2. Разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов

2. Разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов

2.1. Классификация расходов содержит разделы, отражающие направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Разделы детализированы подразделами, конкретизирующими направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Перечень разделов и подразделов, применяемых при составлении проекта бюджета Республики Крым и бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, приведен в приложении 2 к Приказу Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Указания, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

2.2.1. Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов бюджетов по целевым статьям классификации расходов.

Перечень и правила применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в приложении 3 к Указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.

2.2.2. Исключен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства финансов Республики Крым от 20 декабря 2017 г. N 239 (изменение применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Республики Крым и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 г. и плановый период 2019 - 2020 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с внесенными изменениями

2.3. Целевые статьи расходов бюджета Республики Крым и бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанных бюджетов к основным направлениям деятельности (функциям) в установленной сфере деятельности.

Коды и наименования целевых статей бюджета Республики Крым и бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым устанавливаются Министерством финансов Республики Крым.

Существенными требованиями утвержденной структуры целевой статьи расходов является обособление бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на реализацию:

государственных программ Республики Крым, непрограммных направлений деятельности органов государственной власти (государственных органов) - в 8-9 разрядах кода классификации расходов;

подпрограмм государственных программ Республики Крым - в 10 разряде кода классификации расходов;

основных мероприятий в рамках программ (подпрограмм) государственных программ Республики Крым - в 11 - 12 разрядах кода классификации расходов.

2.3.1. Структура кода целевой статьи расходов бюджета Республики Крым включает следующие составные части (таблица 2):

- код программного (непрограммного) направления расходов (8 и 9 разряды кода классификации расходов бюджета) - предназначен для кодирования государственных программ Республики Крым, непрограммных направлений деятельности;

- код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджета) предназначен для кодирования подпрограмм государственных программ Республики Крым, непрограммных направлений деятельности;

- 11 - 12 разряды кода классификации расходов предназначены для кодирования основных мероприятий программы (подпрограммы).

- код направления расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджета) - предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.

Таблица 2

Целевая статья
Программное (непрограммное) направление расходов		Подпрограмма	Основное мероприятие		Направление расходов
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

2.3.2. Структуру и код целевой статьи расходов бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым устанавливает Министерство финансов Республики Крым.

Структура кода целевой статьи расходов бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым (таблица 3) представлена в виде составных частей:

- 8 - 9 разряды кода предназначены для кодирования непрограммного направления деятельности органа управления территориального фонда ОМС Республики Крым;

- 10 разряд кода предназначен для кодирования непрограммного направления расходов непрограммного направления деятельности органов управления территориального фонда ОМС Республики Крым;

- код основного мероприятия (11 - 12 разряды) предназначен для кодирования основного мероприятия непрограммного направления деятельности органов управления территориального фонда ОМС Республики Крым;

- код направления расходов (13 - 17 разряды) предназначен для кодирования направления расходования средств, конкретизирующего (при необходимости) основное мероприятие.

Кодирование направлений расходов целевых статей расходов бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым Министерство финансов Республики Крым осуществляет на основании предложений органа управления территориального фонда ОМС Республики Крым, представленных в письменном виде.

Таблица 3

Целевая статья
Непрограммное направление деятельности расходов		непрограммное направление расходов	Основное мероприятие		Направления реализации непрограммных направлений расходов
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.3 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства финансов Республики Крым от 20 декабря 2017 г. N 239

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Республики Крым и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 г. и плановый период 2019 - 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

2.3.3. Целевым статьям бюджета Республики Крым и территориального фонда ОМС Республики Крым присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

Кодирование направлений расходов целевой статьи Министерство финансов Республики Крым осуществляет на основании предложений главных распорядителей средств бюджета Республики Крым, представленных в письменном виде.

Наименование направлений расходов бюджета Республики Крым, бюджета Территориального фонда ОМС (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, формируются Министерством финансов Республики Крым по целевому назначению направления расходов (расходному обязательству) Республики Крым и не включает указание на наименование федерального трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходного обязательства.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.4 изменен с 1 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Республики Крым от 1 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

2.3.4. Применяются следующие направления расходов, требующие в соответствии с законодательством отражения по отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием, санкционированием и исполнением.

В соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н:

30000 - 39990 и 50000 - 59990 (за исключением направлений расходов, содержащих значения 57000 - 57999) - используются для отражения расходов бюджета Республики Крым (в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам), бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, в целях финансового обеспечения которых предоставляются из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) субвенции и иные межбюджетные трансферты;

Расходы бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), отражаются по целевым статьям расходов бюджета Республики Крым, включающим в коде направления расходов первый - четвертый разряды, идентичные первому - четвертому разрядам кода соответствующего направления расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), по которому отражаются расходы федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов.

Министерство финансов Республики Крым вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, при отражении расходов бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым источником финансового обеспечения которых являются субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов (в случае, если 17-й разряд кода классификации расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, равен "0"). При этом в наименовании указанного направления расходов бюджета (наименовании целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) после наименования кода направления расходов в скобках указывается соответствующее наименование целевого назначения направления расходов.

57000 - 57999 - используются для отражения расходов бюджета Республики Крым на предоставление целевых межбюджетных трансфертов федеральному бюджету.

В целях обеспечения сопоставимости показателей исполнения бюджетов бюджетной системы, входящих в консолидированный бюджет, коды целевых статей расходов бюджета Республики Крым по предоставлению целевых межбюджетных трансфертов федеральному бюджету формируются по согласованию с финансовым органом, осуществляющим консолидацию бюджетов на вышестоящем уровне.

R0000 - R9990 - используются для отражения расходов бюджета Республики Крым, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых бюджету Республики Крым предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты.

При формировании кодов целевых статей расходов бюджета Республики Крым, содержащих направления расходов R0000 - R9990, обеспечивается на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов однозначная увязка данных кодов расходов бюджета Республики Крым с кодами направлений расходов федерального бюджета.

Коды целевых статей расходов бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), по соответствующим мероприятиям (направлениям расходов), по которым приложением к соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Республики Крым из федерального бюджета предусмотрены различные уровни софинансирования, устанавливаются Министерством финансов Республики Крым с необходимой детализацией пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения R0000 - R9990, и (или) 1-5 разрядов программной (непрограммной) статьи целевой статьи расходов бюджета.

Министерство финансов Республики Крым вправе установить иную необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения R0000 - R9990, при отражении расходов бюджета Республики Крым, софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

Детализация пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, при отражении расхода бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), а также кодов направлений расходов, содержащих значения R0000 - R9990, осуществляется с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, G, I, J, L, N, Q, S, U, V, W, Y, Z. При этом в наименовании указанного направления расходов бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) после наименования кода направления расходов в скобках указывается соответствующее наименование целевого назначения направления расходов.

Расходы бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации, отражаются по обособленным направлениям расходов, включающим в пятом разряде кода направления расходов значение "R" (для резервного фонда Президента Российской Федерации), "F" (для резервного фонда Правительства Российской Федерации), или по обособленным направлениям расходов, включающим в наименовании направления расходов указание, за счет средств какого фонда осуществляется финансовое обеспечение расходов. Дополнительная детализация по направлениям расходов, включающим в коде направления расходов значение "R" и "F", не предусмотрена. Наименование направления расходов бюджета Республики Крым, (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации, может не включать указание на наименование источника средств федерального бюджета (средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации).

Наименование направлений расходов бюджета Республики Крым, бюджета территориального фонда ОМС (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), содержащих значения 30000 - 39990, 50000 - 59990, R0000 - R9990 формируется Министерством финансов Республики Крым по целевому назначению направления расходов (расходному обязательству) Республики Крым и не включает указание на наименование федерального трансферта, предоставляемого в целях финансового обеспечения, софинансирования расходного обязательства бюджета Республики Крым.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.5 изменен с 1 января 2018 г. - Приказ Министерства финансов Республики Крым от 20 декабря 2017 г. N 239

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Республики Крым и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 г. и плановый период 2019 - 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

2.3.5. Направления расходов, конкретизирующие основное мероприятие государственных программ и непрограммных расходов бюджета Республики Крым (разрядов 13 - 17 кода классификации расходов), группируются по следующим направлениям:

00010 - 09990 - расходы на обеспечение выполнения функций государственными органами и обеспечение деятельности государственных подведомственных учреждений (с учетом применения, в том числе универсальных кодов направлений расходов), за исключением направлений расходов, указанных в пункте 2.3.9. настоящего Порядка;

10000 - 19990 - расходы на исполнение публичных и публичных нормативных обязательств социального и несоциального характера за счет средств бюджета Республики Крым;

20000 - 29990 - расходы на обеспечение мероприятий (в том числе иные адресно-целевые направления расходов), за исключением направления расходов 289XX, где XX - детализация направления расходов, используемого для отражения расходов, осуществляемых за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономным и бюджетным учреждениям;

40000 - 49990 - расходы на осуществление капитальных вложений, в том числе предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, за исключением направления расходов 488XX, где XX - детализация направления расходов, используемого для отражения расходов, осуществляемых за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности;

60000 - 69990 - расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, не являющимися государственными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, за исключением направления расходов 688XX, где XX - детализация направления расходов, используемого для отражения расходов, осуществляемых за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

70000 - 79990 - расходы на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым;

80000 - 84999 - расходы на предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в бюджет Республики Крым.

В целях обеспечения сопоставимости показателей исполнения бюджетов бюджетной системы, входящих в консолидированный бюджет, коды целевых статей расходов местных бюджетов по предоставлению целевых межбюджетных трансфертов бюджету Республики Крым формируются по согласованию с Министерством финансов Республики Крым.

90000 - 99990 - прочие программные и непрограммные направления расходов, в том числе расходы за счет резервного фонда Совета министров Республики Крым, расходы на обслуживание государственного долга, за исключением направлений расходов, указанных в пункте 2.3.10. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.6 изменен с 1 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Республики Крым от 1 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

2.3.6. В соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, для отражения расходов местных бюджетов применяются следующие направления расходов, требующие в соответствии с законодательством отражения по отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием, санкционированием и исполнением:

30000 - 39990 и 50000 - 59990 (за исключением направлений расходов, содержащих значения 57000 - 57999) - используются для отражения расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Крым, в целях финансового обеспечения которых бюджету Республики Крым предоставляются субвенции, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

Расходы местных бюджетов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субвенции из бюджета Республики Крым, в целях софинансирования которых бюджету Республики Крым предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты, подлежат отражению по аналогичным направлениям расходов, по которым отражены соответствующие расходы на предоставление указанных субвенций из бюджета Республики Крым (R0000 - R9990).

Финансовый орган муниципального образования вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, 70000 - 79990, (в случае если 17-й разряд кода классификации расходов бюджета, из которого предоставляется межбюджетный трансферт, равен "0"). При этом в наименовании указанного направления расходов бюджета (наименовании целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) после наименования кода направления расходов в скобках указывается соответствующее наименование целевого назначения направления расходов.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.7 изменен с 1 июня 2018 г. - Приказ Министерства финансов Республики Крым от 1 июня 2018 г. N 123

См. предыдущую редакцию

2.3.7. Расходы местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии, иные межбюджетные трансферты, в целях софинансирования которых бюджету Республики Крым предоставляются субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), а также расходы местных бюджетов, которые не софинансируются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, отражаются по целевым статьям расходов, включающим следующие коды направлений расходов (13 - 17 разряды кода целевой статьи расходов):

L0000 - L9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, в целях софинансирования которых бюджету Республики Крым предоставляются из федерального бюджета субсидии и иные межбюджетные трансферты;

S0000 - S9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджета Республики Крым предоставляются местным бюджетам субсидии, которые не софинансируются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, при перечислении субсидий в местный бюджет в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета.

При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов местных бюджетов R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990, обеспечивается на уровне второго - четвертого разрядов направлений расходов однозначная увязка данных кодов расходов местных бюджетов с кодами направлений расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, предоставляющего соответствующий межбюджетный трансферт.

Коды целевых статей расходов местных бюджетов, софинансирование которых осуществляется путем предоставления субсидий, иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым, в целях софинансирования которых бюджету Республики Крым предоставляются субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), по соответствующим мероприятиям (направлениям расходов), по которым приложением к соглашению о предоста