Приложение. Порядок расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба)

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 25 августа 2015 г. N 480

Порядок
расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 17 октября, 19 декабря 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, местом жительства которых является Республика Крым и среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Ежемесячная денежная выплата назначается в случае, если член малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста, неработающий и не зарегистрированный в органе занятости в качестве безработного на день обращения за пособием:

осуществляет уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";

осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";

осуществляет уход за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства - при условии получения ежемесячной денежной помощи в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 3 июня 2015 года N 306 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним";

осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;

является одним из родителей, воспитывающих троих и более детей в возрасте до 16 лет;

является получателем любого вида пенсии независимо от возраста, трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежемесячная денежная выплата не назначается в случае, когда:

члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста не работают (ет), не служат (ит), не учатся (ится) по очной форме обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (кроме лиц, которые в установленном порядке признаны безработными и по информации органов занятости не нарушают законодательство о занятости относительно своего трудоустройства);

члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, осуществили (ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Крым, для семьи (одиноко проживающего гражданина);

в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма);

в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II группы, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный участок площадью свыше 0,6 га;

малоимущий одиноко проживающий гражданин находится в государственной организации социального обслуживания.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 апреля 2016 г. N 138 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 100 рублей 00 копеек в месяц на семью и индексируется ежегодно с 01 апреля в соответствии с прогнозным уровнем инфляции, установленным Министерством экономического развития Республики Крым на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 апреля 2016 г. N 138 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается с месяца подачи заявления и выплачивается органами труда и социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) получателя в Республике Крым.

Ежемесячная денежная выплата назначается на двенадцать месяцев и выплачивается ежемесячно.

7. Заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку подается в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан), или от имени своей семьи (для малоимущей семьи), или опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в орган социальной защиты населения.

8. В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты, заявления через законного представителя или уполномоченного представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания законного представителя (уполномоченного представителя), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (уполномоченного представителя), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (уполномоченного представителя), и дата его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (уполномоченного представителя), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (уполномоченного представителя), и дата его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (уполномоченного представителя) с проставлением даты представления заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты к заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты в органы труда и социальной защиты населения предоставляются:

копия паспорта (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения);

копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения);

копия свидетельства о рождении ребенка (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения);

справка о составе семьи;

документы о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;

копия трудовой книжки (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения либо предоставляется копия, заверенная уполномоченным лицом по месту работы).

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты, трудовой книжки получатель отражает это в заявлении с описанием имеющихся обстоятельств.

Для подтверждения фактического места проживания малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина составляется акт о проведении обследования семьи непосредственно органами труда и социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Заявитель, обратившийся за назначением ежемесячной денежной выплаты, представляет сведения о месте работы всех трудоспособных членов семьи, либо справку Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" о признании их в установленном порядке безработными, либо документы, подтверждающие наличие условий, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае если для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимо представление документов и информации о членах семьи заявителя, при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты заявитель дополнительно представляет заявления членов семьи о согласии на обработку их персональных данных.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", орган труда и социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами (их копий) запрашивает документы (копии документов, сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, необходимые для принятия решения об оказании ежемесячной денежной выплаты.

Лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, их законные представители или доверенные лица, в целях получения ежемесячной денежной выплаты вправе, по своей инициативе, представить необходимые для принятия решения об оказании ежемесячной денежной выплаты документы в полном объеме.

Если один из членов семьи проживает в другом муниципальном образовании Республики Крым, то орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя запрашивает из органа социальной защиты населения по месту жительства члена семьи справку о неполучении им ежемесячной денежной выплаты.

В случае обращения заявителя за ежемесячной денежной выплатой в органы социальной защиты населения по месту пребывания (месту фактического проживания) орган социальной защиты населения по месту пребывания (месту фактического проживания) заявителя запрашивает из органа социальной защиты населения по месту регистрации заявителя на территории Республики Крым справку о неполучении им ежемесячной денежной выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина учитываются доходы, полученные каждым членом семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи". Ежемесячная денежная выплата не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.

В состав семьи лица, которое обращается за назначением ежемесячной денежной выплаты, включаются муж, жена; родные, усыновленные и подопечные дети этих лиц, а также дети до достижения ими 23 лет, учащиеся по очной форме обучения в образовательной организации независимо от её организационно-правовой формы, типа и вида, не имеющие собственных семей, независимо от места проживания или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I или II группы или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями.

При определении среднемесячного совокупного дохода семьи органы труда и социальной защиты населения имеют право пользоваться всеми официальными источниками, которые содержат информацию о доходах граждан.

Для начисления ежемесячной денежной выплаты используются сведения о доходах, полученные от органов труда и социальной защиты населения, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, территориальных отделений государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения", других предприятий, учреждений и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 19 декабря 2016 г. N 609 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений органа труда и социальной защиты населения.

При приеме заявления орган труда и социальной защиты населения, назначающий ежемесячную денежную выплату, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления.

Заявление и документы могут быть направлены в орган труда и социальной защиты населения, назначающий ежемесячную денежную выплату, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При направлении заявления по почте - орган труда и социальной защиты населения направляет обратившемуся лицу извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение пяти рабочих дней со дня его получения (регистрации).

В случае если к заявлению, направленному по почте в орган труда и социальной защиты населения, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, орган труда и социальной защиты населения, назначающий ежемесячную денежную выплату, возвращает обратившемуся лицу заявление с приложенными к нему документами в течение пяти рабочих дней со дня их получения (регистрации).

Возврат заявления с приложенными к нему документами осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

13. Для исчисления прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из членов семьи к одной из основных социально-демографических групп населения.

14. Для расчета величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина используются величины прожиточного минимума, установленные в Республике Крым для соответствующей социально-демографической группы населения на день регистрации заявления и документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Среднедушевой доход семьи исчисляется путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

При межведомственном информационном взаимодействии в целях принятия решения об оказании ежемесячной денежной выплаты решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается не позднее чем через 10 рабочих дней после дня поступления из государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций всех необходимых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 октября 2016 г. N 490 в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты или отказе в ее назначении направляется заявителю по месту жительства не позднее 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

При проведении органом труда и социальной защиты населения дополнительной проверки представленных заявителем документов решение органа социальной защиты населения должно быть вынесено не позднее чем через 30 календарных дней после дня подачи заявления.

18. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается, если:

в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;

среднемесячный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым для семьи (одиноко проживающего гражданина).

19. Решение органа труда и социальной защиты населения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано в суд.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 19 декабря 2016 г. N 609 в пункт 20 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Осуществление ежемесячной денежной выплаты производится органом труда и социальной защиты населения через отделения почтовой связи или путем перечисления денежных средств на счет заявителя в любой кредитной организации, расположенной на территории Республики Крым, по выбору заявителя на открытые текущие банковские счета не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Неполучение ежемесячной денежной выплаты в течение трех месяцев подряд в организациях почтовой связи влечет приостановление ее предоставления, начиная с 1-го числа месяца, следующего за третьим месяцем неполучения ежемесячной денежной выплаты. Орган труда и социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации от организации почтовой связи принимает решение о приостановлении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата, не полученная вовремя, выплачивается за прошлый период со дня ее приостановления, но не более чем за три месяца с месяца обращения за ее возобновлением.

Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится на основании решения органа труда и социальной защиты населения в соответствии с письменным заявлением лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату.

21. Назначенная малоимущей семье сумма ежемесячной денежной выплаты, оставшаяся не полученной вследствие смерти члена семьи, на которого она была оформлена, выплачивается другому члену данной семьи при предъявлении им свидетельства о смерти лица, ранее получавшего ежемесячную денежную выплату, и документов, удостоверяющих личность заявителя, до конца срока назначенного ежемесячной денежной выплаты.

22. При последующих обращениях малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за ежемесячной денежной выплатой новые документы приобщаются к имеющемуся личному делу.

23. При переезде получателя ежемесячной денежной выплаты в пределах Республики Крым ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства предоставляется ему на общих основаниях.

24. Органы труда и социальной защиты населения вправе произвести выборочную проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя ежемесячной денежной выплаты.

В случае установления органом труда и социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается.

25. Суммы ежемесячной денежной выплаты, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в пределах средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк