Приложение 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 гг.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 17 ноября 2017 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 17 ноября 2017 г. N 615

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Государственной программеРеспублики Крым "Охрана
окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов
Республики Крым" на 2015 - 2017 годы

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2015 г., 16 мая, 20 октября 2016 г., 9 марта, 17 ноября 2017 г.

N п/п	Наименование подпрограммы/основного мероприятия			Ответственный исполнитель		Срок реализации				Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
						начало (год)	окончание (год)
1.	Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым"
Основное мероприятие 1.1		Модернизация производственного оборудования и очистных сооружений на промышленных предприятиях для снижения объема выбросов	ПАО "Крымский содовый завод"; АО "Бром"; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"		2015			2017	Снижение потенциальных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 1,2 т/г		Увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха, увеличение себестоимости продукции
Основное мероприятие 1.2		Модернизация производственного оборудования для снижения объемов образования отходов производства	ПАО "Крымский содовый завод"; АО "Бром"; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"		2015			2017	Уменьшение объема образования и размещения отходов в окружающей среде. Обеспечение экологически безопасного размещения отходов		Увеличение объема образования и размещения отходов в окружающей среде. Остановка производства из-за невозможности принимать отходы в накопителе-испарителе
Основное мероприятие 1.3		Создание мощностей по сбору, накоплению, транспортировке и переработке отходов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"		2016			2017	Обезвреживание отходов медицинского происхождения, переработка полимерных отходов с выпуском готовой продукции		Накопление отходов медицинского происхождения, вероятность инфекционного загрязнения окружающей среды. Увеличение объемов накопления полимерных отходов в окружающей среде
Основное мероприятие 1.4		Организация сбора, накопления, транспортировки и обезвреживания опасных отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп и источников малого тока (батареек)) от населения с созданием соответствующей инфраструктуры (в том числе приобретение оборудования и автотранспорта) на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"		2016			2017	Внедрение системы раздельного сбора опасных отходов, снижение объемов опасных химических соединений, поступающих в окружающую среду. Создание 10 новых пунктов сбора опасных отходов. Сбор и обезвреживание примерно 3000 кг отработанных источников малого тока		Загрязнение окружающей среды опасными химическими соединениями
Основное мероприятие 1.5		Рекультивация нарушенных земель (свалок и отработанных карьеров)	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"		2015			2017	Восстановление нарушенных земель		Невозможность использования нарушенных земель, негативное воздействие на окружающую среду свалок бытовых отходов
2.		Подпрограмма 2 "Сохранение биологического разнообразия Республики Крым"
Основное мероприятие 2.1		Межевание и проведение кадастровых работ 135 ООПТ	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2017	Установление границ 135 ООПТ общей площадью 52,113 тыс. га		Повреждение или уничтожение уникальных биологических видов и среды их обитания
Основное мероприятие 2.2		Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2016	Схема развития и размещения ООПТ Республики Крым		Повреждение (потеря) ООПТ Республики Крым
Основное мероприятие 2.3		Подготовка и издание Красной книги Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2015	Обеспечение сохранности наиболее ценных видов объектов растительного, животного мира и грибов. Мониторинг редких видов и среды их обитания		Полное исчезновение редких эндемичных видов растительного, животного мира и грибов. Утрата биоразнообразия
Основные мероприятия 2.4 - 2.5		Ведение государственного учета численности объектов животного и растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2017	Своевременное выявление, предупреждение и устранение последствий негативных процессов и явлений в окружающей среде позволит сохранять биологическое разнообразие и обеспечить научно обоснованное использование объектов животного и растительного мира		Невозможность учета экологической информации, полученной в результате выполнения мероприятий при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и других целей
Основное мероприятие 2.6		Создание особо охраняемых природных территорий - государственных природных заказников регионального значения: (биологического (ботанического)) "Красная Заря"; (геологического) "Аунлар"; комплексного (ландшафтного) "Озера Ачи и Камышинский луг"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2017			2017	Сохранение в неизмененном (слабо измененном) виде природных территорий и объектов, увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения на 630 га		Изменение условий обитания биологических видов в результате антропогенного воздействия
3.		Подпрограмма 3 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым"
Основное мероприятие 3.1		Научно-исследовательская работа "Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым" (технические проекты)	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2017	Научное обоснование оптимальных мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городах Республики Крым		Невозможность получить репрезентативную достоверную информацию об уровне загрязнения атмосферного воздуха
Основное мероприятие 3.2		Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Ведение долгосрочных систематических наблюдений (уровень, дебит, химический состав) подземных вод в естественных и нарушенных условиях, региональное изучение условий формирования подземных вод основных эксплуатационных горизонтов (климатические и гидрогеологические факторы)		Невозможность подготовить прогноз уровней грунтовых вод по Равнинно-Крымскому артезианскому бассейну. Невозможность определения режима эксплуатации подземных вод в районах, где есть угроза засоления эксплуатируемого горизонта
Основное мероприятие 3.3		Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием обвальных процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым		Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр территории Республики Крым
Основное мероприятие 3.4		Мониторинг окружающей гидролитосферы объекта размещения отходов "Шламонакопитель"	АО "Бром"		2017			2017	Своевременное предупреждение возможного негативного техногенного влияния		Неконтролируемое техногенное влияние на окружающую среду
Основное мероприятие 3.5		Составление каталога оползней территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2017	Каталог оползней, содержащий информацию о местоположении, наименовании, дате образования оползня, размерах (длина, ширина, площадь, мощность визуальная, средняя крутизна), оползнеобразующих факторах, степени опасности для хозяйственных объектов, динамике (скорость смещений), м/год, выполненных защитных мероприятиях, координатах "центральной" части оползня		Отсутствие сведений о реально опасных участках проявления экзогенных процессов на территории Республики Крым; невозможность планирования новых строительных объектов и расширения территорий жилищно-курортного, промышленного, дорожного и прочего строительства
4.		Подпрограмма 4 "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым"
Основное мероприятие 4.1		Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Воспитание бережного отношения к природе у подрастающего поколения		Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
Основное мероприятие 4.2		Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты". Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Привлечение населения к участию в экологических акциях при решении экологических проблем своего населенного пункта		Увеличение негативного воздействия на окружающую среду. Низкий уровень информированности населения о проведении экологических акций
Основное мероприятие 4.3		Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе Государственного автономного учреждения Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам" и акций Государственным автономным учреждением Республики Крым "Бахчисарайское лесное хозяйство"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное автономное учреждение Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"; Государственное автономное учреждение Республики Крым "Бахчисарайское лесное хозяйство"		2015			2017	Определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в том числе с использованием передового опыта		Экологический нигилизм может привести к необратимым экологическим последствиям, которые, в свою очередь, приведут к экологическим катастрофам
Основное мероприятие 4.4		Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды Республики Крым		Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды
Основное мероприятие 4.5		Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров)	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2015	Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, повышение уровня экологического сознания и просвещения населения		Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды, а также о загрязнении природных объектов
Основное мероприятие 4.6		Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2017	Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, повышение уровня экологического сознания и просвещения населения		Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды, а также о загрязнении природных объектов
Основное мероприятие 4.7		Организация и проведение слета юных экологов Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2017			2017	Воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природным ресурсам		Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
Основное мероприятие 4.8		Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров "Живи в стиле эко"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2017			2017	Воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природным ресурсам		Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
Основное мероприятие 4.9		Организация просветительской акции "Я - вода"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2017			2017	Воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природным ресурсам		Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
Основное мероприятие 4.10		Организация мероприятий по проведению в 2017 году в Республике Крым Года экологии	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2017			2017	Повышение уровня экологического сознания и просвещения населения, воспитание бережного отношения к природным ресурсам		Низкий уровень экологической культуры у населения
5.		Подпрограмма 5 "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым"
Основное мероприятие 5.1		Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"		2015			2017	Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнения нефтепродуктами, подтопления, ухудшения гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов		Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, нерациональное использование подземных водных ресурсов
Основное мероприятие 5.2		Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"		2015			2016	Выявление перспективных участков строительных песков с суммарными прогнозными ресурсами до 25 млн куб. м. Привлечение инвестиций для дальнейшей разработки разведанных участков путем реализации прав пользования новыми открытыми участками недр через аукционы		Импорт строительного песка из других регионов России или зарубежья, что увеличивает стоимость строительства. Разработка песка на шельфе Черного моря, связанная с негативными экологическими последствиями
Основное мероприятие 5.3		Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"		2015			2017	Прирост запасов питьевых подземных вод. Обеспечение потребности населения Джанкойского, Нижнегорского, Красноперекопского, Кировского, Сакского и Черноморского районов, города Симферополя качественной питьевой водой. Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым		Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения, ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик), увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов
Основное мероприятие 5.4		Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, и скважин, пробуренных за счет государственных средств, целевым назначением на нефть и газ, находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология"		2015			2017	Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин. Предотвращение ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Инвентаризация находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым скважин, пробуренных на нефть и газ, с целью оценки их текущего технического состояния и степени экологической опасности		Риски ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод. Отсутствие актуальной информации о современном состоянии скважин, пробуренных на нефть и газ, находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым, не позволит своевременно предотвратить аварийные ситуации
Основное мероприятие 5.5		Оценка современного состояния ресурсной базы твердых полезных ископаемых на территории Республики Крым. Подготовка рекомендаций по освоению и изучению участков недр в соответствии с задачами социально-экономического развития региона	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых (далее - ТПИ) методами актуализации и ревизионной оценки минерально-сырьевой базы месторождений ТПИ на территории Республики Крым: железные руды, флюсовые известняки, сырье цементное (известняк, суглинок, мергель), стекольные пески, глины бентонитовые, известняки для содовой, сахарной промышленности и подкормки птиц, соль поваренная, соль магниевая, лечебные грязи для включения объектов в государственный баланс запасов. Разработка рекомендаций по проведению дальнейших геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые на территории Республики Крым: сырье цементное (известняк, суглинок, мергель), стекольные пески, пески строительные, песчано-гравийные смеси, камни облицовочные и строительные для производства бута и щебня		Невозможность подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков недр в соответствии с задачами социально-экономического развития региона
Основное мероприятие 5.6		Оценка современного состояния прибрежных соленых озер Крыма	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2016	Оценка современного состояния озер с определением - являются ли они в настоящее время источниками различных гидроминеральных, бальнеологических, галургических, рекреационных и пищевых ресурсов, а также сырья для бальнеологических целей, производства лечебных и косметических препаратов		Невозможность использования устаревших сведений о вроде бы бальнеологических свойствах донных осадков и поверхностных вод большинства прибрежных озер, нередко загрязненных и превращенных в отстойники техногенных продуктов
6.		Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Основное мероприятие 6.1		Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2016			2017	Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих
Основное мероприятие 6.2		Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Крым	Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, подведомственные Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
Основное мероприятие 6.3		Определение границ водоохранной зоны (ВОЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП) Черного и Азовского морей на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым		2015			2017	Соблюдение ограничений на ведение хозяйственной деятельности в пределах водоохранной и прибрежной защитной зон Черного и Азовского морей протяженностью примерно 799 км		Отсутствие водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы приведет к ухудшению экологического состояния прибрежной акватории Черного и Азовского морей