтирование площадки ожидания пассажиров, заездного кармана; установка высокого контрастного бордюра).

4.5. Обозначение контрастным цветом ступеней, оборудование поручнями, пандусами социально значимых объектов, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

4.6. Создание спортивных площадок и зон отдыха для лиц с ограниченными возможностями.

4.7. Установка приспособленных входных групп и пандусов в муниципальных образовательных учреждениях.

4.8. Установка приспособленных входных групп и пандусов в клубных учреждениях, Ялтинском культурном центре.

4.9. Организация размещения социальной рекламы позитивного образа инвалидов в обществе.

4.10. Публикация цикла статей, посвященных жизни людей с ограниченными возможностями.

4.11. Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам доступности среды жизнедеятельности инвалидов.

4.12. Проведение совместно с общественными организациями социологического исследования оценки инвалидами отношения жителей города Ялты к проблемам инвалидов, оценки состояния доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности.

4.13. Проведение заседаний комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды для инвалидов в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым "Комитет доступности".

5. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмму предполагается реализовать в течение 2015 - 2018 годов без деления на этапы.

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

Общий объем финансирования из бюджетов всех уровней за период с 2015 по 2018 годы составит 2 000 000 рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 0,00 рублей;

в 2016 году - 0,00 рублей;

в 2017 году - 2 000 0000 рублей;

в 2018 году - 0,00 рублей

их них:

из средств Федерального бюджета за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей;

из средств бюджета Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 0,00 рублей;

из средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за период с 2015 по 2018 годы - 2 000 000 рублей.

7. Расчет значений показателей эффективности реализации подпрограммы

Для оценки результатов и эффективности реализации подпрограммы предлагается система целевых показателей (индикаторы):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городском округе Ялта;

Единица измерения данного показателя - "%"

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в городском округе Ялта;

Единица измерения данного показателя - "%"

Значения целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 6 к муниципальной программе.

Начальник Департамента социальной политики администрации города Ялты Республики Крым

А.Б. Шамугия