Приложение 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2018 - 2020 гг.

Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования
природных ресурсов Республики Крым"
на 2018 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование Подпрограммы/ основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий	Код стратегической задачи
			начало (год)	окончание (год)
1.	Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым"
1.1.	Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; ГУП РК "Черноморнефтегаз"; ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго"; АО Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"	2018	2020	Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных объектов ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" на 18% в городах Алушта, Евпатория, Керчь, поселках Аграрное, Красногвардейское, Черноморское, селе Петровка, экономия топливно-энергетических ресурсов. Снижение объема выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) в атмосферный воздух от стационарных источников АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия" на 24,5 т/г, повышение эффективности работы пылеулавливающей установки до 99%. Оснащение 5 стационарных источников выбросов на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз", отнесенных к 1 категории негативного воздействия на окружающую среду автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов в атмосферный воздух. Снижение выбросов (потерь) паров светлых нефтепродуктов (загрязняющими веществами 12 классов опасности) на 98% на резервуарах хранения ГСМ. Повышение эффективности очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в столярных цехах ГУП РК "Черноморнефтегаз" до 99%. Инвентаризация объемов выбросов и поглощения 33 парниковых газов.	Загрязнение атмосферного воздуха в результате работы объектов ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" Загрязнение атмосферного воздуха пылью неорганической при производстве цемента Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Загрязнение атмосферного воздуха парами углеводородов в результате испарения в резервуарных парках (до 0,04% от объема резервуара). Снижение эффективности очистки отходящих газов и увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Отсутствие информации об объемах выбросов и поглощения парниковых газов	СЗ-1.9.1.
1.2.	Переработка отходов производства	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Черноморнефтегаз"	2018	2020	Сокращение объемов складирования выбуренной породы в шламосборнике за 1 год до 100% при производительности 2,4 т/час и 8-часовом рабочем дне (по состоянию на 2014 год в шламосборнике размещено 5,5 тыс. тонн отходов), улучшение состояния почв, растительности в районе объекта размещения отходов - свалки для складирования выбуренных пород (шламосборника) на территории Черноморского района Республики Крым	Увеличение объемов отходов производства в окружающей среде	СЗ-1.9.1.
2.	Подпрограмма 2 "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым"
2.1.	Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУПРК "Крымгеология"	2018	2020	Обеспечение потребностей населения в пресной воде, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Улучшение качественных характеристик подземных вод сарматского водоносного горизонта эксплуатируемых водозаборов Альминского месторождения подземных вод в районе западного побережья Крыма, вследствие уменьшения водоотбора из скважин, эксплуатирующих этот горизонт. Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с законодательством на территории Республики Крым (Керченское месторождение подземных вод, Горнокрымский бассейн подземных вод). Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин. Предотвращение ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик)	Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Симферопольского, Черноморского, Советского районов и г. Судак Республики Крым Невозможность подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков месторождений подземных вод для водоснабжения населения. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения. Ухудшение качества подземных вод и истощение водоносных горизонтов вследствие неучтенного водоотбора подземных вод.	СЗ-3.3.1.1.
2.2.	Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУПРК "Крымгеология"	2018	2020	Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов	Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных водных ресурсов	СЗ-2.3.4.5.
2.3.	Инвентаризация скважин, пробуренных за счет государственных средств целевым назначением на нефть и газ находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2018	Оценка текущего технического состояния и степени экологической опасности нефтяных и газовых скважин, пробуренных в восточной части Равнинного Крыма Предотвращение загрязнения окружающей среды вследствие излияния пластовой жидкости из нефтяных скважин и возгорания газирующих скважин	Отсутствие актуальной информации о современном состоянии скважин, пробуренных на нефть и газ, находящихся на нераспределенном фонде недр Республики Крым не позволяет своевременно предотвратить аварийные ситуации, приводящие к экологическим бедствиям	СЗ-2.3.4.5.
3.	Подпрограмма 3 "Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым"
3.1.	Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым протяженностью 756 км позволит предотвратить загрязнение прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира	Увеличение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, ухудшение среды обитания биологических видов, снижение биоразнообразия Азовского и Черного морей	СЗ-1.9.2.
3.2.	Проведение работ по установлению границ и межеванию созданных особо охраняемых природных территорий: государственный природный заказник (геологический) "Аунлар"; государственный природный заказник (комплексный (ландшафтный) "Озера Ачи и Камышинский луг"; государственный природный заказник (биологический (ботанический) "Красная Заря"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2018	Установление границ 3 особо охраняемых природных территорий общей площадью 1572,3 га	Утеря природных комплексов, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым	СЗ-1.9.2.
3.3.	Разработка научных обоснований создания охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2018	Создание охранных зон 19 особо охраняемых природных территорий Республики Крым	Нарушение природоохранного законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Неблагоприятное антропогенное воздействие на особо охраняемые природные территории Республики Крым	СЗ-1.9.2.
3.4.	Разработка проектов создания особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым -	2018	2019	Создание особо охраняемых природных территорий Республики Крым	Утрата уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира	СЗ-1.9.2.
3.5.	Разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения "Мисхорский", "Массандровский", "Ливадийский", "Алупкинский"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Министерство культуры Республики Крым	2018	2018	Проекты содержания и реконструкции 4 парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения	Повреждение (потеря) парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения	СЗ-1.9.2.
3.6.	Реконструкция парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения "Мисхорский", "Массандровский" "Ливадийский", "Алупкинский"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Министерство культуры Республики Крым	2019	2019	Восстановление и поддержание функционирования уникальных природно-антропогенных систем	Нарушение функционирования и утрата уникальных природно-антропогенных систем	СЗ-1.9.2.
3.7.	Разработка Схемы развития и расположения особо охраняемых природных территорий Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2019	2019	Определение основных направлений дальнейшего развития особо охраняемых природных территорий Республики Крым	Невозможность дальнейшего увеличения площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым	СЗ-1.9.2.
3.8.	Ведение государственного учета численности объектов растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного мира Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов растительного мира, сравнение показателей с данными 2016 года.	Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия	СЗ-1.9.2.
3.9.	Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов животного мира, сравнение показателей с данными 2016 года.	Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия	СЗ-1.9.2.
4.	Подпрограмма 4 "Мониторинг окружающей среды Республики Крым"
4.1.	Мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов предприятия, в местах накопления и размещения отходов производства и потребления, инструментальный контроль источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГУП РК "Черноморнефтегаз"	2018	2020	Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК "Черноморнефтегаз". Получение информации, необходимой для принятия управленческих решений.	Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Несоблюдение требований законодательства в части проведения производственного экологического контроля	СЗ-1.9.3.
4.2.	Определение критических нагрузок и их превышений для приоритетных загрязнителей атмосферного воздуха в соответствии с методиками европейской Конвенции LRTAP на оборудованных мониторинговых площадках в разных регионах Крыма с последующей оценкой экологической ситуации посредством европейских экологических стандартов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2019	2020	Оценка превышений международных экологических стандартов допустимого антропогенного воздействия на различных территориях Крымского полуострова. Электронное картирование территорий по степени экологического риска, определяемой посредством европейских экологических стандартов	Отсутствие возможности сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в природоохранной сфере. Парирование угроз, связанных с трансграничным загрязнением.	СЗ-1.9.3.
4.3.	Разработка и внедрение в систему управления качеством окружающей среды методологии определения оценки экологических рисков с учетом воздействия на здоровье человека с целью повышения обоснованности управленческих решений при планировании территориального развития	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2019	2020	Подготовка информации к главе "Окружающая среда и здоровье населения" в ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым". Электронное картирование территории по степени экологического риска	Принятие ошибочных решений, приводящих к ухудшению экологической ситуации и здоровья населения	СЗ-1.9.3.
4.4.	Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием обвальных процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым	Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр территории Республики Крым	СЗ-1.9.3.
4.5.	Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии подземных вод территории Республики Крым.	Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения территории Республики Крым	СЗ-1.9.3.
4.6.	Установление постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод на водохозяйственных объектах Симферопольское, Феодосийское, Белогорское, Станционное водохранилища, Северо-Крымский канал в районе ГТС ПС-5	Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым	2018	2019	Получение достоверной информации о состоянии вод 5 водохозяйственных объектов. Подготовка на ее основе проектов управленческих решений, направленных на улучшение их состояния	Невозможность своевременной подготовки и приятия управленческих решений, направленных на улучшение состояния водных объектов	СЗ-1.9.3.
4.7.	Оценка текущего и прогнозного воздействия автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения, разработка управленческих мер по мониторингу и снижению уровня воздействия	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2019	2020	Разработка и принятие мер по снижению негативного влияния автотранспорта на окружающую среду. Снижение негативного воздействия на окружающую среду. Улучшение состояния компонентов окружающей среды (атмосферного воздуха, почв и др.).	Увеличение загрязнения атмосферного воздуха выбросами вредных (загрязняющих) веществ от передвижных источников выбросов, ухудшение качества среды жизнедеятельности человека.	СЗ-1.9.3.
5.	Подпрограмма 5 "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым"
5.1.	Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения	Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию	СЗ-1.9.5.
5.2.	Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Развитие общественной активности и бережного отношения к природе через участие в природоохранных мероприятиях. Повышение экологической культуры населения	Незначительное участие населения в проводимых экологических акциях	СЗ-1.9.5.
5.3.	Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в т.ч. с использованием передового опыта Повышение экологической грамотности и формирование экологической культуры населения	Экологический нигилизм может привести к необратимым экологическим последствиям, которые в свою очередь приведут к экологическим катастрофам	СЗ-1.9.5.
5.4.	Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Анализ исходной ситуации о состоянии окружающей среды, прогнозная оценка воздействия социально-экономического развития на окружающую среду, определение приоритетов в сфере охраны окружающей среды	Низкий уровень информированности населения об экологическом состоянии Республики Крым	СЗ-1.9.5.
5.5	Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Формирование экологического сознания населения	Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды	СЗ-1.9.5.
5.6.	Организация и проведение слета юных экологов Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края. Популяризация экологического движения среди подрастающего поколения	Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию	СЗ-1.9.5.
5.7.	Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров "Живи в стиле эко"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения	Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию	СЗ-1.9.5.
5.8.	Подготовка и издание "Экологической азбуки"	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2019	2019	Формирование знаний о закономерностях и взаимосвязях природных явлений, единстве живой и неживой природы, о взаимодействии и взаимозависимости природы, общества и человека		СЗ-1.9.5.
6.	Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
6.1.	Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих
6.2.	Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым	Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, подведомственные Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым	2018	2020	Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности