Приложение. Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 621 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 16 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 24 июня 2014 года N 136

Положение
о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2014 г., 24 февраля, 10 ноября 2015 г., 19 февраля, 27 июля, 20 декабря 2016 г., 23 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере экологии и природопользования, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, лесных отношений, а также охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере экологии и природопользования, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, обеспечивающим осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира - охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также координацию в установленных случаях деятельности в сфере экологии и природопользования иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым.

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами, распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сферах экологии, природопользования и лесного хозяйства, а также настоящим Положением.

1.3. В систему управления Министерства входят его территориальные подразделения (в случае их создания), иные органы, деятельность которых связана с реализацией его полномочий, предприятия, организации, а также учреждения, обеспечивающие его (их) деятельность.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.

1.7. Министерство наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Республики Крым.

Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Министерство в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.9. Сокращенное название Министерства - Минприроды Крыма.

1.10. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 295022, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

2.2. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

2.3. Научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

2.4. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

2.5. Осуществление государственного экологического надзора.

2.6. Обеспечение оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

2.7. Проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

2.8. Сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

2.9. Управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала.

2.10. Использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.

2.11. Осуществление мероприятий по повышению эффективности использования лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных массивов, развития долгосрочных арендных отношений.

2.12. Осуществление мероприятий, направленных на совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения дохода от использования лесов.

2.13. Осуществление мероприятий, направленных на совершенствование системы государственного управления в сфере лесных отношений.

2.14. Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

2.15. Осуществление мер по повышению эффективности управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения на территории Республики Крым.

2.16. Обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым в области лесных отношений, отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения на территории Республики Крым.

2.17. Обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

2.18. Сохранение биологического разнообразия.

2.19. Обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности.

2.20. Запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

2.21. Соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством.

2.22. Участие в организации и развитии системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры.

3. Функции Министерства

В целях выполнения поставленных задач Министерство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

3.1. В области водных отношений:

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области водных отношений, а также осуществляет контроль за их исполнением;

разрабатывает проект порядка установления ставок платы за пользование водными объектами, находящимися на территории Республики Крым, проект порядка расчета и взимания такой платы;

участвует в деятельности бассейновых советов на территории Республики Крым;

участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Крым по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Крым, и осуществлении контроля за их реализацией;

участвует в подготовке материалов для резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Крым;

участвует в осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Крым;

утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;

предоставляет водные объекты Республики Крым в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование;

проводит в установленном порядке аукционы на приобретение права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта;

утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Крым при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений:

предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Республики Крым, в пользование на основании договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;

предоставляет моря или их отдельные части в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев предоставления права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

участвует в осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Крым;

участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Крым;

выдаёт в установленном порядке разрешения на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов, организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов";

устанавливает лимиты на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты;

устанавливает нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для абонентов, организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов";

согласовывает планы снижения сбросов для абонентов, категории которых определены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов";

согласовывает планы снижения сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

согласовывает нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

осуществляет государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

устанавливает границы водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос морей или их отдельных частей.

3.2. В области охраны атмосферного воздуха:

участвует в разработке законов и иных нормативных правовых актов в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществляет контроль за их исполнением;

участвует в разработке и проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Крым;

участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Крым в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

вносит предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

выдает в установленном порядке разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха:

выдает в установленном порядке разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха.

3.3. В области экологической экспертизы и экологической оценки планируемой деятельности:

вносит предложения о делегировании экспертов для участия в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Республики Крым и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Республики Крым хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

утверждает заключения общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Республики Крым;

получает от соответствующих органов государственной власти информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Республики Крым, и представляет указанную информацию в Совет министров Республики Крым;

формирует и ведёт реестр внештатных экспертов государственной экологической экспертизы;

координирует деятельность проектных и других организаций в сфере проведения государственной экологической экспертизы, а также осуществляет оценку воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;

рассматривает документы технико-экономических обоснований по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым в части обеспечения оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

рассматривает и согласовывает материалы и проекты договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Республики Крым в части обеспечения оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

рассматривает и согласовывает документы территориального планирования муниципальных образований Республики Крым (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов);

рассматривает и согласовывает документацию по планировке территории (проектов планировки территории и др.).

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области экологической экспертизы и экологической оценки планируемой деятельности:

принимает участие в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Республики Крым;

осуществляет в установленном порядке организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;

осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Крым.

выдает заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

выполняет функции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.

3.4. В сфере регулирования отношений недропользования:

принимает участие в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в сфере регулирования отношений недропользования, а также осуществляет контроль за их исполнением;

участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Крым по геологическому изучению недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

разрабатывает и реализует государственные программы Республики Крым развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Крым;

создает и ведет фонд геологической информации Республики Крым, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Республики Крым и соответствующих местных бюджетов;

проводит государственную экспертизу информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

составляет и ведет территориальный (республиканский) баланс запасов, кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Крым, формирует совместно с Российской Федерацией перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым Республики Крым;

готовит и утверждает перечни участков недр местного значения Республики Крым по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию;

осуществляет согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

устанавливает порядок пользования участками недр местного значения Республики Крым;

защищает интересы прав пользователей недр и интересы граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами на территории Республики Крым;

участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории Республики Крым;

участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых Республики Крым;

организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения Республики Крым;

участвует в проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения Республики Крым;

создает комиссию с целью установления факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

предоставляет горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, пользования недрами, не связанного с добычей полезных ископаемых, а также для образования особо охраняемых геологических объектов;

принимает решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения;

принимает решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;

оформляет и переоформляет, выдает и регистрирует лицензии на пользование участками недр местного значения, осуществляет контроль выполнения условий указанных лицензий;

устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах, предусмотренных федеральным законодательством.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования:

организовывает государственное геологическое изучение недр;

организовывает экспертизы проектов геологического изучения недр;

организовывает проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;

организовывает проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;

организовывает проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

осуществляет отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (раззуживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов;

осуществляет предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр;

осуществляет выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;

осуществляет организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;

осуществляет учет поступающих заявок на получение лицензий;

осуществляет принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществляет принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществляет выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами;

осуществляет внесение изменений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий;

осуществляет принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр;

участвует в установлении конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах;

осуществляет составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса;

осуществляет ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами;

создает комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

осуществляет государственный мониторинг состояния недр;

осуществляет федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

согласовывает нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

осуществляет расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения.

3.5. В области обращения с отходами:

участвует в разработке законов и нормативных правовых актов Республики Крым в области обращения с отходами производства и потребления, а также осуществляет контроль за их исполнением;

участвует в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;

участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Крым;

участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Крым в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

участвует в организации и обеспечении населения информацией в области обращения с отходами;

участвует в разработке перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;

ведет региональный кадастр отходов, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;

устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и устанавливает порядок ее представления и контроля;

утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области обращения с отходами:

организовывает прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;

утверждает нормативы образования отходов и лимитов на их размещение;

осуществляет сбор информации для ведения государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами;

проводит работы по паспортизации отходов I-IV класса опасности;

осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами.

3.6. В области охраны и использования особо охраняемых природных территорий:

принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также осуществляет контроль за их исполнением;

согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

согласовывает решение о создании особо охраняемых природных территорий местного значения, находящихся в собственности муниципального образования, в случае если площадь особо охраняемой природной территории составляет более 5% от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

рассматривает положения о природном парке;

вносит предложения о создании природных парков;

рассматривает конкретные особенности зонирования и режима природных парков;

вносит предложения о создании государственных природных заказников регионального значения;

рассматривает материалы о преобразовании государственных природных заказников федерального значения в государственные природные заказники регионального значения;

вносит предложения об объявлении природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения;

осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства паспорта и других документов;

вносит предложения (в случае необходимости) об изъятии земельных участков или водных объектов, используемых для общегосударственных нужд, объявления природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы регионального значения;

участвует в рассмотрении заявлений о предоставлении земельного участка в соответствии с Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года N 313;

осуществляет управление природными парками, ландшафтно-рекреационными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы, дендрологическими парками и ботаническими садами регионального значения;

рассматривает положения о дендрологических парках и ботанических садах регионального значения;

рассматривает предложения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;

ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Республики Крым в пределах установленных полномочий;

подготавливает предложения по установлению иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

осуществляет государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора;

осуществляет иные функции в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий:

осуществляет государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственные природные заповедники и национальные парки).

3.7. В сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также осуществляет контроль за их исполнением;

принимает участие в разработке и реализации государственных программ Республики Крым по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, за исключением водных биологических и охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Крым, в том числе государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях республиканского значения.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов и объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Крым;

вносит в Совет министров Республики Крым представления об изменении вида использования объектов животного мира, ограничении, приостановлении и полном запрете использования объектов животного мира;

осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

согласовывает регулирование численности отдельных объектов животного мира;

осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.8. В области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира:

принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира, а также осуществляет контроль за их исполнением;

принимает участие в разработке и реализации государственных программ Республики Крым по охране, рациональному использованию и воспроизводству объектов растительного мира;

принимает участите в государственном управлении в области охраны и рационального использования растительного мира;

определяет перечень объектов растительного мира, изъятие которых из естественной среды их обитания без разрешения запрещено;

вносит в Совет министров Республики Крым представление по ограничению, приостановлению или полному запрету на определенных территориях и акваториях или на определенные сроки осуществления отдельных видов пользования растительным миром, а также пользования определенными объектами растительного мира;

согласовывает регулирование численности и распространения отдельных объектов растительного мира;

выдает разрешения на специальное использование недревесных растительных ресурсов, на землях находящихся в собственности Республики Крым;

выдает разрешения на удаление (снос, уничтожение) зеленых насаждений (за исключением городских лесов) на землях, находящихся в собственности Республики Крым;

выдает разрешения на интродукцию, акклиматизацию новых для флоры Республики Крым видов растений;

определяет Порядок ведения государственного учета и государственного кадастра объектов растительного мира;

осуществляет государственный контроль в области охраны, рационального использования и воспроизводства объектов растительного мира;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

3.9. В области охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым:

принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым;

принимает участие в разработке и реализации государственных программ Республики Крым по охране и воспроизводству редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым;

ведет Красную книгу Республики Крым;

осуществляет государственный учет объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым;

осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере использования и воспроизводства редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым.

3.10. В области лесных отношений:

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области лесных отношений, а также осуществляет контроль за их исполнением;

осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности Республики Крым;

в установленном порядке определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;

разрабатывает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

разрабатывает порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

разрабатывает порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Крым;

готовит предложения по установлению:

ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, в целях его аренды;

ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Республики Крым;

ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;

коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в области лесных отношений, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений:

федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда, федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство (за исключением проектирования лесничеств и лесопарков, проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов);

устанавливает перечень должностных лиц Министерства и отнесенных к ведению учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в лесах;

федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, а также представляет в Совет министров Республики Крым предложения по установлению перечня должностных лиц Министерства и отнесённых к ведению учреждений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

разрабатывает лесные планы Республики Крым, утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Крым;

утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;

осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

организует и обеспечивает государственный лесопатологический мониторинг;

производит отнесение лесов к защитным лесам и выделение особо защитных участков лесов, установление и изменение их границ;

определяет количество лесничеств и лесопарков и устанавливает их границы;

согласовывает отнесение лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, устанавливает и изменяет их границы;

формирует и использует федеральные информационные ресурсы и информационные системы в установленной сфере деятельности;

обеспечивает проектирование лесничеств и лесопарков, а также закрепление на местности местоположения их границ, проектирование защитных лесов, особо защитных лесных участков лесов и закрепление на местности местоположения их границ;

рассматривает в установленном порядке материалы о переводе земель лесного фонда или земельных участков земель лесного фонда в земли других (иных) категорий.

3.11. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также осуществляет контроль за их исполнением;

обеспечивает разработку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Крым;

разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

выдаёт и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

вносит предложения по установлению перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

осуществляет иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Крым, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов и правовых актов, устанавливающих виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Крым, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Крым, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдаёт разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

выдаёт разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

контроль за оборотом продукции охоты;

устанавливает перечень должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Крым) Министерства и отнесенных к его ведению учреждений, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Крым, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

обеспечивает сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

готовит материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Крым, предложения об установлении лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 марта 2017 г. N 149 в пункт 3.12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. В области регулирования земельных отношений:

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области земельных отношений, а также осуществляет контроль за их исполнением;

участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Крым в области использования и охраны земель, находящихся в границах Республики Крым;

участвует в рассмотрении и согласовании схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в соответствии с Порядком подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 16 февраля 2015 года N 44;

ведёт Красную книгу почв Республики Крым

выдает специальные разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель; аннулирует специальные разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель, в случаях, установленных Советом министров Республики Крым.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в области земельных отношений:

осуществляет государственный земельный надзор в рамках компетенции Росприроднадзора, установленной законодательством Российской Федерации;

государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в рамках компетенции Росприроднадзора, установленной законодательством Российской Федерации.

3.13. В области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды):

участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области государственного экологического мониторинга для обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и осуществляет контроль за их исполнением;

осуществляет государственный мониторинг состояния недр;

осуществляет государственный лесопатологический мониторинг;

осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания;

участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Крым, являющихся частями единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

производит сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений;

направляет получаемую в ходе осуществления соответствующего мониторинга информацию в государственный фонд данных;

обеспечивает граждан информацией о состоянии окружающей среды;

взаимодействует по вопросам государственного экологического мониторинга с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований.

3.14. В сфере экономического регулирования природопользования:

организует проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, экологической паспортизации территорий;

ведет региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в сфере экономического регулирования природопользования:

администрирует доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями;

ведет государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3.15. В сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну:

обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных ими;

обеспечивает защиту государственной тайны в отнесенных к ведению организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует предоставление социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в подведомственных организациях;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны;

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случаях реорганизации или ликвидации Министерства или прекращения работ путем уничтожения носителей, утративших значение, а также передачу в установленном порядке на архивное хранение либо в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Крым в порядке, установленном законодательством.

3.16. Согласовывает границы охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих, в том числе, прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы.

3.17. По согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования утверждает порядок ношения форменной одежды, знаков различия и отличия и их образцов для должностных лиц Министерства, осуществляющих государственный экологический надзор.

3.18. Осуществляет расчет размеров вреда (ущерба), причиненного компонентам природной среды вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, с правом заявлять иски о возмещении указанного вреда (ущерба).

3.19. Согласовывает проекты правил использования для каждого из водохранилищ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 197-р.

3.20. Участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Крым.

3.21. Участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Крым.

3.22. Участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Крым в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, готовит предложения по участию республики в федеральных программах, после утверждения - участвует в их реализации.

3.23. Участвует в формировании и реализации мероприятий, направленных на организацию капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, а также осуществляет контроль и координацию строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, по которым Министерство выступает распорядителем бюджетных средств.

3.24. Осуществляет региональный государственный экологический надзор при ведении хозяйственной и иной деятельности, в том числе на территории свободной экономической зоны, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

3.25. Участвует в установлении нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.

3.26. Участвует в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Крым.

3.27. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов участвует в осуществлении экологического просвещения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

3.28. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

3.29. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

3.30. Осуществляет внесение сведений в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок".

3.31. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Крым.

3.32. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым".

3.33. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым представления о ликвидации, реорганизации отнесённых к ведению государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Республики Крым, а также о создании государственных предприятий и учреждений, о формировании (увеличении) уставных фондов государственных предприятий Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым, о направлении средств бюджета Республики Крым на оплату вкладов Республики Крым в уставные капиталы хозяйственных обществ.

3.34. Осуществляет экономический анализ деятельности и утверждение экономических показателей деятельности отнесённых к ведению Министерства государственных предприятий и учреждений Республики Крым.

3.35. Осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего отнесенным к ведению государственным предприятиям и учреждениям, а также анализ эффективности деятельности государственных предприятий с привлечением при необходимости специализированных организаций.

3.36. Организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

3.37. Организует в пределах установленной компетенции работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.

3.38. Осуществляет в соответствии с установленной компетенцией организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

3.39. Организует в соответствии с установленной компетенцией выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Республики Крым.

3.40. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым мониторинг правоприменения нормативных правовых актов, принятых Министерством.

3.41. Осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности.

3.42. По поручению Главы Республики Крым разрабатывает законопроекты для их представления в установленном порядке в Государственный Совет Республики Крым.

3.43. Осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в отнесённых к ведению Министерства государственных предприятиях и учреждениях.

3.44. Проводит мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве и отнесённых к его ведению государственных предприятиях, учреждениях.

3.45. Проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

3.46. Осуществляет руководство деятельностью отнесённых к ведению Министерства государственных предприятий и учреждений.

3.47. Обеспечивает проведение мероприятий по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности.

3.48. Осуществляет иные функции, вытекающие из статуса и особенностей установленной сферы деятельности.

4. Права Министерства

Для осуществления возложенных на него функций Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться в интересах Республики Крым в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям.

4.2. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов.

4.3. Созывать в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов государственной власти

Республики Крым по согласованию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

4.4. Заключать договоры и соглашения.

4.5. Рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях, отнесенных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе об административных правонарушениях в сфере использования лесов.

4.6. Запрашивать и на бесплатной основе получать у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридических и физических лиц, иных субъектов, в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

4.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности.

4.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.9. Применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

4.10. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.11. Обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов.

4.12. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

4.13. Утверждать в установленном порядке технико-экономические обоснования, технические задания на разработку проектов и выполнение научно-технических работ, сметы расходов, типовые проекты, проектно-сметную документацию, календарные планы и графики выполнения работ, титульные списки строек и объектов, а также требования к составу проектной документации природоохранных программ и мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым и внебюджетных источников.

4.14. Осуществлять финансовый контроль за распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

4.15. Осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

4.16. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности.

4.17. Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения.

4.18. Применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.

4.19. Отменять акты территориальных подразделений Министерства или приостанавливать их действие в случае несоответствия их законодательству Российской Федерации и Республики Крым.

4.20. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей территориальных подразделений Министерства, отнесённых к ведению Министерства государственных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном законодательством.

4.21. Издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.22. Устанавливать порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

4.23. Приобретать и использовать служебное оружие, специальные средства, форменное обмундирование и знаки различия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым по согласованию с Государственным Советом Республики Крым.

5.2. Министр по должности является Главным государственным инспектором Республики Крым в соответствующей компетенции сфере.

5.3. Министр может иметь первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых о должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению Министра.

Первый заместитель и заместитель министра, ведающие вопросами государственного экологического надзора на территории Республики Крым, могут являться соответственно первым заместителем Главного государственного инспектора Республики Крым, заместителем Главного государственного инспектора Республики Крым в соответствующей компетенции сфере.

5.4. Министр:

участвует в заседаниях Совета министров Республики Крым;

принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение;

осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;

несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Министерство;

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями;

действует от имени Министерства и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;

вправе предоставить право подписи документов от имени Министерства своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты работников Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (кроме первого заместителя и заместителей) и его территориальных подразделений;

представляет на утверждение Главе Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателю Совета министров Республики Крым в пределах установленных Советом министров Республики Крым численности работников, фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Министерства;

утверждает в установленном порядке штатное расписание и смету расходов на содержание отнесённых к ведению Министерства государственных предприятий и учреждений;

представляет в Совет министров Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам почетных званий, награждении их государственными наградами;

применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами, благодарностями;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

осуществляет прием граждан по вопросам экологии и природопользования, организации деятельности Министерства;

несет персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо знакомится только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей;

утверждает уставы отнесённых к ведению Министерства государственных предприятий и учреждений;

согласовывает назначение заместителей руководителей и главных бухгалтеров отнесённых к ведению Министерства государственных предприятий, учреждений.

5.5. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства.

Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Советом министров Республики Крым.

Решение коллегии оформляется соответствующим актом Министерства.

5.6. В Министерстве создаются научно-технический, экспертный, общественный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.

Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется аппаратом Министерства.

6. Реорганизация, ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в установленном законодательством порядке.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк